談新時(shí)期地質(zhì)勘查單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)

石燕紅

摘要：在地質(zhì)勘查單位的發(fā)展過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是一項(xiàng)非常重要的工作內(nèi)容，我們必須要加強(qiáng)對(duì)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重視程度，不斷創(chuàng)新工作思路，改善工作方法，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行狀況進(jìn)行一個(gè)綜合而完整的評(píng)價(jià)和監(jiān)督，保障各部門的工作能夠順利開(kāi)展，本文就地質(zhì)勘查單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的工作性質(zhì)和特點(diǎn)進(jìn)行了探討和研究，并且分析了新時(shí)期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的工作思路，希望能夠?yàn)橄嚓P(guān)的工作者們提供一定的幫助和支持。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期;地質(zhì)勘查單位;經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);開(kāi)展思路

我國(guó)審計(jì)法中明確規(guī)定，對(duì)于國(guó)家機(jī)關(guān)的主要負(fù)責(zé)人在任職期間的對(duì)本部門本地區(qū)或者本單位的財(cái)務(wù)收支狀況和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的負(fù)責(zé)狀況，必須要進(jìn)行嚴(yán)格的審查和監(jiān)督，確保其經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行到位[1]。因此，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是審計(jì)機(jī)關(guān)的重要工作內(nèi)容，其能夠保障各個(gè)機(jī)關(guān)單位的資金流動(dòng)的科學(xué)性和透明性，有效杜絕貪污腐敗狀況的發(fā)生，我們必須要嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)的審計(jì)工作，有效提高地質(zhì)勘查單位的工作效率和工作質(zhì)量。

一、地質(zhì)勘查單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作要素

（一）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的性質(zhì)和特點(diǎn)

地質(zhì)勘查單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)主要是指法定代表人接受審計(jì)，包括各項(xiàng)資金的流動(dòng)、項(xiàng)目的審批等等，其涉及到各種類型的影響因素，例如，經(jīng)營(yíng)責(zé)任、管理責(zé)任、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)等等，必須要嚴(yán)格按照嚴(yán)格的法律法規(guī)來(lái)進(jìn)行評(píng)定，保障公平性以及合理性[2]。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是一項(xiàng)復(fù)雜的工作內(nèi)容，既包括財(cái)務(wù)審計(jì)，也包括管理審計(jì)，有工作方面的全面性以及細(xì)節(jié)性。凡是涉及到經(jīng)濟(jì)責(zé)任的工作內(nèi)容，都應(yīng)當(dāng)被納入到審計(jì)范圍之中，從而進(jìn)行科學(xué)公正的審查。

（二）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的目的

地質(zhì)勘查單位開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是一項(xiàng)非常重要的工作流程，其能夠?qū)Σ块T法人進(jìn)行監(jiān)督。通過(guò)實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，能夠嚴(yán)格規(guī)范每一位負(fù)責(zé)人的權(quán)責(zé)范圍，劃清各項(xiàng)工作之間的界限，對(duì)每一個(gè)負(fù)責(zé)人予以公平公正的評(píng)價(jià)以及考核，同時(shí)，對(duì)于即將接任相關(guān)崗位工作的人，起到一個(gè)提示性作用，能夠明確自己將要負(fù)責(zé)的事情，以及所承擔(dān)的責(zé)任，起到良好的警示性作用[3]。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)能夠幫助工作人員更加積極負(fù)責(zé)的投入到部門工作之中，能夠保障地質(zhì)勘查單位健康發(fā)展經(jīng)營(yíng)有序，也有利于促進(jìn)和諧之風(fēng)的建設(shè)。

（三）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容

地質(zhì)勘查單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)所涉及到的內(nèi)容包括有被審計(jì)人員對(duì)于國(guó)家政策的落實(shí)狀況、遵守相關(guān)的財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況、有關(guān)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)完成情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況等等，必須要綜合考察以上各部分內(nèi)容，做好審核的細(xì)節(jié)，以全面科學(xué)公正的態(tài)度對(duì)待經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

（四）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重要意義

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)有相當(dāng)重要的意義，這可以表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：有利于提高領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于部門的認(rèn)知和評(píng)價(jià)，從而做出科學(xué)決策，并且更加積極負(fù)責(zé)的管理相關(guān)工作事務(wù)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)以及重大事件時(shí)，將會(huì)做到更加科學(xué)合理的決策，從而提高自身的工作素質(zhì)和決策水平[4]。其次，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)有助于劃分領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任，在以往的工作過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)新官不理舊賬的狀況，一旦單位的負(fù)責(zé)人更換，那么很多工作都會(huì)出現(xiàn)脫節(jié)狀況，從而影響了工作的質(zhì)量和持續(xù)性，通過(guò)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，我們能夠嚴(yán)格追究每一位負(fù)責(zé)人的，不會(huì)因?yàn)槠渎毼坏恼{(diào)動(dòng)就中斷追究，從而保證了工作的順利交接。

二、地質(zhì)勘查業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作現(xiàn)狀以及存在問(wèn)題

在地質(zhì)勘查單位內(nèi)部控制體系中，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是一項(xiàng)重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)，能夠有效對(duì)掌權(quán)人員進(jìn)行監(jiān)督和控制，明確企業(yè)內(nèi)部資金動(dòng)向，是有效的經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士。通過(guò)糾察各部分的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)細(xì)節(jié)，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，防止腐敗狀況的發(fā)生，督促工作人員以清廉的態(tài)度投入到工作之中，然而，就實(shí)際的開(kāi)展?fàn)顩r來(lái)看，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作仍然面臨著以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

（一）地質(zhì)勘查單位的工作內(nèi)容繁雜

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和社會(huì)的不斷進(jìn)步，地質(zhì)勘查單位的工作內(nèi)容相比以往也發(fā)生了很大的變化，其涉及的工作內(nèi)容越來(lái)越多，范圍更加廣泛。財(cái)務(wù)收支會(huì)與各種類型的單位和部門進(jìn)行合作，然而，審計(jì)工作確定沒(méi)有跟上時(shí)代的發(fā)展，涉及的寬度和廣度不夠，亟待改進(jìn)。除此之外，審計(jì)內(nèi)容越來(lái)越多，時(shí)間跨度越來(lái)越大，但是相應(yīng)的人員和設(shè)備卻并沒(méi)有投入到位，從而無(wú)法針對(duì)具體狀況和細(xì)節(jié)之處進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)。

（二）地質(zhì)勘查單位內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)撤并頻繁

其次，地質(zhì)勘查單位內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)撤并頻繁，內(nèi)部審計(jì)人員個(gè)人利益和單位里息息相關(guān)，往往會(huì)受到各種利益的蠱惑，可能會(huì)存在審計(jì)不規(guī)范狀況，打亂了審計(jì)的獨(dú)立性。除此之外，內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的合并與撤銷過(guò)于頻繁，人員來(lái)回變換，導(dǎo)致配合程度較低，工作內(nèi)容不夠熟練，審計(jì)經(jīng)驗(yàn)不足，這也是影響審計(jì)質(zhì)量的重要問(wèn)題。

（三）審計(jì)工作的規(guī)范程度不足

最后，審計(jì)工作的規(guī)范程度不足。在具體的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作開(kāi)展過(guò)程中，操作方法過(guò)于落后和老舊，很多審計(jì)人員往往依靠自身的工作經(jīng)驗(yàn)來(lái)開(kāi)展工作，沒(méi)有及時(shí)跟上時(shí)代的發(fā)展，也沒(méi)有利用先進(jìn)的生產(chǎn)工具，與此同時(shí)，部分工作人員沒(méi)有完全遵照規(guī)章制度來(lái)開(kāi)展工作，從而影響了審計(jì)的公正性，對(duì)于同一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目，不同的審計(jì)人員甚至有完全不同的看法，這極大影響了審計(jì)效率。

三、做好地質(zhì)勘查業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的具體措施

（一）提高各級(jí)組織部門對(duì)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重要性認(rèn)知

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)已經(jīng)開(kāi)展了三十多個(gè)年頭，有效促進(jìn)了部門的發(fā)展，具有現(xiàn)實(shí)性意義。我們應(yīng)當(dāng)深刻的意識(shí)到部分離任審計(jì)項(xiàng)目具有走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象，這是極不負(fù)責(zé)任的行為，審計(jì)的滯后性也給審計(jì)組和被審計(jì)負(fù)責(zé)人帶來(lái)了極大的不便，審計(jì)效果大打折扣，因此，必須要提高組織部門對(duì)于審計(jì)的認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任追究制度，從而發(fā)揮監(jiān)督作用。要提高廣大職工群眾對(duì)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的認(rèn)知，企業(yè)的職工群眾最具有發(fā)言權(quán)，要善于傾聽(tīng)職工的意見(jiàn)和想法，并且讓職工群眾參與到審計(jì)工作之中，增加透明度，發(fā)揮人民的監(jiān)督性作用。

在開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目之前，需要做好調(diào)查工作，分析與項(xiàng)目相關(guān)的影響因素，從宏觀角度考慮問(wèn)題，把握好一個(gè)平衡點(diǎn)，要制定和掌握切實(shí)可行的審計(jì)實(shí)施方案，具體問(wèn)題具體分析，保障審計(jì)流程符合工作項(xiàng)目，審計(jì)工作有序高效的開(kāi)展[5]。比如，在調(diào)查工作中，可以查閱以往年度的審計(jì)報(bào)告，從而有一個(gè)大體的把握，可以要求被審計(jì)單位提交相關(guān)的資料，從而方便審查。對(duì)于審計(jì)工作的內(nèi)容，包括被審單位的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、人員編制、經(jīng)濟(jì)管理模式、財(cái)務(wù)狀況、機(jī)構(gòu)設(shè)置、內(nèi)部控制等等，要做到全面而細(xì)致的審計(jì)，收集被審單位的各項(xiàng)資料，包括會(huì)計(jì)賬本、報(bào)表、重大經(jīng)濟(jì)管理決策記錄等等。

（二）建立獨(dú)立的審計(jì)部門

地質(zhì)勘查單位要充分認(rèn)識(shí)到內(nèi)審部門獨(dú)立性的重要意義，并且建立一個(gè)獨(dú)立的審計(jì)部門，配備專業(yè)化的審計(jì)人員，要令其具備足夠的審計(jì)經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)的審計(jì)素養(yǎng)，經(jīng)歷過(guò)系統(tǒng)化的培訓(xùn)，從而提高內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立的精神狀態(tài)和權(quán)威性。與此同時(shí)，內(nèi)部審計(jì)工作涉及到多個(gè)部門的利益，如果能夠配備較高的級(jí)別的直屬領(lǐng)導(dǎo)，將會(huì)讓工作更加順暢的開(kāi)展，因此，為了保障審計(jì)工作的權(quán)威性和公平性，要將內(nèi)審部門設(shè)置為單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。最后，為了保證審計(jì)的效率性和審計(jì)質(zhì)量，必須要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)審計(jì)人員參與到相應(yīng)的培訓(xùn)工作之中，并且不斷提升專業(yè)素養(yǎng)，提升職業(yè)道德，樹(shù)立良好的職業(yè)形象。

（三）針對(duì)業(yè)務(wù)的特點(diǎn)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作

地質(zhì)勘查單位要針對(duì)業(yè)務(wù)的特點(diǎn)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，從而做到有的放矢。要不斷規(guī)范和創(chuàng)新內(nèi)部審計(jì)方法，跟上時(shí)代的步伐，積極學(xué)習(xí)先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn)，完善工作內(nèi)容，包括經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、審前公示辦法、審計(jì)后去審計(jì)方法以及審計(jì)基本程序等等，要在實(shí)際的工作之中不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)和方法，抓好內(nèi)部控制制度建設(shè)，嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事，保障各項(xiàng)工作的規(guī)范性。

總而言之。地質(zhì)勘查單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，是一項(xiàng)非常重要的工作內(nèi)容，必須要按照審計(jì)法的要求，在嚴(yán)格開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的財(cái)務(wù)收支，經(jīng)濟(jì)效益，內(nèi)部控制以及風(fēng)險(xiǎn)管理，納入到其中充分突出審計(jì)的透明度和公平性，從而發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重要作用。

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