正確認(rèn)識(shí)和把握黨員教育基本任務(wù)

黨教文

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》和《2019-2023年全國(guó)黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》，加強(qiáng)黨員教育工作體系化建設(shè)，中央組織部黨員教育中心與《共產(chǎn)黨員》編輯部合作開設(shè)“黨員教育”專欄，緊緊圍繞提高黨員教育工作質(zhì)量、開創(chuàng)新時(shí)代黨員教育工作新局面，持續(xù)刊發(fā)系列學(xué)習(xí)研究文章，助力基層黨組織抓實(shí)抓好黨員教育工作。

黨員教育基本任務(wù)是黨員教育主要目標(biāo)的實(shí)際展開，是對(duì)實(shí)現(xiàn)黨員教育主要目標(biāo)過(guò)程中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任、完成的工作、達(dá)到的效果的總概括，內(nèi)在地規(guī)定了黨員教育工作的“任務(wù)書”和“路線圖”，決定著黨員教育的內(nèi)容設(shè)置和方法運(yùn)用。正確認(rèn)識(shí)和把握黨員教育基本任務(wù)，是做好黨員教育工作的重要前提。

正確認(rèn)識(shí)黨員教育基本任務(wù)

《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）從加強(qiáng)政治理論教育、突出政治教育和政治訓(xùn)練、強(qiáng)化黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育、加強(qiáng)黨的宗旨教育、進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育、開展形勢(shì)政策教育、注重知識(shí)技能教育7個(gè)方面規(guī)定了黨員教育基本任務(wù)，并分別明確了教育的重點(diǎn)內(nèi)容和目標(biāo)要求。

黨員教育基本任務(wù)是綜合的、立體的、多維的，需要運(yùn)用多種思維，從不同角度全面理解、深刻認(rèn)識(shí)。首先，黨員教育基本任務(wù)是根據(jù)黨章規(guī)定，緊扣“建設(shè)政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格的黨員隊(duì)伍”這個(gè)目標(biāo)，從長(zhǎng)時(shí)段和各層面，對(duì)黨員教育必須承擔(dān)的最基本、最重要、最需要的任務(wù)，作出的一般性、概括性、系統(tǒng)性規(guī)定，具有普遍指導(dǎo)意義。其次，黨員教育基本任務(wù)是以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為主線、把黨性教育和理想信念教育貫穿始終的任務(wù)體系。其中，“加強(qiáng)政治理論教育”排在首位，是黨員教育的重中之重。再次，黨員教育基本任務(wù)是由教育任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容、目標(biāo)要求共同構(gòu)成的綜合命題。既不能簡(jiǎn)單地把黨員教育基本任務(wù)等同于黨員教育的內(nèi)容或目標(biāo)要求，也不能武斷地把黨員教育的內(nèi)容和目標(biāo)要求與黨員教育基本任務(wù)割裂開來(lái)。

深入理解黨員教育

基本任務(wù)的確立依據(jù)

黨員教育基本任務(wù)不是無(wú)源之水、無(wú)本之木，其確立有必然邏輯，主要有3個(gè)方面：

第一，是對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于黨員教育重要論述和黨章黨規(guī)有關(guān)要求的貫徹落實(shí)。習(xí)近平總書記高度重視黨員教育，提出了許多新要求，作出了許多重要論斷，科學(xué)回答了黨員教育一系列根本性、方向性重大問(wèn)題。關(guān)于黨員教育任務(wù)，強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論是共產(chǎn)黨人的必修課;要把用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨作為首要政治任務(wù);把理想信念教育作為思想建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)。強(qiáng)調(diào)把加強(qiáng)思想政治教育放在首位，教育引導(dǎo)黨員、干部補(bǔ)足精神之“鈣”，筑牢思想之“魂”。強(qiáng)調(diào)把黨章學(xué)習(xí)教育作為經(jīng)常性工作來(lái)抓;加強(qiáng)紀(jì)律教育，使鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員、干部的日常習(xí)慣和自覺(jué)遵循。強(qiáng)調(diào)教育引導(dǎo)全黨始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，提高貫徹黨的根本宗旨、執(zhí)行黨的群眾路線的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨史、國(guó)史、社會(huì)主義發(fā)展史學(xué)習(xí)教育;深入開展革命傳統(tǒng)教育、先進(jìn)典型教育和警示教育。強(qiáng)調(diào)開展形勢(shì)政策宣傳教育，把愛(ài)國(guó)主義教育作為永恒主題。強(qiáng)調(diào)黨員干部要在學(xué)習(xí)黨的基本理論的同時(shí)，廣泛學(xué)習(xí)做好工作所需要的各方面知識(shí)，等等。此外，《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)，都對(duì)黨員教育應(yīng)擔(dān)負(fù)的任務(wù)提出了要求。《條例》據(jù)此確定了黨員教育基本任務(wù)的主要框架和核心內(nèi)容。

第二，是對(duì)黨員教育工作歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)、繼承與發(fā)展。我們黨歷來(lái)高度重視黨員教育工作，在不同歷史時(shí)期，根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展變化對(duì)全黨提出教育任務(wù)。在新民主主義革命時(shí)期，黨員教育的主要任務(wù)是宣傳馬克思主義和黨的主張，動(dòng)員組織廣大黨員沖鋒陷陣，打敗日本帝國(guó)主義、推翻國(guó)民黨反動(dòng)統(tǒng)治、建立新中國(guó)。在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，黨員教育的主要任務(wù)是提高黨員隊(duì)伍的思想政治水平和政策水平，動(dòng)員組織廣大黨員為社會(huì)主義制度的確立、人民政權(quán)的鞏固、國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展努力奮斗。在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，黨員教育的主要任務(wù)是提高黨員思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)黨員工作能力，在推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)偉大征程中發(fā)揮黨員先鋒模范作用。黨的十八大以來(lái)，黨員教育的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，圍繞統(tǒng)攬“四個(gè)偉大”、統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以堅(jiān)定信仰、增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)為重點(diǎn)，全面提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)能力，推動(dòng)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用?！稐l例》在總結(jié)不同歷史時(shí)期黨員教育任務(wù)基礎(chǔ)上，對(duì)黨員教育基本任務(wù)進(jìn)行了豐富、發(fā)展和完善。

第三，是對(duì)新時(shí)代黨員隊(duì)伍建設(shè)面臨的新要求新挑戰(zhàn)的積極回應(yīng)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨員隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨員黨性修養(yǎng)、堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)黨員的“公仆情懷”“求實(shí)作風(fēng)”“奮斗精神”“道德情操”，努力建設(shè)政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格的黨員隊(duì)伍，為加強(qiáng)新時(shí)代黨員隊(duì)伍建設(shè)提出了新的更高要求。《條例》貫徹落實(shí)黨中央要求，著眼全面提升黨員隊(duì)伍素質(zhì)能力，堅(jiān)持以解決思想問(wèn)題推動(dòng)解決實(shí)際問(wèn)題，有針對(duì)性地提出了黨員教育應(yīng)擔(dān)負(fù)的基本任務(wù)。

科學(xué)把握黨員教育基本任務(wù)的

主要特征與實(shí)踐要求

黨員教育基本任務(wù)是理論命題，更是實(shí)踐課題。把基本任務(wù)落實(shí)到位，要重點(diǎn)從5個(gè)方面著手：

一是牢牢把握政治性。政治性是黨員教育的根本屬性，是黨員教育基本任務(wù)的“靈魂”和“統(tǒng)帥”。黨員教育基本任務(wù)的每一項(xiàng)，都因政治而生、為政治服務(wù)，離開政治性，都毫無(wú)意義。落實(shí)黨員教育基本任務(wù)，要堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨作為首要政治任務(wù)，把黨的創(chuàng)新理論教育、政治教育和政治訓(xùn)練貫穿全過(guò)程，切實(shí)引導(dǎo)廣大黨員增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

二是準(zhǔn)確把握時(shí)代性?！稐l例》規(guī)定的黨員教育基本任務(wù)，集中體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)黨員教育的新精神新要求新部署，與新時(shí)代黨的建設(shè)和組織工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)相適應(yīng)，與當(dāng)前黨員教育存在的突出問(wèn)題相呼應(yīng)，與廣大黨員的學(xué)習(xí)需求相契合，具有鮮明的新時(shí)代烙印。落實(shí)黨員教育基本任務(wù)，要從統(tǒng)攬“四個(gè)偉大”、統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和把握，緊密結(jié)合新的時(shí)代特征、新的趨勢(shì)問(wèn)題、新的實(shí)踐要求，運(yùn)用新的理念、思路、方法、載體，使黨員教育工作更具創(chuàng)造性、發(fā)展性和引領(lǐng)性。

三是正確把握系統(tǒng)性?！稐l例》從7個(gè)方面規(guī)定的黨員教育基本任務(wù)，既相對(duì)獨(dú)立、各有側(cè)重、層次分明，又緊密聯(lián)系、相互支撐、相輔相成，是前后貫通、高度一致的有機(jī)整體。落實(shí)黨員教育基本任務(wù)，既要系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)，又要抓住主要矛盾、突出重點(diǎn)，在主與次、輕與重、先與后、多與少等關(guān)系上彈好“鋼琴”。

四是始終把握開放性。落實(shí)黨員教育基本任務(wù)，既要不折不扣落實(shí)《條例》提出的要求，又不能過(guò)分拘泥于具體字句而機(jī)械僵化地“依葫蘆畫瓢”。要以開放的、與時(shí)俱進(jìn)的態(tài)度，根據(jù)黨面臨任務(wù)和所處環(huán)境的變化以及實(shí)際工作需要，在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上，不斷豐富、深化、完善基本任務(wù)，使其始終適應(yīng)黨的建設(shè)和組織工作需要。

五是切實(shí)把握實(shí)踐性。黨員教育基本任務(wù)在本質(zhì)上是具體的、實(shí)踐的，只有作用于實(shí)踐，才有強(qiáng)大生命力。用黨內(nèi)法規(guī)對(duì)黨員教育基本任務(wù)作出規(guī)定，就是要更好地指導(dǎo)實(shí)踐。落實(shí)黨員教育基本任務(wù)，要始終堅(jiān)持實(shí)事求是，從黨員特點(diǎn)、教育資源、基礎(chǔ)條件等實(shí)際出發(fā)，因人、因事、因時(shí)、因地制宜，合理選擇教育方式方法，把高度凝練的、宏觀抽象的要求深化、細(xì)化、具體化，真正轉(zhuǎn)化為豐富多樣的黨員教育生動(dòng)實(shí)踐。（執(zhí)筆：王偉）