吳海燕
關鍵詞:政府會計制度 事業(yè)單位 財務信息 探討
在未全面實行新政府會計制度之前,各單位就有一些相關會計制度,這些會計制度還需在統(tǒng)一性方面上有所加強,大致有《事業(yè)單位會計準則》與《事業(yè)單位會計制度》等。經過解析種種制度的性質可以知道,企業(yè)會計中的行政事業(yè)單位是以現金作為基礎的,把中心放在預算管理上。在現如今,廣大群眾對政府的財務信息公開越來越關注,事業(yè)單位對成本費用核算的需求也在持續(xù)增加的背景下,現行會計制度內容不能滿足行政機關的績效管理活動。為了調整這些內容,就要提高制度的綜合管理水平,不能使得會計工作一成不變,2017年財政部出臺的《政府會計制度——行政事業(yè)單位會計科目和報表》,讓會計工作不斷得到規(guī)范,在解決行政事業(yè)單位會計計算不統(tǒng)一的難題上有非常重要的作用。只有進行規(guī)范和統(tǒng)一,數據間的可比性才會得到有效保障,對現有的會計支付方式進行革新以及新增加的權責發(fā)生制的財務會計模式等,都使會計方法更具合理性。
(一)“雙功能”
在同種性質的會計計算系統(tǒng)當中,既有預算會計,又有財務會計。在改良內部制度時,也要關注預算收入和支出以及預算盈余等幾大要素,完成整個會計制度的改良。在完全利用這些新要素的基礎上,預算會計核算變得成熟,不僅如此,在運用資產、負債、凈資產等項目的背景下,財務會計計算更趨規(guī)范化。
(二)“雙基礎”
從預算會計方面來說,其使用了傳統(tǒng)的支付方式,而從財務會計方面來說,其利用了權責發(fā)生制的方式。利用不同的計算方法來科學的分配成本,高效的計算當期的收入以及費用。
(三)“雙報告”
財務會計得到核算之后,財務報告就生成了,在預測會計核算之后,政府決策報告也就形成了。第一,并行核算現金業(yè)務。在現金交易方面上要進行雙重核算,不僅要采取財務會計簿記的方式,還要在預算會計賬戶方面上采取收費,這些資金最重要的就是服務于部門預算管理的事項,并不需要為其他商業(yè)會計進行預算;第二,不能認為財務會計報表與預算會計報表之間是沒有任何關系的。經過編輯翻譯“本期預算結余與本期盈余差異調節(jié)表”,說明了因為計算基礎以及計算范圍的不同,導致單位財務會計和預算會計在本年盈余數和本年預算結余數之間存在區(qū)別。
為滿足政府財務報告需求,在政府會計制度改革現狀的基礎上,會計核算與報告環(huán)節(jié)均需要進行口徑的統(tǒng)一,這就需要一級財務部門重新規(guī)劃以及整合所有財務信息體系。
(1)最大程度地實現固定資產的共享,就要把財務計算軟件以及財務管理系統(tǒng)相結合。首先,要科學合理的分配資產,客觀地體現資產的運營成本。由于資產的實際折舊和攤銷狀況,資產配置以及資產運營成本之間的關系得到了明確,“以存量確定增量”,完成資產共享。其次,它對明確核對經管、托管等社會公共資產有一定的幫助,避免了重復的統(tǒng)計。
(2)提高政府財務報告的及時性和準確性,將財務會計和財務管理系統(tǒng)軟件相結合。近期,社會公眾對政府公開揭示財政年報、監(jiān)管政府財政收支情況的要求得到重視。一級預算部門按時監(jiān)管所屬行政機關的預算實施狀況,及時告知上級預算管理結果。在一級預算部門建立的統(tǒng)一數據平臺以及財務軟件的幫助下,使行政事業(yè)單位間的財務信息得到了有效的銜接,制定一個開放程度高的財務信息管理系統(tǒng),實現系統(tǒng)內部財務信息的共同分享,讓更多的行政機構實現自動的接入,實現會計系統(tǒng)與財務管理系統(tǒng)的完美對接。通過財務系統(tǒng)的整合,支付計劃的應用,預算執(zhí)行的監(jiān)督,會計憑證的輸入,報表提取的自動處理,在一定程度上減少了人為干預的狀況,節(jié)省了人力物力,為政府做出公共政策打下了堅實的基礎,提高了政府的服務效率。
參考文獻
[1]宋菲菲,史紅.淺談政府會計制度對行政事業(yè)單位財務管理信息化建設的推動[J].預算管理與會計,2018(10):58-60.
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