淺析特種設(shè)備的安全使用與管理

王偉

摘 要：為確保特種設(shè)備的安全平穩(wěn)運(yùn)行，要求操作人員必須嚴(yán)格按照相關(guān)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范，從多個(gè)方面針對(duì)特種設(shè)備的安全使用進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃與合理部署，加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備的規(guī)范管理和使用。其中，安全使用與管理作為特種設(shè)備應(yīng)用過(guò)程的重要內(nèi)容，要求管理人員必須嚴(yán)格按照特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范實(shí)現(xiàn)安全管理過(guò)程。目前，為進(jìn)一步規(guī)范特種設(shè)備的安全管理制度，本文主要以特種設(shè)備為研究重點(diǎn)，針對(duì)特種設(shè)備日常管理現(xiàn)狀以及安全管理問(wèn)題進(jìn)行研究與分析，以供參考。

關(guān)鍵詞：特種設(shè)備;安全使用;管理措施

安全使用與管理作為特種設(shè)備規(guī)范化管理的重要內(nèi)容，要求管理人員應(yīng)該落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，從多個(gè)方面針對(duì)特種設(shè)備安全管理問(wèn)題進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃與合理部署，確保特種設(shè)備安全管理工作得以準(zhǔn)確貫徹與落實(shí)。結(jié)合當(dāng)前管理經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，因特種設(shè)備運(yùn)行方式以及使用性質(zhì)的特殊性，生產(chǎn)操作人員必須嚴(yán)格恪守自身的崗位職責(zé)，認(rèn)真做好定期檢驗(yàn)工作與日常維養(yǎng)工作。如生產(chǎn)操作人員應(yīng)該重點(diǎn)針對(duì)特種設(shè)備的外觀(guān)、帶缺陷設(shè)備的日常巡檢等問(wèn)題進(jìn)行研究與分析。然而結(jié)合實(shí)際情況來(lái)看，因特種設(shè)備運(yùn)行過(guò)程中會(huì)遇到較多不確定因素的影響，導(dǎo)致安全使用與管理期間會(huì)存在質(zhì)量和安全隱患問(wèn)題，亟待解決。

1 特種設(shè)備安全使用與管理現(xiàn)狀及問(wèn)題研究

一般來(lái)說(shuō)，特種設(shè)備長(zhǎng)期都是處于高壓運(yùn)行狀態(tài)，面臨的不確定因素較多，如果運(yùn)行期間一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，勢(shì)必會(huì)對(duì)設(shè)備整體運(yùn)行質(zhì)量造成不良影響。輕則外觀(guān)破損、重則引發(fā)安全事故等。為防止上述狀況的發(fā)生，現(xiàn)場(chǎng)工作人員需要針對(duì)特種設(shè)備安全使用與管理工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃與合理部署，以確保安全管理工作可以落實(shí)到位[1]。然而，結(jié)合實(shí)際情況來(lái)看，因安全使用與管理不到位造成的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題不在少數(shù)，具體成因如下：

1.1 管理人員更換頻繁，原始資料遺失問(wèn)題嚴(yán)重

特種設(shè)備安全使用與管理過(guò)程中，常常會(huì)遇到原始資料缺失、遺失等問(wèn)題。究其原因，主要是因?yàn)楣芾砣藛T在轉(zhuǎn)崗、離職或者退休等期間，并未明確說(shuō)明資料存放位置導(dǎo)致部分資料遺失?；蛘呤遣糠謫挝辉跈n案管理工作方面顯得比較欠缺，在資料保存工作方面落實(shí)不到位，導(dǎo)致部分原始資料出現(xiàn)遺失問(wèn)題。

1.2設(shè)備日常巡檢工作不到位，維護(hù)保養(yǎng)效果不佳，尤其是核心設(shè)備或帶缺陷運(yùn)行設(shè)備

長(zhǎng)期以來(lái)，特種設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)工作多以定期檢驗(yàn)實(shí)況為標(biāo)準(zhǔn)，因此，特種設(shè)備安全管理人員應(yīng)特別注意在定期檢驗(yàn)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)缺陷的設(shè)備。對(duì)于缺陷已經(jīng)經(jīng)過(guò)處理的，應(yīng)密切觀(guān)測(cè)處理部位的運(yùn)行情況，定期監(jiān)測(cè)記錄;帶缺陷運(yùn)行的，管理人員應(yīng)該制定必要的應(yīng)急方案，并加強(qiáng)巡檢頻次，確保設(shè)備的安全平穩(wěn)運(yùn)行。但是，在實(shí)際生產(chǎn)管理過(guò)程當(dāng)中，卻往往存在管理和監(jiān)測(cè)工作不到位的問(wèn)題。如生產(chǎn)管理人員未按定期檢驗(yàn)結(jié)果，針對(duì)缺陷設(shè)備制定應(yīng)急方案或現(xiàn)場(chǎng)操作人員并未完全按照應(yīng)急方案對(duì)可疑位置等進(jìn)行定期巡檢和數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)保養(yǎng)工作難以達(dá)標(biāo)[2]。

此外，特種設(shè)備檢驗(yàn)過(guò)程中比較常見(jiàn)的問(wèn)題就是安全附件檢驗(yàn)質(zhì)量不高的問(wèn)題。按照規(guī)定來(lái)看，定期檢驗(yàn)規(guī)則要求安全閥校驗(yàn)工作應(yīng)該至少一年開(kāi)展一次、壓力表應(yīng)該至少每半年開(kāi)展一次。然而，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)反饋情況來(lái)看，安全附件超期或者未檢查現(xiàn)象普遍存在。舉例而言，像安全閥、壓力表外觀(guān)存在銹蝕問(wèn)題，嚴(yán)重時(shí)甚至?xí)霈F(xiàn)銹死問(wèn)題等。

1.3 管理人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄，總體管理水平有限

設(shè)備擁有者或者出租單位并未承擔(dān)起特種設(shè)備的管理重責(zé)，在產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)保養(yǎng)等技術(shù)資料方面缺乏安全化管理。再加上單位內(nèi)部設(shè)備安全管理制度內(nèi)容的匱乏、規(guī)范要求執(zhí)行力度不高、設(shè)備使用單位的年度檢查工作不到位等，導(dǎo)致特種設(shè)備管理工作常常陷入滯后狀態(tài)。究其原因，主要是因?yàn)楣芾砣藛T并未真正意識(shí)到做好特種設(shè)備安全使用與管理工作的重要性[3]。

尤其在風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)方面表現(xiàn)的較為淡薄，無(wú)疑是進(jìn)一步增加了特種設(shè)備的安全隱患程度。最重要的是，相關(guān)管理人才資源的匱乏也是制約使用單位特種設(shè)備總體管理水平的重要因素，缺乏專(zhuān)業(yè)人才資源的支撐導(dǎo)致特種設(shè)備管理常常陷入風(fēng)險(xiǎn)管理狀態(tài)之中。

2 特種設(shè)備安全使用與管理措施的相關(guān)研究

為進(jìn)一步確保特種設(shè)備安全使用與管理標(biāo)準(zhǔn)得以達(dá)到規(guī)范要求，建議管理人員應(yīng)該嚴(yán)格恪守特種設(shè)備安全使用標(biāo)準(zhǔn)以及管理要求，貫徹落實(shí)特種設(shè)備的安全管理工作，盡可能地為特種設(shè)備的安全運(yùn)行與高效運(yùn)行提供保障。以下是本人結(jié)合相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)特種設(shè)備安全使用與管理措施的問(wèn)題加以總結(jié)與歸納，以供參考。

2.1 整理與保存好原始資料，為后續(xù)檢驗(yàn)工作提供決策數(shù)據(jù)

針對(duì)當(dāng)前原始資料丟失、遺漏的問(wèn)題，建議管理人員應(yīng)該肩負(fù)起自身的管理重責(zé)，加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備，如壓力容器、壓力管道等相關(guān)資料的整理強(qiáng)度與保存效果。另外，對(duì)于轉(zhuǎn)崗、離職或者退休的人員而言，應(yīng)該事先做好交接工作，確保原始資料不會(huì)丟失[4]。同時(shí)，管理人員應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)相關(guān)檔案資料的重視程度，做好檔案整理與收集工作，為后續(xù)檢驗(yàn)工作提供決策數(shù)據(jù)。最好可以構(gòu)建信息化檔案管理機(jī)制，將相關(guān)檢驗(yàn)信息、使用維護(hù)保養(yǎng)信息等錄入到數(shù)據(jù)庫(kù)當(dāng)中，方便管理人員隨時(shí)查看，為特種設(shè)備的安全使用與管理工作提供決策支持。

2.2 重點(diǎn)貫徹與落實(shí)定期檢驗(yàn)工作，深化設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)效果

一般來(lái)說(shuō)，檢驗(yàn)工作需要圍繞高壓有毒、易燃易爆介質(zhì)等特種設(shè)備運(yùn)行情況進(jìn)行科學(xué)檢驗(yàn)。舉例而言，現(xiàn)場(chǎng)操作人員應(yīng)該針對(duì)在定期檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)缺陷的設(shè)備，增加巡檢頻次和必要的數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)。與此同時(shí)，安裝施工單位在特種設(shè)備材質(zhì)、型號(hào)等方面應(yīng)該嚴(yán)格踐行檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)重點(diǎn)檢查特種設(shè)備焊接位置是否存在缺陷問(wèn)題，如裂紋問(wèn)題。

除此之外，現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)人員應(yīng)該重點(diǎn)針對(duì)特種設(shè)備的檢測(cè)數(shù)據(jù)問(wèn)題進(jìn)行合理整合與分析，并記錄好相關(guān)數(shù)據(jù)，為后續(xù)檢驗(yàn)工作提供數(shù)據(jù)保障。需要注意的是，安全附件是否運(yùn)轉(zhuǎn)有效、靈敏程度低，都將會(huì)對(duì)定期校驗(yàn)質(zhì)量造成較大影響。鑒于安全附件檢驗(yàn)工作的重要性，建議現(xiàn)場(chǎng)操作人員應(yīng)該嚴(yán)格按照特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)及要求，針對(duì)性地開(kāi)展安全附件檢驗(yàn)工作[5]。

2.3 深化管理人員風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，加強(qiáng)總體管理水平

從事于特種設(shè)備安全管理工作的相關(guān)人員應(yīng)該明確自身的管理重責(zé)，從多個(gè)方面針對(duì)特種設(shè)備安全使用與管理工作進(jìn)行貫徹與落實(shí)。管理過(guò)程中，相關(guān)人員應(yīng)該根據(jù)特種設(shè)備的安全管理制度要求，重點(diǎn)針對(duì)設(shè)備配備、驗(yàn)收、安裝調(diào)試等工作內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃與合理部署。同時(shí)，嚴(yán)格規(guī)范與約束管理人員的設(shè)備管理行為，按照特種設(shè)備安全管理制度劃分好各組織人員的安全管理責(zé)任，做好驗(yàn)收與檢測(cè)管理工作。

需要注意的是，針對(duì)當(dāng)前專(zhuān)業(yè)管理人才資源匱乏的情況，建議領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備安全使用與管理人才資源的培養(yǎng)力度，通過(guò)不斷深化管理人員的安全使用理念與管理原則，為特種設(shè)備的安全使用提供保障。除此之外，單位內(nèi)部應(yīng)該構(gòu)建符合特種設(shè)備管理特點(diǎn)的規(guī)章制度或者制度體系，進(jìn)一步為特種設(shè)備的穩(wěn)定運(yùn)行提供保障。

3 結(jié)論

總而言之，對(duì)于特種設(shè)備的安全使用與管理工作，相關(guān)人員應(yīng)該勇于承擔(dān)起自身的管理重責(zé)，強(qiáng)化自身的安全管理意識(shí)以及風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，從多個(gè)方面貫徹落實(shí)安全管理制度內(nèi)容，確保特種設(shè)備安全管理水平得以提高。其中，對(duì)于當(dāng)前特種設(shè)備安全使用以及管理存在的現(xiàn)狀問(wèn)題，建議相關(guān)人員應(yīng)該深入特種設(shè)備應(yīng)用現(xiàn)場(chǎng)，明確當(dāng)前特種設(shè)備運(yùn)行期間存在的不良問(wèn)題。如重點(diǎn)針對(duì)特種設(shè)備的外觀(guān)、缺陷等問(wèn)題進(jìn)行研究與分析。并嚴(yán)格按照特種設(shè)備定期檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)容進(jìn)行規(guī)劃與部署，從根本上深化特種設(shè)備的運(yùn)行使用效果。

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