上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露存在的問(wèn)題與對(duì)策

張琳

一、研究概述

1.1 研究目的

環(huán)境問(wèn)題是企業(yè)除追求經(jīng)濟(jì)效益之外最重要的部分，環(huán)境問(wèn)題是企業(yè)發(fā)展中不可缺少的重要分支。因此，上市公司應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)起責(zé)任，將環(huán)境信息全面、真實(shí)、準(zhǔn)確的傳達(dá)給社會(huì)公眾。到目前為止，我國(guó)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露仍存在著諸多問(wèn)題與不足。

1.2 研究意義

從宏觀角度上講，環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露是國(guó)家了解環(huán)境趨勢(shì)的一個(gè)重要資料來(lái)源。政府及其相關(guān)部門能夠全面的把握環(huán)境信息，了解環(huán)境現(xiàn)狀，可以做出準(zhǔn)確的信息決策。

從微觀角度上講，環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露是企業(yè)內(nèi)部發(fā)展的需要。企業(yè)可以深刻的了解實(shí)際情況及其影響，提升企業(yè)的形象，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益的最佳結(jié)合。

1.3國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀

1.3.1.1缺乏完善的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露制度

由于我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)信息起步較晚，雖然已經(jīng)有了一定的研究成果，但卻并未將理論與實(shí)踐結(jié)合起來(lái)。

1.3.1.2環(huán)境信息披露不夠完整、全面

公布環(huán)境的時(shí)間不準(zhǔn)確，報(bào)告信息不夠全面，公司與公司之間信息的可比性較差，并不能滿足使用者需求。

1.3.13披露的形式片面化

采取何種方式進(jìn)行披露完全取決于上市公司自身，甚至有些公司為了企業(yè)的發(fā)展會(huì)直接略過(guò)關(guān)于環(huán)境的問(wèn)題，這使得環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露在形式過(guò)于單調(diào).

二、上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的問(wèn)題及成因

2.1 外部因素

2.1.1上市公司比例較少低

我國(guó)環(huán)保法規(guī)對(duì)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的基本操作原則是強(qiáng)制性公開和自愿性公開相結(jié)合。

2.1.2上市公司環(huán)境信息披露制度不完善

在現(xiàn)階段，我國(guó)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露制度并未健全，缺乏理論依據(jù)。

2.1.3政府部門對(duì)上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露監(jiān)管力度不夠

由于政府部門對(duì)上市公司的環(huán)境會(huì)計(jì)信息報(bào)告缺乏完善的監(jiān)督機(jī)制和管理機(jī)制，導(dǎo)致許多上市公司并不能及時(shí)的報(bào)告相關(guān)的環(huán)境信息，疏于對(duì)環(huán)境報(bào)告信息的自我管理。

2.1.4政府部門對(duì)上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露監(jiān)管力度不夠

由于政府部門對(duì)上市公司的環(huán)境會(huì)計(jì)信息報(bào)告缺乏完善的監(jiān)督機(jī)制和管理機(jī)制，導(dǎo)致許多上市公司并不能及時(shí)的報(bào)告相關(guān)的環(huán)境信息，疏于對(duì)環(huán)境報(bào)告信息的自我管理。因此上市公司在披露時(shí)會(huì)有選擇性的披露，對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息報(bào)告就會(huì)相當(dāng)?shù)闹?jǐn)慎。

2.1.5并未規(guī)定環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的形式

由于我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中并未明確列示環(huán)境會(huì)計(jì)信息的固定形式，這導(dǎo)致了環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告的隨意性，一旦發(fā)現(xiàn)對(duì)該公司有不利的影響，大多數(shù)上市公司會(huì)選擇隱藏起來(lái)，這會(huì)使得做出錯(cuò)誤的判斷，使得有待于解決的環(huán)境問(wèn)題惡性循環(huán)。

2.1.6社會(huì)公眾意識(shí)比較淡薄

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，這必然帶來(lái)了一定的環(huán)境問(wèn)題，但是由于社會(huì)公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的意思并不強(qiáng)烈，許多上市公司會(huì)因此鉆空子，在問(wèn)題沒被發(fā)現(xiàn)之前，加大生產(chǎn)力度，致使環(huán)境破壞更加嚴(yán)重。

2.2 內(nèi)部因素

2.2.1披露信息較為片面性

我國(guó)上市公司的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露都是過(guò)去發(fā)生的事項(xiàng)，很少有上市公司會(huì)將未來(lái)發(fā)展的方向給列示出來(lái)，投資者很難通過(guò)報(bào)告進(jìn)一步了解該上市公司的相關(guān)信息。

2.2.2相關(guān)知識(shí)人員匱乏

一直以來(lái)，我們都是重點(diǎn)培養(yǎng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面的人才，對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)方面重視程度不夠，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的關(guān)注度一般都在于企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表上，而環(huán)境會(huì)計(jì)的相關(guān)知識(shí)也只是略懂一二，而對(duì)于環(huán)境會(huì)計(jì)師來(lái)說(shuō)，他們不僅要懂得關(guān)于環(huán)境方面的知識(shí)，還必須要懂得關(guān)于會(huì)計(jì)的知識(shí)，知識(shí)儲(chǔ)備量非常豐富，難度較大，對(duì)人才的素質(zhì)要求非常高。

2.2.3會(huì)計(jì)信息披露不夠及時(shí)

由于我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露制度的不完善，并未規(guī)定明確的時(shí)間，因此導(dǎo)致了許多上市公司并不及時(shí)的披露相關(guān)的信息，久而久之，對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的關(guān)注度也便越來(lái)越少。

2.3 成因分析

2.3.1缺乏環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的相關(guān)法律法規(guī)

我國(guó)現(xiàn)階段的法律制度并不完善，并未出具完善的相關(guān)文件，因此，上市公司缺失了約束力，降低了環(huán)境會(huì)計(jì)信息報(bào)告對(duì)比性和可用性。

2.3.2政府部門的監(jiān)管力度不強(qiáng)

究其原因，不難發(fā)現(xiàn)是政府相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)環(huán)境問(wèn)題的界定不明確。既沒有明確規(guī)定劃分強(qiáng)污染企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。也沒有明確關(guān)于環(huán)境管理責(zé)任的認(rèn)定，因此讓大多數(shù)企業(yè)有機(jī)可乘。他們?yōu)榱俗陨淼睦?，?huì)選擇低調(diào)處理環(huán)境會(huì)計(jì)信息，或者不予披露企業(yè)的環(huán)境信息以減少該類信息披露對(duì)企業(yè)的不良影響。

三、針對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露存在的問(wèn)題提出對(duì)策

3.1 健全外部政策

3.1.1完善環(huán)境會(huì)計(jì)信息的法律法規(guī)

環(huán)保局、證監(jiān)會(huì)等相關(guān)的管理部門應(yīng)聯(lián)手規(guī)范相關(guān)的法律法規(guī)，將對(duì)于環(huán)境信息的披露寫進(jìn)《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中，讓環(huán)境報(bào)告在編寫的過(guò)程中有理可依，有據(jù)可靠。

3.1.2完善環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的相關(guān)準(zhǔn)則

管理部門應(yīng)該完善相關(guān)的準(zhǔn)則，明確規(guī)定好對(duì)于環(huán)境會(huì)計(jì)分錄的核查、審計(jì)、披露工作。

3.1.3完善環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的審計(jì)工作

對(duì)于環(huán)境會(huì)計(jì)的審計(jì)工作，應(yīng)該像財(cái)務(wù)報(bào)表的審計(jì)工作靠攏，應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的環(huán)境會(huì)計(jì)審計(jì)政策，組成專門的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露審計(jì)小組，為對(duì)上市公司的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露審計(jì)工作提供有利的條件。

3.1.4借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)和模式

國(guó)外的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露比我們國(guó)家發(fā)展起步較早，有較為全面的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露制度以及相關(guān)的法律法規(guī)。

3.1.5加強(qiáng)各部門之間的監(jiān)督工作

僅僅只有了立法還不夠完善，立法只是為了更好地發(fā)展環(huán)境會(huì)計(jì)信息的一部分，只有在立法的基礎(chǔ)上，進(jìn)行監(jiān)督工作，才能使得環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露有序的進(jìn)行。

3.2 健全上市公司內(nèi)部政策

3.2.1加強(qiáng)環(huán)境會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)

環(huán)境會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)有較高的要求，要求環(huán)境會(huì)計(jì)師不僅要了解會(huì)計(jì)方面的知識(shí)，還要了解環(huán)境會(huì)計(jì)方面的知識(shí)

3.2.2企業(yè)應(yīng)有積極自愿及強(qiáng)制性的意識(shí)

許多上市公司能夠做到主動(dòng)披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息，只要對(duì)環(huán)境保護(hù)起到積極作用的，政府都會(huì)鼓勵(lì)和支持，相反對(duì)于重工業(yè)企業(yè)則會(huì)不樂(lè)意將信息披露出來(lái)，這并不利于企業(yè)的發(fā)展。

結(jié)論

環(huán)境會(huì)計(jì)中最重要的一部分便是環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露，其對(duì)會(huì)計(jì)理論以及經(jīng)濟(jì)制度的發(fā)展都有深遠(yuǎn)的意義，環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露有利于社會(huì)公眾在關(guān)注其環(huán)境利益的同時(shí)了解該公司的其他狀況，也有利于企業(yè)在關(guān)注經(jīng)濟(jì)利益發(fā)展的同時(shí)重視環(huán)境利益的發(fā)展。