木材出口對(duì)我國(guó)林業(yè)發(fā)展的影響研究

黃巖

摘要：作為中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的重要組成部分，木材出口貿(mào)易的快速發(fā)展對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和國(guó)內(nèi)就業(yè)形成了重要推動(dòng)作用，然而已有研究并未緊隨中國(guó)木材出口貿(mào)易增長(zhǎng)步伐，對(duì)中國(guó)木材出口增長(zhǎng)影響因素研究存在一定滯后性，不利于林產(chǎn)業(yè)政策的有效制定。本文闡述了木材出口對(duì)我國(guó)林業(yè)發(fā)展的影響及對(duì)策。木材的貿(mào)易出口是相當(dāng)復(fù)雜的，其涉及了政治和經(jīng)濟(jì)以及技術(shù)等領(lǐng)域的難題，希望本文的研究提供一定的理論借鑒。

關(guān)鍵詞：木材出口;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);林業(yè)發(fā)展

一、研究背景

隨著我國(guó)不斷深入對(duì)內(nèi)改革和對(duì)外開放，經(jīng)濟(jì)取得了快速、穩(wěn)定的增長(zhǎng)，城市化進(jìn)程不斷加快，建筑規(guī)?？焖贁U(kuò)張，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐步升級(jí)，建筑裝飾行業(yè)呈現(xiàn)迅猛增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，國(guó)內(nèi)木材市場(chǎng)的需求也直線上升，木材的國(guó)際貿(mào)易參與度越來(lái)越高。中國(guó)已經(jīng)成為世界木材生產(chǎn)、消費(fèi)和進(jìn)出口貿(mào)易的重要國(guó)家之一。

在我國(guó)國(guó)內(nèi)來(lái)看，過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，中國(guó)林業(yè)一直重視對(duì)林業(yè)的開采，卻忽視對(duì)林業(yè)資源的保護(hù)，致使以天然林為主的森林資源出現(xiàn)了銳減。由此產(chǎn)生的一系列環(huán)境問(wèn)題，使政府認(rèn)識(shí)到了森林資源在保護(hù)環(huán)境方面的重要性，于是采取了一系列的措施，對(duì)天然林實(shí)行禁伐，同時(shí)大規(guī)模開展了一系列植樹造林工程。并且制定一系列措施，限制資源型木材的出口，以保護(hù)國(guó)內(nèi)的森林資源。

二、我國(guó)木材出口對(duì)我國(guó)林業(yè)發(fā)展的影響

（一）外部影響因素

匯率是國(guó)際貿(mào)易中很重要的調(diào)節(jié)杠桿。匯率的變動(dòng)不僅會(huì)對(duì)進(jìn)口木材貿(mào)易造成影響，同時(shí)也會(huì)對(duì)出口木材貿(mào)易造成影響。如果人民幣升值，使我國(guó)產(chǎn)品相對(duì)外國(guó)產(chǎn)品更貴，則我國(guó)產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)就會(huì)得到一些程度的削弱，進(jìn)而影響我國(guó)林產(chǎn)品的出口貿(mào)易。因此，匯率等貿(mào)易因素成為影響我國(guó)木材出口的重要因素之一。

（二）內(nèi)部影響因素

1.木材集中度高

從我國(guó)木材貿(mào)易發(fā)展情況來(lái)看，我國(guó)木材出口貿(mào)易的集中度一直比較高。出口木材結(jié)構(gòu)的特征和出口市場(chǎng)過(guò)于集中，加大了中國(guó)對(duì)外發(fā)生貿(mào)易摩擦的機(jī)會(huì)。中國(guó)的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)在經(jīng)歷了二十多年的發(fā)展后，發(fā)生了重大改變，得到了明顯的升級(jí)優(yōu)化，工業(yè)制成品的出口比例逐年提高。因此，我國(guó)出口的產(chǎn)品一個(gè)最大的特點(diǎn)就是具有較強(qiáng)的價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)力，這些附加的價(jià)值不高和產(chǎn)品的差異化水平也不算很大，而價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力又較強(qiáng)的產(chǎn)品出口，并且大批量出口，極易引起進(jìn)口國(guó)警惕，導(dǎo)致我國(guó)出口產(chǎn)品遭遇進(jìn)口國(guó)壁壘的限制。

2.應(yīng)對(duì)策略不夠完善

我國(guó)大部分林產(chǎn)品企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)手段單一、國(guó)際營(yíng)銷謀略不足。由于不熟悉國(guó)際規(guī)則，企業(yè)應(yīng)訴不積極。企業(yè)在一旦遭遇貿(mào)易摩擦?xí)r，經(jīng)常連完整的、符合國(guó)際要求的有關(guān)成本、銷售的記錄也無(wú)法提供，更使得自己處于“任人宰割”的地位，加大了在摩擦中可能遭受的損失。同時(shí)木材的出口企業(yè)自我防護(hù)的意識(shí)差和預(yù)警的機(jī)制不夠完善，加重了我國(guó)在貿(mào)易摩擦中的損失。

3.促進(jìn)林業(yè)發(fā)展的建議

對(duì)我國(guó)木材出口貿(mào)易以及影響的因素進(jìn)行了研究，其主要的目的是希望能夠制定出一系列的戰(zhàn)略性政策，在保證基本森林資源不會(huì)被破壞的同時(shí)，充分的可利用森林資源去發(fā)展林業(yè)和發(fā)展國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)以及發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，期望可以達(dá)到環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展一級(jí)國(guó)家利益與在公平貿(mào)易中達(dá)到雙贏的平衡，從而不但可有效的利用國(guó)內(nèi)與國(guó)際范圍的資源，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)與國(guó)際社會(huì)共同的發(fā)展。

4.促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

強(qiáng)化森工企業(yè)的技術(shù)與管理的水平，以提升木材出口的競(jìng)爭(zhēng)力，在經(jīng)濟(jì)體制改革與對(duì)外開放雙重力的推動(dòng)下，我國(guó)的林產(chǎn)業(yè)獲得了快速的發(fā)展，成為了中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與國(guó)際化重要貢獻(xiàn)的因素，但我國(guó)林產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整與技術(shù)升級(jí)的步伐卻是相對(duì)的滯后，林產(chǎn)業(yè)發(fā)展更多的是依賴于林業(yè)資源與勞動(dòng)力大量投入。

因此，為了實(shí)現(xiàn)林業(yè)生產(chǎn)可持的續(xù)增長(zhǎng)，加快提升木材出口的競(jìng)爭(zhēng)力，中國(guó)林業(yè)企業(yè)首先做的是要進(jìn)行并購(gòu)和重組及合作，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的規(guī)?；蛯I(yè)化及集聚化，以獲取規(guī)模的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，可有效的降低生產(chǎn)的成本，其次還要加大研發(fā)資金的投入，引進(jìn)高科技的先進(jìn)人才，和高校與科研機(jī)構(gòu)來(lái)合作，以獲取生產(chǎn)的技術(shù)提升與自主創(chuàng)新的能力增強(qiáng)，減輕對(duì)國(guó)外的林產(chǎn)品模仿依賴，實(shí)現(xiàn)林業(yè)企業(yè)的管理科學(xué)化和規(guī)范化以及國(guó)際化。

5.加強(qiáng)地區(qū)間經(jīng)濟(jì)合作

加強(qiáng)地區(qū)間經(jīng)濟(jì)合作是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、公平和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑，地區(qū)間經(jīng)濟(jì)合作應(yīng)優(yōu)先于全球范圍自由貿(mào)易。因此，為實(shí)現(xiàn)我國(guó)木材持續(xù)出口的增長(zhǎng)目標(biāo)，減少木材出口貿(mào)易的摩擦，中國(guó)政府和行業(yè)協(xié)會(huì)以及林業(yè)企業(yè)應(yīng)相互的溝通，共同去探出口市場(chǎng)的多元化策略，以降低我國(guó)木材出口的風(fēng)險(xiǎn)。

6.積極探索海外產(chǎn)品渠道

我國(guó)的林產(chǎn)品出口和國(guó)外的市場(chǎng)需求是密不可分的，而林產(chǎn)品出口也是要面臨著一系列的關(guān)稅魚非關(guān)稅的壁壘。對(duì)于我國(guó)企業(yè)，為了尋找到更廣闊的發(fā)展空間，也必須要走出國(guó)門的，通過(guò)兼并或者是合作的方式去和外國(guó)的企業(yè)走到一起，共同的去抗金融危機(jī)所帶來(lái)的負(fù)面影響，以實(shí)現(xiàn)互利共贏的局面。

7.強(qiáng)化林業(yè)保險(xiǎn)制度

國(guó)外的林產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模擴(kuò)大與木材出口的深加工的要求提升，將通過(guò)約束我國(guó)原木與鋸木的進(jìn)口，或是和中國(guó)林產(chǎn)品形成直接的競(jìng)爭(zhēng)等一些途徑，對(duì)我國(guó)木材出口貿(mào)易構(gòu)成了不利的影響。中國(guó)既是林產(chǎn)品貿(mào)易的大國(guó)，也是林產(chǎn)品貿(mào)易逆差最大經(jīng)濟(jì)體。政府首先是要建立與健全相關(guān)的法律法規(guī)，將森林保險(xiǎn)納入到法制化的軌道，運(yùn)用法律的機(jī)制去促進(jìn)林業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展，同時(shí)還要制定優(yōu)惠與靈活扶持的政策，或是通過(guò)稅收的減免與業(yè)務(wù)的補(bǔ)貼形式來(lái)刺激保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的增加保險(xiǎn)的供給，或是按照一定的比例對(duì)經(jīng)營(yíng)者來(lái)進(jìn)行保費(fèi)的補(bǔ)償以刺激增加保險(xiǎn)的需求，或者是兩者缺一不可，以期達(dá)到擴(kuò)大林業(yè)保險(xiǎn)覆蓋的范圍，為增加原木供應(yīng)的提供前提，加大林業(yè)保險(xiǎn)的宣傳力度，以提高農(nóng)民林業(yè)的保險(xiǎn)意識(shí)，鼓勵(lì)民間成立相互幫助的保險(xiǎn)合作社，調(diào)動(dòng)農(nóng)民去參與保險(xiǎn)與經(jīng)營(yíng)林業(yè)積極性，還可以建立林業(yè)的再保險(xiǎn)政策性的機(jī)構(gòu)，調(diào)動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極性，為保險(xiǎn)的機(jī)構(gòu)提供信息與技術(shù)的服務(wù)，并對(duì)其進(jìn)行政策性的引導(dǎo)。

結(jié)論

圍繞著木材出口對(duì)我國(guó)林業(yè)發(fā)展的影響因素這一主題，本文展開了深入研究，基本的實(shí)現(xiàn)了本文初衷，達(dá)到了研究的目的。林產(chǎn)品更多地表現(xiàn)為資源型產(chǎn)品，在中國(guó)當(dāng)前的生產(chǎn)與貿(mào)易的方式下，其出口貿(mào)易快速的增長(zhǎng)對(duì)國(guó)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境有何影響，以加工貿(mào)易為主導(dǎo)的中國(guó)的木材出口貿(mào)易的方式還能維持多久，值得今后進(jìn)一步探討。雖然本文對(duì)木材出口影響因素進(jìn)行了大量探討，形成了一些新見(jiàn)解，但在具體的論證方面，仍顯是不夠全面與深入。同時(shí)由于本人對(duì)所研究的問(wèn)題，在理解等方面可能出現(xiàn)了這樣或那樣的偏差，使一些問(wèn)題的論證不夠充分，所有這些問(wèn)題有待于在今后的工作中進(jìn)一步的去完善。