[摘 要]在新常態(tài)發(fā)展背景下，地方大學(xué)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)師資特色建設(shè)與”雙一流”建設(shè)的耦合關(guān)系，厘清師資特色的內(nèi)涵與特征，審視建設(shè)過程中存在的問題。在改變固化思維與健全合理機(jī)制的基礎(chǔ)上，遵循情境激勵(lì)的變革邏輯，借鑒發(fā)達(dá)國家?guī)熧Y特色建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)教師自覺研修、彼此切磋、專長互補(bǔ)、智慧共享，打造一支品德高尚、知識(shí)淵博、以用為本、業(yè)績卓著的高水平特色師資隊(duì)伍。

[關(guān)鍵詞]地方大學(xué);師資特色;內(nèi)涵;問題;機(jī)制;經(jīng)驗(yàn)

[中圖分類號(hào)]G645[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1005-5843（2020）03-0082-06

[DOI]10.13980/j.cnki.xdjykx.2020.03.014

師資特色是高校轉(zhuǎn)型最具增值力的重要資源，直接決定著學(xué)科建設(shè)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量。在高等教育發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的情況下，地方大學(xué)必須充分認(rèn)識(shí)師資特色與”雙一流”建設(shè)的耦合關(guān)系，尤其對(duì)促進(jìn)學(xué)生思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)發(fā)展的重要意義，從而抓住機(jī)遇，主動(dòng)出擊，多措并舉，順勢(shì)而上，打造高水平的特色師資隊(duì)伍。這里有一個(gè)重要的前提是，必須厘清何謂師資特色、地方大學(xué)師資特色建設(shè)存在的問題和機(jī)制是什么、國外有哪些成功經(jīng)驗(yàn)可資借鑒。在此，就這些問題展開論析，重點(diǎn)探討發(fā)達(dá)國家地方大學(xué)師資特色建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)借鑒。

一、地方大學(xué)師資特色的內(nèi)涵釋義

“師”原為效法之義，引申為可資效法之人，后與“資”構(gòu)成“師資”一詞。古人所言“師資”，最具代表性的是范仲淹在《代人奏乞王洙充南京講書狀》中云：“右臣聞三代盛王，教治天下，必先崇學(xué)校，立師資，聚群材”。其義與現(xiàn)代的“師資”極為相近，意為可做教師之才，故今多用“師資”指稱教師。而“特色”是指事物表現(xiàn)出來的特有的色彩與風(fēng)格，與同類事物相較所凸顯的鮮明個(gè)性和殊異品質(zhì)，它與特長、優(yōu)異、杰出等概念具有相近的含義[1] 。從已有的文獻(xiàn)看，“師資特色”一詞在我國出現(xiàn)的時(shí)間并不太長，大致在20世紀(jì)與21世紀(jì)之交，它是緊隨高校辦學(xué)特色的研究而來的。

有學(xué)者基于個(gè)性的理解，認(rèn)為師資特色就是指其教學(xué)上的個(gè)性化表現(xiàn)，而且這種個(gè)性必須具有相對(duì)穩(wěn)定性，且能形成學(xué)校教學(xué)傳統(tǒng)。還有學(xué)者從要素構(gòu)成的角度指出師資特色就是教師在教育思想、教學(xué)技能、教學(xué)風(fēng)格、教育科研、學(xué)生管理等方面，有一項(xiàng)或者幾項(xiàng)形成了自己的特色[2]。以上定義是一般意義上的理解，與本文論及的地方大學(xué)師資特色具有某種程度上的共同性，但由于主體的不同，其內(nèi)涵必然會(huì)存在一定的差異。我們認(rèn)為，地方大學(xué)師資特色就是指其師資在長期的教育實(shí)踐中，基于一定的教育哲學(xué)和學(xué)科積淀所形成并顯著區(qū)別于他人的學(xué)術(shù)專長、專業(yè)技能、教學(xué)個(gè)性、育人藝術(shù)，以及氣質(zhì)性格等方面的教育特征與風(fēng)格。它突破傳統(tǒng)規(guī)約、喚醒創(chuàng)造潛能、舒展專業(yè)個(gè)性，力求在人性釋放和智慧的閃現(xiàn)中使教育境界趨于澄明和敞亮，促進(jìn)教師德行、人格和專業(yè)生涯的完善與發(fā)展。

地方大學(xué)師資特色絕不等同于教師的某種業(yè)余愛好和教學(xué)上的一技之長，它既是探索精神、業(yè)界經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)造智慧和人文情懷等因素的凝聚和表達(dá)，更是辦學(xué)理念、大學(xué)精神、管理特色和學(xué)科文化在個(gè)體身上的具體體現(xiàn)。它雖由多種要素構(gòu)成，但集中體現(xiàn)在教學(xué)特色上，或風(fēng)趣幽默，以激活氛圍;或點(diǎn)撥精要，以頓悟開竅;或鼓動(dòng)煽情，以振奮斗志;或雄辯睿思，以洞見深邃。它基于建構(gòu)主義與后現(xiàn)代主義的知識(shí)觀，凸顯知識(shí)的復(fù)雜性、異質(zhì)性、個(gè)體性和不確定性特征;注重多學(xué)科的交叉滲透，知識(shí)和智慧的交融，以及方法與技術(shù)的有機(jī)結(jié)合，形成知識(shí)的綜合性、體驗(yàn)性與應(yīng)用性一體化發(fā)展的特色。

地方大學(xué)應(yīng)把握師資特色的這種核心特征，將特色理念內(nèi)化為師資建設(shè)的主觀意識(shí)和內(nèi)驅(qū)力，超越思維慣性，體悟知識(shí)訴求，尊重好奇心和想象力，達(dá)致通專兼?zhèn)?、理?shí)一體、學(xué)以致用、知行合一，展現(xiàn)出教育過程的多姿多彩和人性中的真善美。否則，教育活動(dòng)就會(huì)內(nèi)容空疏、學(xué)非所用、形式呆板、紙上談兵，而缺乏生動(dòng)、溫情和詩意，導(dǎo)致理智與情感、理論與實(shí)際，以及知識(shí)與人格的分裂，不能實(shí)現(xiàn)獨(dú)創(chuàng)性與多樣性、學(xué)術(shù)性與應(yīng)用性的統(tǒng)一。所謂的師資特色也就失去存在的起點(diǎn)和依托，而不能真正地“特”起來。地方大學(xué)師資特色的特征主要體現(xiàn)在以下方面。

（一）教育信念特色

教育信念是對(duì)教育價(jià)值的認(rèn)知和堅(jiān)守。它能優(yōu)化師資的理想情操、價(jià)值觀念，以及思維方式和行為規(guī)范，激活其熱情、潛能和才華，使其富有公共理性、探索旨趣、國際視野和工匠精神，不斷展現(xiàn)出自身的智慧才情、審美特質(zhì)和人格魅力，形成一種創(chuàng)新品質(zhì)和進(jìn)取精神。

（二）知識(shí)結(jié)構(gòu)特色

除具有系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)、學(xué)科基礎(chǔ)知識(shí)外，地方大學(xué)師資應(yīng)體察企業(yè)的制度與文化，熟悉企業(yè)生產(chǎn)流程、管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，還要掌握市場經(jīng)濟(jì)理論，樹立市場、質(zhì)量和效益等觀念，以及具有適應(yīng)復(fù)雜環(huán)境的心理素質(zhì)和應(yīng)變能力。在整合各類知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷跟蹤技術(shù)創(chuàng)新，參與產(chǎn)品研發(fā)，形成一種理實(shí)兼?zhèn)洹⒍嗑S開放的復(fù)合性知識(shí)特色。

（三）科研成果特色

地方大學(xué)既承擔(dān)新知識(shí)、新技術(shù)的生產(chǎn)，又承擔(dān)技術(shù)推廣、知識(shí)的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用[3]。尤為注重橫向課題研究，將觸角指向技術(shù)的推廣、改造和升級(jí)等方面，憑借跨界融合催生新業(yè)務(wù)、新模式和新產(chǎn)品[4];在開展科技孵化與跟蹤服務(wù)中彰顯出成果的商品化、產(chǎn)業(yè)化和市場化特色。

（四）教學(xué)素質(zhì)特色

科學(xué)地制定課程方案，優(yōu)化課程內(nèi)容，提出新的教學(xué)設(shè)想和方法。參與課程與教材建設(shè)，把成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)內(nèi)容。注重利用信息技術(shù)整合課程資源，設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容使其呈現(xiàn)最佳教學(xué)效果。尊重學(xué)生個(gè)性差異，發(fā)掘天賦潛質(zhì)，提高他們的學(xué)習(xí)效率。需要將職業(yè)道德、工匠精神、學(xué)科知識(shí)和專業(yè)技能等人才培養(yǎng)的重要元素有機(jī)融合起來。

二、地方大學(xué)師資特色建設(shè)存在的問題

當(dāng)前，地方大學(xué)師資特色建設(shè)的成效并不顯著，普遍存在教師自主學(xué)習(xí)動(dòng)力不足，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，專業(yè)素質(zhì)偏低等問題。必須對(duì)這些問題進(jìn)行深入分析，以尋求師資特色建設(shè)的針對(duì)性策略和實(shí)效性路徑。

（一）職業(yè)理想逐步弱化，師德師風(fēng)嚴(yán)重失范

有關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前地方大學(xué)部分師資追名逐利思想抬頭，職業(yè)道德滑坡嚴(yán)重，市場經(jīng)濟(jì)的交換性和營利性正日益侵蝕著傳統(tǒng)的校園文化。部分教師在追求物質(zhì)利益的同時(shí)，不以“教書育人”為志業(yè)，職業(yè)理想弱化，敬業(yè)精神消退，只為賺錢、升官而奔勞，甚至不惜違法亂紀(jì)去獲取種種物質(zhì)利益。

在缺乏理想、信念的激勵(lì)下，不少教師將主要精力置于教學(xué)之外，上課趕場子，下課玩失蹤;教學(xué)刻板、內(nèi)容陳舊、缺少方法指導(dǎo)，忽視身教言傳;甚或違背學(xué)術(shù)規(guī)范，弄虛作假，偽造學(xué)術(shù)經(jīng)歷，研究數(shù)據(jù)做假，成果存在剽竊、抄襲，還有花錢代寫論文的現(xiàn)象。師德師風(fēng)的嚴(yán)重失范，使其“教天地人事，育生命自覺”的初心大打折扣，直接影響到人才培養(yǎng)質(zhì)量和地方大學(xué)的健康發(fā)展。

（二）師資結(jié)構(gòu)不盡合理，專業(yè)素質(zhì)亟待提高

師資結(jié)構(gòu)不合理主要體現(xiàn)為學(xué)歷層次整體偏低，具有碩士、博士學(xué)位的學(xué)術(shù)骨干數(shù)量有限，學(xué)術(shù)上的“近親繁殖”不利于發(fā)展創(chuàng)新;“雙師型”師資少，普遍缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷和實(shí)踐教學(xué)能力。雖然部分專業(yè)師資存量過剩，但新設(shè)專業(yè)師資力量卻十分薄弱，結(jié)構(gòu)不合理成為制約師資特色發(fā)展的重要瓶頸。

由于專業(yè)理想缺失，他們將功利目標(biāo)置于首位，不關(guān)注教育情境，不反思教學(xué)問題。專業(yè)視野極為狹窄，工科師資缺少人文知識(shí)，文科師資缺乏自然科學(xué)知識(shí)。加之創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，實(shí)踐能力不足，難以建構(gòu)理實(shí)一體的知識(shí)體系。理論上不去，實(shí)踐下不來，內(nèi)容守舊、方法固化，教學(xué)激情缺失，體會(huì)不到課堂的教之樂、學(xué)之趣。導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量滿意度較低，嚴(yán)重制約人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（三）校企合作流于形式，“雙師型”師資偏少

校企合作存在各種問題。受水平制約，地方大學(xué)難以為企業(yè)提供有效的技術(shù)支持，企業(yè)合作的積極性不高，合作僅停留在頂崗實(shí)習(xí)、實(shí)踐基地掛牌等膚淺層面。學(xué)生實(shí)踐操作也只為獲得學(xué)分后完成學(xué)業(yè)。校企在培養(yǎng)方案研制、專業(yè)課程開發(fā)、技術(shù)改造等方面缺乏深度合作。合作流于形式，難以實(shí)現(xiàn)共贏。

國家對(duì)“雙師型”師資的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)價(jià)制度尚不明確。一些學(xué)校仍把專著、論文和課題作為“雙師”考核的依據(jù)，并未將專利、產(chǎn)品、項(xiàng)目等納入評(píng)價(jià)范圍。在教學(xué)的壓力下，教師無法參加專業(yè)培訓(xùn)、下廠鍛煉和現(xiàn)場施工。這就使得原有“雙師型”師資流失嚴(yán)重，新聘師資若想實(shí)現(xiàn)“雙師型”，還需較多的鍛煉與磨合。地方大學(xué)“雙師型”師資質(zhì)量不高、素質(zhì)偏低、比例失衡、數(shù)量偏少現(xiàn)象仍比較嚴(yán)重。

（四）團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，缺乏學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人物

地方大學(xué)科研創(chuàng)新能力不強(qiáng)。教師投入主要精力搞教學(xué)，學(xué)術(shù)積累不夠，基礎(chǔ)薄弱;加之資源整合不力，缺乏研究平臺(tái)，團(tuán)隊(duì)小而分散，無法深入研究。傳統(tǒng)學(xué)科和新興學(xué)科難以互補(bǔ)，科研項(xiàng)目與區(qū)域需求不能契合，選題多變，獲取國家重大項(xiàng)目困難，成果產(chǎn)出量少，碎片化嚴(yán)重，轉(zhuǎn)化率較低。

由于缺乏學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人物，阻遏了師資特色發(fā)展。一是不能根據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn)，促進(jìn)師資知識(shí)結(jié)構(gòu)的更新與優(yōu)化;二是難以形成學(xué)科凝聚力，營造出合作與競爭的氛圍;三是缺乏前瞻的學(xué)科方向，捕捉不到研究的熱點(diǎn)，無法產(chǎn)出高質(zhì)量的成果;四是不能迅速提升師資的教學(xué)科研能力，難以培養(yǎng)社會(huì)所需的人才?？梢?，當(dāng)前學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人物的培養(yǎng)與引進(jìn)顯得尤為迫切和重要。

（五）績效評(píng)價(jià)導(dǎo)向不明，難以形成工作動(dòng)力

地方大學(xué)績效評(píng)價(jià)制度缺失，透明度差，缺少過程公開、結(jié)果公示和主客體的交流反饋等環(huán)節(jié)。不僅存在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)模糊、內(nèi)容偏頗、方法單一，尤其是導(dǎo)向不明的問題，甚至出現(xiàn)模式化的評(píng)價(jià)套路和評(píng)價(jià)語言[5]等問題。因此難以實(shí)現(xiàn)績效評(píng)價(jià)的激勵(lì)、約束功能，無法形成分配激勵(lì)機(jī)制與人員流動(dòng)機(jī)制。

過度注重課堂教學(xué)的規(guī)范和質(zhì)量，忽略對(duì)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)和成效的評(píng)價(jià)。只要沒有重大教學(xué)事故，教師績效評(píng)價(jià)檔次一般都不會(huì)太低;注重對(duì)理論研究成果的評(píng)價(jià)，忽視來自生產(chǎn)實(shí)踐的技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品研發(fā)和服務(wù)地方的調(diào)研報(bào)告、政策建議等成果。將績效評(píng)價(jià)作為一種硬性的管理手段，評(píng)價(jià)結(jié)果直接與職務(wù)晉升、年終獎(jiǎng)金等掛鉤，把獎(jiǎng)懲視為評(píng)價(jià)的目的，難以形成師資特色建設(shè)的實(shí)效機(jī)制。

三、地方大學(xué)師資特色建設(shè)的核心機(jī)制

地方大學(xué)師資特色建設(shè)沒有現(xiàn)成的模式可以照搬，必須依靠系統(tǒng)、合理的制度設(shè)計(jì)來協(xié)調(diào)各種機(jī)制，促成多要素的聯(lián)動(dòng)與融合，使師資特色各放異彩，呈現(xiàn)出百花爭艷的發(fā)展局面。

（一）創(chuàng)新培養(yǎng)與引進(jìn)機(jī)制

在現(xiàn)有人才結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上，地方大學(xué)應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，建立科學(xué)的人才培養(yǎng)與引進(jìn)機(jī)制。支持師資攻讀碩博士學(xué)位，提供到海外訪學(xué)的機(jī)會(huì);幫助他們到企業(yè)頂崗、掛職和參與技術(shù)開發(fā)，感受精于細(xì)節(jié)、嚴(yán)謹(jǐn)專注的工匠文化，提升“雙師”素質(zhì);聘請(qǐng)知名教授、專家和業(yè)界精英擔(dān)任指導(dǎo)老師，以“項(xiàng)目制”的方式重塑團(tuán)隊(duì)智能結(jié)構(gòu)?？傊?，要喚醒師資特色提升的自我意識(shí)，依靠自覺學(xué)習(xí)、同伴互助和專家引領(lǐng)，形成“學(xué)習(xí)共同體”，在自發(fā)性學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上進(jìn)行知識(shí)更新與經(jīng)驗(yàn)分享，以保持學(xué)術(shù)的前瞻性和教學(xué)工作的示范性。

地方大學(xué)應(yīng)根據(jù)學(xué)科現(xiàn)狀創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制。重點(diǎn)引進(jìn)各專業(yè)領(lǐng)域的知名教授與專家，使學(xué)校能夠快速步入專業(yè)教學(xué)和學(xué)科研究的最前沿;要設(shè)立特聘崗位，從企業(yè)、行業(yè)與同類高校聘請(qǐng)具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)工程師和高技能人才擔(dān)任兼職教授，將行業(yè)企業(yè)的新知識(shí)、新技術(shù)和新規(guī)范融入課程內(nèi)容;邀請(qǐng)海外各領(lǐng)域知名學(xué)者來校舉辦學(xué)術(shù)報(bào)告、短期課程講授、項(xiàng)目合作研究，傳遞學(xué)科最新發(fā)展動(dòng)態(tài)，不斷增強(qiáng)師資的國際意識(shí)，拓寬其學(xué)術(shù)視野。注重將引入的人才加以有效地整合與使用，充分發(fā)揮人力資源的集聚效應(yīng)。

（二）強(qiáng)化選拔與投入機(jī)制

地方大學(xué)師資特色建設(shè)要強(qiáng)化選拔和投入機(jī)制。人才選拔不能以職稱、學(xué)歷論英雄，必須打破論資排輩觀念。堅(jiān)持優(yōu)勝劣汰原則，選拔一批出類拔萃人才作為特色師資的重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象;提高選拔標(biāo)準(zhǔn)，充分考察選拔對(duì)象的政治素質(zhì)、道德修養(yǎng)、業(yè)界經(jīng)歷、學(xué)術(shù)水平和科研成果;加大博士比例，將人才的甄別選拔、學(xué)術(shù)梯隊(duì)建設(shè)以及學(xué)術(shù)發(fā)展方向結(jié)合起來;嚴(yán)格選拔程序，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)人才資源進(jìn)行整合與分析，立足公平公開，避免近親繁殖現(xiàn)象。保證人才來源的廣泛性和多樣化，讓德才兼?zhèn)涞膸熧Y脫穎而出。

在強(qiáng)化選拔機(jī)制的基礎(chǔ)上，加大師資特色建設(shè)的投入力度，為打造師資特色創(chuàng)造有利條件。一是政策投入。結(jié)合實(shí)際制訂相應(yīng)的措施，用制度促成師資的公平競爭;二是條件投入。改善教學(xué)與科研設(shè)施，提高學(xué)科建設(shè)的效率和實(shí)力;三是情感投入。注重人文關(guān)懷，營造和諧的人際關(guān)系;四是資金投入。在多渠道籌措經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上設(shè)立專項(xiàng)資金，重獎(jiǎng)在教學(xué)、科研中成績優(yōu)異的師資，并給予他們一定的“學(xué)術(shù)頭銜”[6]。地方大學(xué)應(yīng)建立師資特色建設(shè)的多元化投入機(jī)制，用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式促成師資特色可持續(xù)發(fā)展。

（三）完善評(píng)價(jià)與激勵(lì)機(jī)制

地方大學(xué)師資特色建設(shè)要完善評(píng)價(jià)與激勵(lì)機(jī)制。評(píng)價(jià)內(nèi)容上堅(jiān)持質(zhì)與量結(jié)合，將評(píng)價(jià)重心從項(xiàng)目、論文為主轉(zhuǎn)向課程建設(shè)、實(shí)踐教學(xué)、專利產(chǎn)品和技術(shù)研發(fā)為主，引導(dǎo)師資分類發(fā)展;評(píng)價(jià)周期上要注重長、短期兼顧，提高教學(xué)業(yè)績的分配占比，力爭客觀地評(píng)定工作績效;評(píng)價(jià)方法上采取自我與同行結(jié)合的形式，主客體暢達(dá)地溝通，使客體自覺認(rèn)識(shí)自身的優(yōu)缺點(diǎn);在結(jié)果處置上允許對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果提出異議和質(zhì)詢，達(dá)成主客間的理解與互信。為保證評(píng)價(jià)客觀公正，還可以對(duì)高校教師的教學(xué)、科研業(yè)績進(jìn)行第三方評(píng)價(jià)[7]。

評(píng)價(jià)機(jī)制與激勵(lì)機(jī)制結(jié)合起來，才能進(jìn)一步增強(qiáng)師資成長的歸屬感。地方大學(xué)應(yīng)遵循內(nèi)在和外在激勵(lì)相統(tǒng)一的原則，不斷完善工作機(jī)制。內(nèi)在激勵(lì)與師資的心理需求相關(guān)，主要體現(xiàn)在成就激勵(lì)、價(jià)值激勵(lì)和情感激勵(lì)等方面;外在激勵(lì)是外部環(huán)境（如制度、政策等）帶來的激勵(lì)效應(yīng)，體現(xiàn)在薪酬、晉升、住房和工作環(huán)境等方面。兩種激勵(lì)在個(gè)體動(dòng)機(jī)、行為歸因以及適用范圍等方面具有不同層次的穩(wěn)定性和效能性作用。正確運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制，處理好激勵(lì)的程度和方式，可以有效激發(fā)師資持久強(qiáng)大的工作熱情和動(dòng)力。

四、地方大學(xué)師資特色建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)借鑒

發(fā)達(dá)國家地方大學(xué)師資特色建設(shè)形成了獨(dú)特的機(jī)制與模式。相比之下，我國在法律法規(guī)、培養(yǎng)體系和管理機(jī)制等方面都還存在一定的差距，國外許多成功的經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。

（一）嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，納入公務(wù)員的編制，吸引各類“高層次”拔尖人才

地方大學(xué)在招聘師資時(shí)應(yīng)堅(jiān)持寧缺毋濫原則，嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，仔細(xì)審查應(yīng)聘人員的思想品德、學(xué)位專業(yè)、畢業(yè)學(xué)校、工作經(jīng)歷和科研成果等。德國就制定了嚴(yán)格的師資培養(yǎng)制度和任職規(guī)格，在相關(guān)領(lǐng)域必須有5年以上的工作經(jīng)歷，其中至少有3年在學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)之外。日本也為師資培養(yǎng)和資格認(rèn)定提供了相應(yīng)的依據(jù)和參照。美國要求地方大學(xué)博士學(xué)歷師資占比都應(yīng)在 60%以上，基本不接受本校學(xué)生直接留校任教，反倒是注重選聘社會(huì)上各類拔尖人才到校兼職。

要吸引各類高層次拔尖人才，把具有行業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)的專家型能工巧匠引進(jìn)地方大學(xué)，必須借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)，把具有任職資格的師資納入國家公務(wù)員統(tǒng)一編制。譬如，德國的師資就屬于國家公務(wù)員，通過見習(xí)和考試被授予正式教師稱號(hào)，且能夠終身擔(dān)任教職。意大利高校固定職位師資相當(dāng)于國家公務(wù)員，由低到高分為助教、副教授和教授三個(gè)層級(jí)[8]。瑞士政府從20世紀(jì)60年代開始大幅度提高師資工資。這些國家?guī)熧Y的工資福利都較好，還具有公務(wù)員身份，提升了教師職業(yè)影響力和社會(huì)地位。

（二）優(yōu)化管理方式，重視學(xué)科專業(yè)建設(shè)，營造出開放、自由的學(xué)術(shù)環(huán)境

地方大學(xué)應(yīng)基于不同的辦學(xué)理念與學(xué)科專業(yè)特色，選擇和優(yōu)化管理的方式。在尊重師資人格和創(chuàng)造價(jià)值的基礎(chǔ)上，制訂出符合腦力勞動(dòng)特點(diǎn)的各項(xiàng)政策，打破職務(wù)的終身制，以及人員歸屬單位所有的固化模式，積極探索向關(guān)鍵崗位和優(yōu)秀人才傾斜的薪酬機(jī)制，將分配制度的重心從提高個(gè)人收入轉(zhuǎn)變?yōu)橹С謨?yōu)秀人才的成長和發(fā)展[9]。同時(shí)，注重采用精神激勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的方式，其激勵(lì)效應(yīng)會(huì)更大，維持時(shí)間將更長，更容易激發(fā)師資的學(xué)術(shù)創(chuàng)新活力。

學(xué)科專業(yè)是實(shí)現(xiàn)辦學(xué)功能的依托。如果麻省理工沒有工程技術(shù)，劍橋沒有物理學(xué)，牛津沒有數(shù)學(xué)等一流的學(xué)科專業(yè)，他們就難以聚集國際頂尖科學(xué)家而成就為世界一流大學(xué)。地方大學(xué)應(yīng)注重學(xué)科與專業(yè)建設(shè)，依托多學(xué)科復(fù)合支撐，提升專業(yè)設(shè)置與區(qū)域產(chǎn)業(yè)的契合度，打造與產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的專業(yè)鏈群。把教學(xué)與科研結(jié)合起來，注重學(xué)術(shù)研究、技術(shù)研發(fā)和課程建設(shè)，逐步積聚學(xué)科優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)出一批標(biāo)志性的教學(xué)科研成果。既要獎(jiǎng)勵(lì)成功者，也要善待失敗者，營造出開放、自由的文化氛圍，更好地實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)創(chuàng)新的使命。

（三）深化校企合作，創(chuàng)設(shè)專業(yè)發(fā)展平臺(tái)，打造專兼結(jié)合“雙師型”隊(duì)伍

隨著產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)步伐的加快，地方大學(xué)師資專業(yè)素質(zhì)欠佳的問題變得更為復(fù)雜化，因此必須加大校企合作力度，探索合作的有效形式與機(jī)制，建立師資定期到企業(yè)掛職培訓(xùn)的制度。如澳大利亞除要求師資參加知識(shí)講座和技術(shù)培訓(xùn)外，還要定期到企業(yè)學(xué)習(xí)工作實(shí)踐知識(shí)，參與技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)和工藝再造。讓師資了解行業(yè)動(dòng)態(tài)，積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提升教學(xué)科研水平。達(dá)成校企共同設(shè)計(jì)項(xiàng)目方案、實(shí)施課程教學(xué)，使師資專業(yè)素質(zhì)與產(chǎn)業(yè)的技術(shù)需求緊密貼合。

地方大學(xué)還應(yīng)創(chuàng)設(shè)發(fā)展平臺(tái)。一是建立教學(xué)發(fā)展中心，使之成為教學(xué)、教改和科研的重要引擎;二是創(chuàng)設(shè)大師工作室，凸顯他們?cè)诳蒲泻吞丶冀^藝傳承中的作用;三是打造科研團(tuán)隊(duì)，開展產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓等服務(wù);四是組織教學(xué)競賽，錘煉教師課堂教學(xué)的功力;五是引進(jìn)兼職師資，借鑒美國經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行專兼職教師有機(jī)結(jié)合的師資隊(duì)伍發(fā)展模式[10];六是培育“雙師”，要像日本高校的師資那樣，既要有教師資格證書，又要有“職業(yè)訓(xùn)練指導(dǎo)員”證書[11]。依靠各種平臺(tái)，增強(qiáng)師資的教育情懷、專業(yè)素質(zhì)以及職業(yè)的競爭能力。

（四）注重業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)，設(shè)置不同薪酬層級(jí)，逐步實(shí)行師資聘用“任期制”

地方大學(xué)應(yīng)注重師資業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)，建立與崗位職責(zé)、教學(xué)業(yè)績和學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)相聯(lián)系的分配制度。在此可以借鑒美國高校師資評(píng)價(jià)的做法，主要實(shí)施年度評(píng)價(jià)、晉升評(píng)價(jià)以及終身聘任評(píng)價(jià)。其中晉升與獲得終身聘任的過程幾乎相同，只是晉升標(biāo)準(zhǔn)重視的是教師的學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)，而終身聘任標(biāo)準(zhǔn)更加強(qiáng)調(diào)教師的長遠(yuǎn)價(jià)值[12]。在綜合平衡公平與效率關(guān)系的基礎(chǔ)上，設(shè)置不同薪酬層級(jí)，適當(dāng)拉開檔次，讓愛崗敬業(yè)、工作勤勉者得到實(shí)惠，讓工作松散、責(zé)任心缺失者感到壓力[13]。

日本師資工資分為5個(gè)等級(jí)，一級(jí)最高，五級(jí)最低，各級(jí)還細(xì)分30個(gè)小級(jí)[14]，他們以崗定薪，優(yōu)勞優(yōu)酬，此外，還提供各種優(yōu)厚的福利待遇。一些發(fā)達(dá)國家還實(shí)行師資聘用“任期制”。法國除了教授外其他師資都有相應(yīng)的任期規(guī)定。美國低學(xué)銜師資聘任期一般為一年，期滿合格者方可晉升，若證明不能勝任則會(huì)被辭退。即使終身教授也每5年審核一次，若連續(xù)二次未能合格就立馬解除終身制。地方大學(xué)也要打破聘任終身制，采用合約管理，讓師資能進(jìn)能出、待遇能升能降，逐步實(shí)現(xiàn)由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。

（五）健全法律法規(guī)，重塑教師職業(yè)權(quán)威，提高其職業(yè)影響力和社會(huì)聲望

借鑒國外師資特色的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，健全法律法規(guī)，使師資擁有社會(huì)所賦予的法定性職業(yè)權(quán)威。法定的權(quán)威源于教育制度[15]，譬如，美國就規(guī)定大學(xué)師資可以選舉工會(huì)代表就各自的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)與校方協(xié)商談判而達(dá)成協(xié)議。職業(yè)權(quán)威還包括師資自身的專業(yè)權(quán)威，除精神豐富、道德高尚和智力超群之外，還必須具備一定的知識(shí)儲(chǔ)備、專業(yè)智慧和實(shí)踐技能，即“學(xué)中有術(shù)，術(shù)中有學(xué)”。以精深的專業(yè)素養(yǎng)來回應(yīng)各種挑戰(zhàn)，從而真正樹立起自己的職業(yè)權(quán)威。

在信息化背景下，要重塑師資職業(yè)權(quán)威，僅停留在法律和教師個(gè)人修為的層面上是行不通的。國家應(yīng)設(shè)置專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為教師提供充裕的學(xué)術(shù)資源和生活條件，并在全社會(huì)營造尊師重教的濃厚氛圍，保障師資的民主權(quán)益、政治地位和經(jīng)濟(jì)待遇。激勵(lì)他們以飽滿的熱情投入到教育事業(yè)中去，彰顯其教育風(fēng)格、工作業(yè)績和個(gè)人的精神風(fēng)采，增強(qiáng)職業(yè)的榮譽(yù)感、幸福感和成就感，提高職業(yè)的影響力與社會(huì)聲望。像日本把大學(xué)教師視為一種“圣職”，使他們普遍受到社會(huì)的尊重、愛戴而成為人人羨慕的職業(yè)之一。

師資特色建設(shè)是推動(dòng)高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略性系統(tǒng)工程。地方大學(xué)應(yīng)把握師資特色的內(nèi)涵與特征，摒棄固化的短視思維，審視當(dāng)下師資特色建設(shè)中存在的問題。在健全機(jī)制的基礎(chǔ)上，借鑒發(fā)達(dá)國家成功經(jīng)驗(yàn)，遵循內(nèi)外結(jié)合與情境激勵(lì)的變革邏輯，依憑典型示范、跨界共育和專業(yè)支持，聚焦核心素養(yǎng)和能力建設(shè)，規(guī)避現(xiàn)有瓶頸和轄制，促成彼此切磋、自覺研修、專長互補(bǔ)、智慧共享，打造一支愛崗敬業(yè)、知識(shí)淵博、技能優(yōu)良、業(yè)績卓著的高水平特色師資隊(duì)伍。

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（責(zé)任編輯：龐博）

On the Connotation， Problems， Mechanism and Experience of Teachers?Characteristics in Local Universities

SUN Zewen

（Jingchu University of Technology， Jingmen， Hubei 448000， China）

Abstract： Under the background of new normal development， local universities should fully understand the coupling relationship between the characteristic construction of teachers and the "double firstclass construction"， clarify the connotation and characteristics of teachers characteristics， examine the existing problems in the construction process. on the basis of change the conventional wisdom and improve the reasonable mechanism， to follow the situation of motivation change logic， draw lessons from the successful experience of teachers characteristics construction in the developed countries， promote the teachers training consciously， complementary expertise， intelligence sharing， build the top level characteristic teaching staff with moral character， profound knowledge and outstanding performance.

Key words：? Local Universities; teachers characteristics; connotation; problem; mechanism; experience