張玉榮
“做生意,來大瀝!”這是嶺南創(chuàng)新商都、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)佛山市南海區(qū)大瀝鎮(zhèn)響亮的城市品牌口號(hào)。近年來,該鎮(zhèn)在敞開大門“做生意”的同時(shí),不忘提升城市管理方式,營(yíng)造花城芬芳、智慧舒適的生活圈。
“我們大瀝鎮(zhèn)在廣佛中間,還在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,城鄉(xiāng)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施等各方面有待提升?!贝鬄r鎮(zhèn)黨委委員王儉樸對(duì)《小康》記者說,“以前有人說穿著白襯衫不敢街上走,現(xiàn)在大瀝城市環(huán)境改變了很多,智慧化人性化城市管理逐步推進(jìn),正往宜業(yè)宜居宜商的方向打造?!?/p>
今年是大瀝的城市治理年,大瀝提出了城市治理體系三大特色亮點(diǎn),包括創(chuàng)辦城市治理面對(duì)面,啟動(dòng)城市治理巡城馬,開展全鏈條約束機(jī)制,全力聚焦大瀝的城市治理,鄉(xiāng)村治理,基層治理,為建設(shè)更宜業(yè)、宜居大瀝打造和諧有序的社會(huì)基礎(chǔ)。
在大瀝鎮(zhèn)聯(lián)和路,幾名市政工人正在整修花臺(tái)。道路兩旁寬3米的花臺(tái)種滿綠植,為車流不息的馬路批上了美麗的“花衣”。市政工人告訴《小康》記者,去年以來,他們一直在種植花草樹木。
實(shí)際上,在整個(gè)大瀝,社區(qū)里、道路旁、天橋上、校園內(nèi),木棉花、向日葵、三角梅、宮粉紫等各色鮮花層層疊疊,繽紛燦爛……大瀝鎮(zhèn)黨委書記劉浩文表示:“我們用5-10年的時(shí)間,將大瀝人種花的愛好培養(yǎng)起來,將種花的情趣培養(yǎng)起來,以花育人,實(shí)現(xiàn)公共環(huán)境的共建、共治、共享,那么我們?nèi)嗣馈⒊歉??!?/p>
2017年底,大瀝正式啟動(dòng)“花滿瀝城”行動(dòng)計(jì)劃,以“提品質(zhì)、優(yōu)環(huán)境”為總目標(biāo),通過 3-5 年時(shí)間打造“花滿瀝城”的城市品牌,發(fā)動(dòng)中小學(xué)生和市民,在屋前、屋后、陽臺(tái)、庭院廣泛種花,推動(dòng)“一路一品種,一季一花色”的景觀建設(shè),將大瀝發(fā)展成為宜居、宜商、宜業(yè)的魅力之都。
除了政府積極投入,“花滿瀝城”行動(dòng)計(jì)劃更重要是帶動(dòng)和引導(dǎo)全民參與,以花為媒,提升大瀝城市品質(zhì)。大瀝主動(dòng)向社區(qū)、企事業(yè)單位和市民派發(fā)花種、花盆和園藝工具,提升全民種花熱情;成立大瀝鎮(zhèn)和各社區(qū)花卉種養(yǎng)推廣交流協(xié)會(huì),培養(yǎng)花卉種植骨干,為種花愛好者提供交流學(xué)習(xí)的平臺(tái)。
“我們遵循著‘共建共管共治共享的思路,政府引導(dǎo),大家共同參與城市建設(shè)。通過種花養(yǎng)花愛花護(hù)花來提升城市環(huán)境和公民素質(zhì),這是一種花的教育美的教育?!蓖鮾€樸介紹。
此外,大瀝還制作“巡城馬”欄目,調(diào)動(dòng)市民爆料,關(guān)注城市“六亂”現(xiàn)象、黑臭河涌或不文明行為等,并進(jìn)行資料采集,每月形成“巡城馬”觀察清單報(bào)表,向鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府遞交;打造“城市治理面對(duì)面”,以深入直接的方式,把群眾身邊的矛盾問題、困難問題,以公開探討、說理、共商的形式,推動(dòng)城市治理中民生熱點(diǎn)問題的解決,形成共建共治共享的城市治理長(zhǎng)效機(jī)制。
“花滿瀝城”行動(dòng)計(jì)劃帶動(dòng)和引導(dǎo)全民參與,以花為媒,提升大瀝城市品質(zhì)。圖 / 劉成
如果說以花養(yǎng)城、以花育人是大瀝城市管理柔性的一面,那么鐵腕打擊城市管理中的違法違規(guī)行為則體現(xiàn)了剛性的態(tài)度和作為!其中一項(xiàng)重點(diǎn)工作就是打擊違法運(yùn)輸渣土行為。
復(fù)工復(fù)產(chǎn)以來,許多建筑工地開始緊張作業(yè),超重超載、車廂未覆蓋、運(yùn)輸過程灑漏……各種問題在大瀝頻頻出現(xiàn)。為杜絕安全隱患,大瀝城市管理局近期聯(lián)合交通、交警、市政、公安等部門,創(chuàng)新執(zhí)法,首次通過調(diào)取路面監(jiān)控視頻,對(duì)違規(guī)渣土運(yùn)輸車輛進(jìn)行追蹤,并成功鎖定了在3月5日至16日期間存在違規(guī)渣土運(yùn)輸行為的車輛共7輛。
“以前我們?cè)趫?zhí)法時(shí),只能通過設(shè)卡、蹲點(diǎn)等方式,對(duì)重點(diǎn)路段的運(yùn)輸車輛進(jìn)行檢查,存在時(shí)間和空間上的限制,很難有效追責(zé)?!贝鬄r鎮(zhèn)城管局局長(zhǎng)鐘偉星對(duì)《小康》記者說,今年3月以來,大瀝城市管理局通過踩點(diǎn)、伏擊,及群眾舉報(bào)等方式,掌握了部分違規(guī)渣土運(yùn)輸車的行車軌跡與時(shí)間,并通過大瀝交警部門、公安部門調(diào)取路面監(jiān)控視頻,多部門配合,終于成功鎖定違規(guī)車輛,并獲取相關(guān)企業(yè)信息、聯(lián)系方式等。
參與這次打擊行動(dòng)的鹽步街道三中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)黃德興、副隊(duì)長(zhǎng)鄧仲江多次帶領(lǐng)下屬摸查追蹤車況?!拔覀兒徒痪?、公安部門搞過幾次大行動(dòng)進(jìn)行打擊,近期就排查了多個(gè)‘百噸王。”
大瀝鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)游劍鋒表示,“要實(shí)現(xiàn)多部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,多管齊下,重拳出擊,對(duì)難以根治的社會(huì)問題、違法問題實(shí)行全鏈條的約束管理,以此實(shí)現(xiàn)有效治理,從而提高政府的社會(huì)治理效能。積極推動(dòng)全鏈條約束管理,實(shí)現(xiàn)更高效的城市治理工作?!?/p>
大瀝推行的“全鏈條”機(jī)制適用于各職能部門在職責(zé)內(nèi),已盡最大能力仍未能達(dá)到處理效果,解決問題的,需其它部門協(xié)作處理的情況。設(shè)立同步響應(yīng)等級(jí),并建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。各部門按各協(xié)作響應(yīng)等級(jí)的要求開展工作。
“各位市民朋友,當(dāng)前新型冠狀病毒防控工作取得階段性成效,但疫情發(fā)展拐點(diǎn)尚未到來,為了您和他人的健康,請(qǐng)戴口罩勤通風(fēng)……”在大瀝人流密集的街道,多功能喇叭燈定點(diǎn)循環(huán)播放。
“大瀝現(xiàn)有38個(gè)點(diǎn)安裝了這樣的喇叭,目前主要是對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)行溫馨提示,半小時(shí)播放一次。它有行為識(shí)別模式,對(duì)相關(guān)路段進(jìn)行監(jiān)測(cè),一旦出現(xiàn)違規(guī)行為,就會(huì)提出警告,并在系統(tǒng)里報(bào)警,大大節(jié)省人力?!贝鬄r鎮(zhèn)城管局陳敏貞帶領(lǐng)《小康》記者查看了多個(gè)音頻監(jiān)控布點(diǎn),并參觀了大瀝鎮(zhèn)智慧城市管理指揮(應(yīng)急)中心。今年大瀝還將鋪設(shè)100個(gè)宣傳廣播點(diǎn),開展基層治理的日常宣傳工作,提升群眾的知曉率和參與度。
這樣的智慧化、人性化體現(xiàn)在大瀝城市管理的方方面面。為解決停車難問題,大瀝在專業(yè)機(jī)構(gòu)研究支持,不影響車輛流量和人員安全前提下,探索路內(nèi)停車智能管理。疫情期間為盡可能減少面對(duì)面接觸,又確保消防安全指導(dǎo)信息和情況反饋到位,大瀝充分應(yīng)用自主開發(fā)的“大瀝智慧消防云平臺(tái)”,助力社會(huì)單位防疫期間有序開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作……(關(guān)艷娟對(duì)本文亦有貢獻(xiàn))