崔玉燦
建昌縣地處遼西丘陵地區(qū),是遼寧省農(nóng)業(yè)大縣、重點(diǎn)貧困縣,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比重大,玉米作為“鐵桿”莊稼過去種植面積一直偏大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨“十年九旱”的困境,發(fā)展高效產(chǎn)業(yè)、避災(zāi)農(nóng)業(yè)成為當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)和農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容。2019年以來,作為省級(jí)重點(diǎn)貧困縣的建昌縣發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用和市場(chǎng)效益的牽動(dòng)作用,依托農(nóng)事企業(yè)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體,逐步推進(jìn)谷子規(guī)?;N植、綠色化管理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,走出了一條貧困地區(qū)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的綠色發(fā)展之路。
1 融入綠色內(nèi)涵,轉(zhuǎn)變發(fā)展理念
近年來隨著玉米價(jià)格下滑和因旱導(dǎo)致的玉米產(chǎn)量連年下降,建昌縣以玉米為代表的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)難以為繼,為加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變方式、進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)戶脫貧,建昌縣政府主動(dòng)作為,結(jié)合種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展谷子產(chǎn)業(yè)。2019年全縣谷子種植面積達(dá)到10萬畝,比2016年新增3.2萬畝,在今年春季遼西地區(qū)普遍70余天無有效降雨、玉米因旱嚴(yán)重減產(chǎn)不利條件下,谷子卻長(zhǎng)勢(shì)良好,豐收在望,為全縣糧食穩(wěn)產(chǎn)、農(nóng)民增收提供了重要保障。
量變產(chǎn)生質(zhì)變,在建昌縣谷子種植面積大幅提升的同時(shí),建昌縣提前謀劃,把“生態(tài)建昌、綠色建昌”作為新時(shí)期的發(fā)展方向,把“因地制宜打造安全、綠色、有機(jī)食品基地”作為建昌經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口,逐步探索全縣谷子產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展之路。2018年,建昌縣大力發(fā)展以谷子為主的有機(jī)雜糧1949畝,同時(shí)申請(qǐng)辦理有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的相關(guān)工作,目前已得到國內(nèi)有機(jī)認(rèn)證和歐盟有機(jī)轉(zhuǎn)換期證。2019年,建昌縣進(jìn)一步推廣谷子綠色種植模式,在全縣范圍內(nèi)推廣谷子綠色高產(chǎn)高效實(shí)施面積10萬畝,實(shí)現(xiàn)測(cè)土配方比例達(dá)到100%,綠色防控技術(shù)覆蓋率達(dá)到100%,有機(jī)谷子在2018年基礎(chǔ)上又?jǐn)U大了3324畝,達(dá)到5273畝。按照建昌縣制定的有機(jī)小米基地5年發(fā)展規(guī)劃,預(yù)計(jì)到2020年建昌縣有機(jī)谷子基地種植面積將達(dá)到1萬畝以上。
2 推廣綠色模式,優(yōu)化要素投入
為貫徹中央“深入推進(jìn)綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建,重點(diǎn)推廣優(yōu)質(zhì)專用品種和節(jié)本降耗、循環(huán)利用技術(shù)模式”,農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部聯(lián)合開展了糧油綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建縣工作。建昌縣抓住機(jī)遇積極爭(zhēng)取,2019年被農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)為雜糧高產(chǎn)高效創(chuàng)建縣,在全縣主要谷子種植區(qū)的11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),50個(gè)行政村,建設(shè)精品核心示范區(qū)11個(gè),面積6000畝,輻射帶動(dòng)周邊10萬畝谷子種植區(qū)域,全縣整建制開展雜糧綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建活動(dòng),按照“良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、節(jié)本增效同步、生產(chǎn)生態(tài)并重”的要求,著力落實(shí)“三推”(推廣專用品種、標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)、農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)技術(shù))和“三節(jié)”(節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水)技術(shù),降低化肥、農(nóng)藥、灌溉用水的畝均使用量,實(shí)現(xiàn)谷子單產(chǎn)水平比上年提高25%以上,核心示范區(qū)單產(chǎn)水平達(dá)到400公斤/畝。
從推廣谷子綠色種植到有機(jī)種植,建昌縣不斷優(yōu)化要素投入。為鼓勵(lì)農(nóng)民和新型經(jīng)營主體種植有機(jī)谷子,建昌縣委縣政府自加壓力,克服財(cái)政困難,安排專項(xiàng)資金扶持有機(jī)谷子基地建設(shè)。2019年建昌縣政府對(duì)有機(jī)谷子每畝地投入物化補(bǔ)貼500元,還下?lián)苜Y金在老大杖子鄉(xiāng)建立儲(chǔ)運(yùn)包裝基地。率先在全市成立了首個(gè)優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展服務(wù)中心,配備專業(yè)人員專門負(fù)責(zé)全縣有機(jī)谷子種植基地建設(shè)工作,對(duì)每個(gè)基地每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行保姆式跟蹤指導(dǎo)服務(wù),及時(shí)解決實(shí)際生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的技術(shù)難題。
3 推行綠色管理,創(chuàng)新經(jīng)營方式
2019年以來,建昌縣確定了“以市場(chǎng)為導(dǎo)向,發(fā)揮龍頭企業(yè)、新型經(jīng)營主體、電商的主體作用,以訂單農(nóng)業(yè)為牽動(dòng),推進(jìn)全縣谷子產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化”的發(fā)展思路,加快培育家庭農(nóng)場(chǎng)、種糧大戶、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體,鼓勵(lì)新型經(jīng)營主體積極發(fā)展谷子種植,全縣現(xiàn)有從事谷子種植的新型經(jīng)營主體近30戶,經(jīng)土地流轉(zhuǎn)種植谷子面積約5萬畝,占到全縣谷子種植面積的一半左右,為全縣整建制推廣谷子高產(chǎn)高效多抗新品種、平衡施肥技術(shù)、綠色病蟲害防控技術(shù)等綠色田間管理模式打下良好基礎(chǔ)。