陳瑞娟
摘 要:針對(duì)食品許可證審查過程中中小企業(yè)存在的問題,從企業(yè)自身和政府層面提出改進(jìn)策略。
關(guān)鍵詞:食品安全;中小企業(yè);食品檢測(cè)
食品行業(yè)是民生工程,與百姓生活息息相關(guān)。食品企業(yè)門檻低,品種多,受眾范圍廣,中小企業(yè)占據(jù)了食品行業(yè)的半壁江山。國(guó)家將31大類食品的生產(chǎn)納入生產(chǎn)許可證管理,雖然采取了食品準(zhǔn)入制度,但是大中小企業(yè)的差距還是很大。在許可證審查過程中,企業(yè)只要達(dá)到核查標(biāo)準(zhǔn)就能通過,就如同劃了一條合格線,達(dá)到60分就是合格,但是這60分跟100分比,差距還是有的。民生工程不能一棍子打死,食品市場(chǎng)廣闊,種類繁多,要讓企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,生產(chǎn)出合格產(chǎn)品。結(jié)合筆者十幾年的食品企業(yè)審查經(jīng)歷,分析食品行業(yè)中中小企業(yè)的常見問題。
1 食品管理理念薄弱,管理水平低
辦廠目的各不同,有些老板資金充足,認(rèn)為食品暢銷,或是在朋友勸說下,盲目辦食品企業(yè)。有的原來是小作坊,生產(chǎn)地方特色食品,有一定的知名度,由當(dāng)?shù)卣龀稚像R。還有的有其他行業(yè)的辦廠經(jīng)驗(yàn),初涉食品行業(yè),小規(guī)模辦廠。這些人員缺少食品企業(yè)辦廠經(jīng)驗(yàn),對(duì)于索證索票、臺(tái)賬記錄以及產(chǎn)品檢驗(yàn)等缺乏基本概念。由于企業(yè)規(guī)模小,人員配置少,往往是身兼數(shù)職,但是管理不到位的弊端凸顯。
2 辦廠初期的參與度低
目前市場(chǎng)上的第三方咨詢公司很多,中小企業(yè)在辦廠初期大多花錢請(qǐng)咨詢公司做,從廠房的設(shè)計(jì),到程序文件的編寫,軟件硬件全包,無專門人員跟進(jìn),純粹為應(yīng)付審查。后續(xù)很多事情都很欠缺,搞不清楚具體應(yīng)該怎么做和為何要這樣做。作為一個(gè)企業(yè)來說,應(yīng)配備相關(guān)人員,全程跟進(jìn)此事,這也是一次很好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。
3 檢驗(yàn)水平有待提高
對(duì)于中小企業(yè)來說,招工壓力大,一些大學(xué)生畢業(yè)后基本扎堆到大型企業(yè)或國(guó)企中,中小企業(yè)即使花高薪招了有檢驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)的高學(xué)歷人才,往往留不住,人員流動(dòng)性很大,導(dǎo)致檢驗(yàn)水平低。新手剛培訓(xùn)結(jié)束就要匆忙上崗,缺少對(duì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確研判和分析。有的企業(yè)因生產(chǎn)品種單一,雖說有專門檢驗(yàn)人員,但在做完檢驗(yàn)工作后還要做其他工作。針對(duì)以上問題,作為企業(yè)來說,為了把企業(yè)辦好,而且讓企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中走得更遠(yuǎn),需要做出以下改進(jìn)。
4 加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)的宣傳與管理制度的培訓(xùn)
企業(yè)的培訓(xùn)工作要圍繞企業(yè)的管理制度展開,各項(xiàng)管理制度要貼合實(shí)際,根據(jù)不同崗位進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn),培訓(xùn)要有實(shí)效,通用的法律法規(guī)一起學(xué),針對(duì)不同崗位的培訓(xùn)分開學(xué),提高員工的整體素質(zhì)。讓食品安全意識(shí)在每個(gè)員工心中扎根,端正態(tài)度,以生產(chǎn)出好的產(chǎn)品。
5 加強(qiáng)檢驗(yàn)人員的技能培訓(xùn)
各檢驗(yàn)人員要根據(jù)本單位生產(chǎn)的產(chǎn)品,按照產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行針對(duì)性檢驗(yàn)和項(xiàng)目實(shí)操培訓(xùn)。平常檢驗(yàn)中遇到的問題要及時(shí)咨詢培訓(xùn)老師,找出是自己對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的理解有誤還是操作不當(dāng),提升檢驗(yàn)?zāi)芰?。同時(shí)學(xué)習(xí)后也要堅(jiān)持做好檢驗(yàn)工作。
政府需要對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶,讓大企業(yè)做大做強(qiáng)的同時(shí),也要讓中小企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
6 市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管
把企業(yè)的主體責(zé)任落實(shí)到位。督促企業(yè)做好整改,對(duì)于一些原則性的問題決不姑息,既要維護(hù)執(zhí)法的威嚴(yán),也要在規(guī)范的同時(shí)做好企業(yè)幫扶工作。做好企業(yè)的領(lǐng)路人,幫企業(yè)分析和解決問題。
7 加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的盲樣考核,提高企業(yè)檢驗(yàn)水平
市場(chǎng)監(jiān)管部門每年應(yīng)制訂企業(yè)考核計(jì)劃,進(jìn)行盲樣考核,然后根據(jù)考核結(jié)果對(duì)企業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià),不合格企業(yè)發(fā)紅牌警告,這樣做的目的是更好的幫助企業(yè),對(duì)其檢驗(yàn)人員進(jìn)行進(jìn)一步培訓(xùn)學(xué)習(xí),把好檢驗(yàn)關(guān),讓企業(yè)的產(chǎn)品有保證,獲得市場(chǎng)認(rèn)可。
8 由政府牽頭,橫向?qū)W習(xí)找短板
由政府主管部門牽頭,找食品行業(yè)的標(biāo)桿企業(yè),組織中小企業(yè)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),相互交流,從中學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗(yàn),找出彼此的差距。只有走出去,才能看到精彩,從企業(yè)的廠房設(shè)備設(shè)施,到管理理念,從差距中找短板,為企業(yè)的明天做好新的規(guī)劃。
“一花獨(dú)放不是春,百花齊放春滿園”,相信只有通過各方努力,才會(huì)讓食品中小企業(yè)取得良好發(fā)展,而作為一個(gè)有遠(yuǎn)見的企業(yè)負(fù)責(zé)人,要積極進(jìn)取,富有責(zé)任心,把企業(yè)辦好也是他們的初衷。相關(guān)人員要提升食品企業(yè)整體水平,保持食品抽檢高合格率,讓百姓買的放心,吃的開心。