新冠肺炎疫情防控對北川縣山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響及建議

周愛民，張曉暉，李廷見，周玉剛，肖龍，李冬

（1.綿陽市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院，四川 綿陽 621023；2.四川省北川縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，四川 北川 622750）

2020 年1 月底，新冠肺炎疫情集中爆發(fā)，對整個社會經(jīng)濟(jì)造成了重大沖擊。因疫情的爆發(fā)蔓延和嚴(yán)密的防控管控，全國羊業(yè)生產(chǎn)普遍受到較大影響，筆者對分布在北川縣不同區(qū)域的35個養(yǎng)羊企業(yè)、養(yǎng)羊大戶等生產(chǎn)經(jīng)營主體，共進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研和網(wǎng)絡(luò)調(diào)查。調(diào)研內(nèi)容主要包括羊場養(yǎng)殖存欄、飼養(yǎng)品種、用工情況、飼草料供應(yīng)情況、活羊銷售情況等。對北川縣山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研分析，有針對性地提出了抗疫情保生產(chǎn)的措施，為促進(jìn)北川縣的山羊產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供參考。

1 北川縣山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 養(yǎng)殖存欄量 因受新冠肺炎疫情影響，北川縣山羊養(yǎng)殖存欄量出現(xiàn)了大幅度的下降，養(yǎng)殖以散養(yǎng)為主，養(yǎng)殖規(guī)模在50只以下的養(yǎng)殖場（戶）達(dá)到60%以上，養(yǎng)殖規(guī)模在50～100 只的小規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）為20%左右，養(yǎng)殖規(guī)模在100～300只的中小規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）為10%左右，養(yǎng)殖規(guī)模在300～500 只以上的中規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）為5%左右，目前北川縣境內(nèi)缺乏適度規(guī)模養(yǎng)殖龍頭企業(yè)。

1.2 養(yǎng)殖區(qū)域 北川縣山羊主要養(yǎng)殖區(qū)域?yàn)榘资?、擂鼓、漩坪、都貫等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，飼養(yǎng)品種主要以特色地方品種北川白山羊和北川白山羊雜交羊?yàn)橹?，其中白什鄉(xiāng)和都貫鄉(xiāng)為北川白山羊的保護(hù)區(qū)。

1.3 養(yǎng)殖現(xiàn)狀 北川縣山羊養(yǎng)殖均采用“放牧+補(bǔ)飼”的養(yǎng)殖模式，養(yǎng)殖圈舍以半開放式為主，以木頭、竹子等為材料修建。配種方式為自然交配，缺乏日常檔案記錄。飼料以玉米、黃豆、麥麩、酒糟、豆腐渣和青貯玉米為主，缺乏人工種草補(bǔ)飼，冬季缺料現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致山羊消瘦，羔羊養(yǎng)殖成活率不高。根據(jù)當(dāng)?shù)匦竽琳镜囊髮ι窖蜻M(jìn)行了國家強(qiáng)制性免疫，此外，沒有針對性的免疫措施，驅(qū)蟲藥物比較單一，缺乏消毒意識，導(dǎo)致山羊腹瀉、感冒和口瘡等疾病頻發(fā)。

2 疫情對北川縣山羊養(yǎng)殖的主要影響

2.1 飼草飼料短缺 從總體看，這次疫情期間部分區(qū)域的道路被封，其中村社道路被封的情況較普遍，飼料、草料等生產(chǎn)物資的運(yùn)輸受阻，造成部分養(yǎng)殖場（戶）的草料、飼料、藥品短缺。有的養(yǎng)殖場（戶）存料不足，一度處于斷糧狀態(tài)，約30%的養(yǎng)殖場（戶）面臨經(jīng)營暫時停頓、甚至倒閉的慘況。目前最為短缺的是母羊料、粗飼料和精飼料。

2.2 活羊調(diào)運(yùn)困難 疫情防控下，道路交通受阻，人員流動管控，造成正常銷售經(jīng)營活動受到較大影響，無法找到運(yùn)輸車輛，物流車輛也不敢上路?；钛虻漠惖卣{(diào)運(yùn)受阻，養(yǎng)殖場存在活羊無法正常出欄問題，種羊場斷奶羔羊銷售不出去，育肥場因道路封鎖無法購買羔羊。

2.3 消費(fèi)水平驟減 在新冠肺炎疫情的影響下，很多肉羊加工企業(yè)停工停產(chǎn)，市場消費(fèi)需求減少，羊肉銷售量下降。在傳統(tǒng)消費(fèi)旺季，卻因疫情防控要求，大量餐飲企業(yè)被迫關(guān)停，造成羊肉的戶外消費(fèi)量減少，進(jìn)而影響到羊業(yè)生產(chǎn)，造成壓欄，經(jīng)營停滯。

2.4 企業(yè)用工短缺 春節(jié)工人放假回家，因疫情爆發(fā)后，各地封鎖，人員流動受到嚴(yán)密管控，很多工人無法返工，導(dǎo)致相關(guān)企業(yè)開工無人，部分公司人員短缺，生產(chǎn)受到較大影響。

3 幾點(diǎn)建議

3.1 合理調(diào)整飼料配方 針對外地牧草調(diào)入不暢的現(xiàn)狀，提倡養(yǎng)殖場結(jié)合當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有資源優(yōu)勢，盡可能在當(dāng)?shù)鼐徒x擇營養(yǎng)較為全面、價格合理的地源性飼草飼料，適時調(diào)整日糧配方，優(yōu)化精粗飼料比例，緩解飼草飼料緊張狀況。為了應(yīng)對飼草短缺，羊場可以淘汰一些弱羊，或者調(diào)整配方，或者減少飼料飼喂量。

3.2 強(qiáng)化宣傳指導(dǎo)服務(wù) 行業(yè)主管部門和科研院所專業(yè)技術(shù)人員要做好疫情防控宣傳服務(wù)，嚴(yán)格按照國家和地方關(guān)于疫情防控的政策和要求，協(xié)助指導(dǎo)企業(yè)在做好防疫的前提下積極復(fù)工復(fù)產(chǎn)。針對養(yǎng)殖場（戶）的具體問題，做好現(xiàn)場指導(dǎo)和服務(wù)，并通過微信、QQ 等互聯(lián)網(wǎng)信息交流平臺，切實(shí)解決養(yǎng)殖場（戶）生產(chǎn)中的問題。

3.3 加強(qiáng)羊場飼養(yǎng)管理 疫情影響下，更要注重養(yǎng)殖場的飼養(yǎng)管理。北川白山羊保護(hù)區(qū)外的養(yǎng)殖品種要與市場相結(jié)合，并注重其生產(chǎn)和繁殖性能。加強(qiáng)疫病防控，健全消毒制度，在國家強(qiáng)制免疫的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際情況，補(bǔ)免三聯(lián)四防和傳染性胸膜肺炎等疫苗。加強(qiáng)飼養(yǎng)管理，改善飼養(yǎng)條件，減少因熱消耗而造成的不必要的飼料浪費(fèi)，節(jié)約勞動力成本。

3.4 強(qiáng)化金融保險支持 有針對性地加強(qiáng)信貸支持，強(qiáng)化疫情補(bǔ)償機(jī)制，提供補(bǔ)貼和稅收減免措施，尤其對疫情防控影響嚴(yán)重的養(yǎng)殖大戶，及時給予適當(dāng)補(bǔ)貼、稅收減免和發(fā)放原有獎勵補(bǔ)貼，擴(kuò)充現(xiàn)金流。完善養(yǎng)殖保險等相關(guān)政策支持，增強(qiáng)養(yǎng)殖場（戶）對政策性養(yǎng)殖保險的信任度和參保信心。同時加強(qiáng)理賠監(jiān)督力度，提升理賠效率，消除養(yǎng)殖場（戶）因理賠不及時、不到位而導(dǎo)致對政策性養(yǎng)殖保險的抵觸情緒，進(jìn)而提高養(yǎng)殖場（戶）參保比例、降低養(yǎng)殖風(fēng)險。

3.5 政府統(tǒng)籌穩(wěn)定生產(chǎn) 地方政府要統(tǒng)籌調(diào)控，在保障疫情防控的基礎(chǔ)上，將穩(wěn)產(chǎn)保供作為重要任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，保障重要畜產(chǎn)品供給。行業(yè)主管部門要提前指導(dǎo)養(yǎng)殖場（戶）在養(yǎng)殖計(jì)劃、生產(chǎn)資料采購、疫病防控等多環(huán)節(jié)及時預(yù)案、降低損失。追蹤研判疫情影響下的山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢，做好后續(xù)保供給、穩(wěn)物價的相關(guān)工作預(yù)案，不斷提升山羊產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。