論新時期加強黨基層組織建設(shè)的必要性及建議

吳婷

摘要：基層黨組織建設(shè)是企業(yè)發(fā)展的重要推手，基層黨組織能夠把企業(yè)跟基層黨員密切聯(lián)系在一起，引導(dǎo)基層黨員能夠積極學(xué)習黨的思想和政策，促進企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。本文分析了企業(yè)基層黨組織建設(shè)的重要性以及存在的問題，提出了加強企業(yè)基層黨組織建設(shè)的措施，以期促進企業(yè)能夠穩(wěn)定健康地發(fā)展。

關(guān)鍵詞：黨基層組織;建設(shè);必要性

一、基層黨組織建設(shè)的重要性

（一）能夠把黨員先進性充分發(fā)揮出來

在企業(yè)的發(fā)展過程中，加強基層黨組織建設(shè)，可以使企業(yè)內(nèi)部基層黨組織的工作活力得到有效的提升，把企業(yè)黨組織政治核心作用以及基層黨員先進的模范作用充分發(fā)揮出來，促進企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。面對目前社會發(fā)展形勢，有一些國有企業(yè)已經(jīng)對開展基層黨建工作的重要性具有了很高的認識，并且積極的吸引先進知識分子以及生產(chǎn)力代表加入到黨組織中，從而將黨建工作得到徹底地貫徹落實，通過順利開展黨建工作，提升黨的發(fā)展力量。

（二）減小企業(yè)員工的思想差距

目前企業(yè)內(nèi)部的工作人員工作內(nèi)容不同、招聘要求不同，文化素養(yǎng)水平也有所不同，對于黨的一部分先進思想接受能力也有很大的不同。企業(yè)需要積極組織企業(yè)內(nèi)部的員工能夠?qū)W習黨的方針政策，強化員工之間的團結(jié)合作能力，拉近員工之間的思想距離。在員工內(nèi)部落實黨建工作，需要及時發(fā)現(xiàn)員工在工作和發(fā)展過程中出現(xiàn)的思想問題，積極針對性尋找解決措施，提升員工的職業(yè)素養(yǎng)水平，讓企業(yè)能夠散發(fā)出更好的精神面貌。

（三）幫助提升企業(yè)經(jīng)濟效益

在企業(yè)發(fā)展過程中強化企業(yè)基層黨建工作，能夠把黨發(fā)布的建設(shè)任務(wù)有效貫徹落實。國有企業(yè)改革需要深入發(fā)展，國有企業(yè)內(nèi)部的資產(chǎn)管理體制也需要進一步完善，通過推動國家安全和國民經(jīng)濟行業(yè)的發(fā)展，來提升國有經(jīng)濟對于社會的影響力和控制能力。在企業(yè)內(nèi)部開展黨建工作，能夠確保企業(yè)的各項事務(wù)能夠順利的開展，促進企業(yè)經(jīng)濟效益的提升。

二、當前國企基層黨建存在的主要問題

新時代條件下，面對新的形勢、新的任務(wù)和新的要求，全國各地的國有企業(yè)都在積極探索著加強和改進黨對基層組織領(lǐng)導(dǎo)的可行方式。但客觀地說，仍然有很大一部分國有企業(yè)在思想上還未能充分認識到加強和改進黨對企業(yè)基層組織領(lǐng)導(dǎo)的重要性，在實踐行動上還未找到切實有效的途徑，以至于以前在基層黨建工作方面存在的許多突出問題還未得到充分的化解。具體而言，國企基層黨建工作目前存在的最突出問題包括以下幾個方面：

第一，基層黨組織定位模糊，基層黨建工作被弱化、淡化、虛化、邊緣化。國有企業(yè)的性質(zhì)決定了黨在企業(yè)中的核心地位。但隨著國有企業(yè)股份制改革的不斷深入，國有企業(yè)的重大決策由黨委集體研究決定轉(zhuǎn)換為董事會研究決定，黨在國有企業(yè)中的核心地位遇到了空前的挑戰(zhàn)。由于當前國有企業(yè)黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營嚴重脫節(jié)，企業(yè)發(fā)展重心放在生產(chǎn)經(jīng)營上，從而導(dǎo)致企業(yè)對黨建工作，特別是基層黨建工作重視程度不高。有些國有企業(yè)沒有將黨組織下到基層，即使設(shè)立基層黨組織，也大多與生產(chǎn)經(jīng)營部門的職責混編，基層黨建工作虛化現(xiàn)象嚴重。

第二，基層黨建工作制度不完善。在實際工作中，由于黨建與生產(chǎn)的脫節(jié)，國有企業(yè)基層黨建工作制度方面存在諸多問題，主要包括：黨建工作領(lǐng)導(dǎo)制度不健全、黨務(wù)工作機構(gòu)設(shè)置不完善、各黨務(wù)部門職責分工不明晰、黨建工作考核機制缺位等。

第三，基層黨建工作形式單一，缺乏創(chuàng)新性。對于基層黨務(wù)工作，某些國有企業(yè)習慣于開會、學(xué)習文件、黨務(wù)管理等老三樣的工作模式，活動內(nèi)容單一、形式呆板，缺乏吸引力，不利于調(diào)動黨員職工的積極性;不善于利用互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)手段和平臺，聚焦職工關(guān)心、關(guān)注的現(xiàn)實問題，開展職工喜聞樂見的黨建活動。

第四，基層黨員的黨建觀念不強，業(yè)務(wù)水平不高，黨員的先鋒模范作用沒有得到充分地發(fā)揮。不少國有企業(yè)基層黨建目標不明確，活動流于形式，無法有效解決職工在企業(yè)改革進程中出現(xiàn)的一系列新問題，導(dǎo)致基層黨員思想作風出現(xiàn)偏差。另外，由于企業(yè)不重視對黨務(wù)工作者的培訓(xùn)，部分黨員干部的思想覺悟比較低、理論知識也比較薄弱、業(yè)務(wù)能力以及綜合素質(zhì)也不高，黨建工作呈現(xiàn)出后繼無人的局面。

三、加強企業(yè)基層黨組織建設(shè)的措施

（一）創(chuàng)新國有企業(yè)基層黨組織的構(gòu)建形式

國有企業(yè)基層黨組織的建構(gòu)方式必須與國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動深度融合?；鶎狱h組織是國有企業(yè)的神經(jīng)末梢，只有把基層黨組織融入到生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個環(huán)節(jié)，才能充分發(fā)揮黨在國有企業(yè)中的政治核心作用。這意味著，每個項目部都必須設(shè)立專職的基層黨組織，實現(xiàn)黨組織全覆蓋。具體而言，可以從兩方面著手優(yōu)化企業(yè)基層黨組織結(jié)構(gòu)：一方面，可以在企業(yè)基層黨組織中設(shè)立專職人員負責與職工代表大會、工會、群團組織建立聯(lián)系，輔助職工組織認真落實對一線職工意見的上傳下達工作;另一方面，可以設(shè)立基層黨務(wù)監(jiān)督專員，由民主選舉的優(yōu)秀非黨員職工監(jiān)督基層黨組織服務(wù)職能的落實，實現(xiàn)國有企業(yè)基層黨建工作和職工民主管理工作的良性互動。

（二）通過培育和塑造先進的企業(yè)文化提高國企基層黨建工作的活力

在充分汲取中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會主義先進文化要素的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地培育與國有企業(yè)政治經(jīng)濟職能相適應(yīng)的企業(yè)文化形態(tài)，是增強國企基層黨建工作吸引力和凝聚力 的又一有效途徑。借助這種企業(yè)文化載體，國企基層組織可以以廣大職工喜聞樂見的形式實施“思想管理”和“行為管理”，使黨的教育、黨的要求在廣大職工中潛移默化地入腦、入心并踐之于行，從而達到提升思想政治教育工作實效、增強職工對黨建工作認同、夯實黨建工作群眾基礎(chǔ)之目的。

（三）利用網(wǎng)絡(luò)信息和新媒體技術(shù)創(chuàng)新黨建工作載體

我們正處在一個網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)和新媒體廣泛運用的時代，這為國有企業(yè)基層單位創(chuàng)建適應(yīng)現(xiàn)實需要的、有利于切實加強黨的領(lǐng)導(dǎo)作用的黨建工作新載體，提供了巨大的機遇。當前，許多國企基層組織在探索運用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)創(chuàng)新和加強黨建工作方面已取得了一定的成效，例如：通過構(gòu)建各種形式的黨建工作網(wǎng)絡(luò)平臺，將黨建活動由單向說教變?yōu)殡p向互動，許多國企基層單位思想政治工作的親和力和實效性得到了顯著的提升;通過將微博、微信等新媒體廣泛運用于黨員教育、信息傳播、網(wǎng)上辦公等方面，突破了時空限制，拓寬了溝通渠道，密切了黨群關(guān)系，從而使黨建工作質(zhì)量和效能得到了大幅提升。因此，繼續(xù)推廣和不斷深化網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在基層黨建工作中的運用，創(chuàng)建更多靈活而有效的信息化黨建平臺，應(yīng)該成為當前改進國企基層黨建工作的一個重要方面。

（四）創(chuàng)新國有企業(yè)人才工作機制，加強黨對國有企業(yè)基層人才工作的引領(lǐng)

基層黨組織的堅強領(lǐng)導(dǎo)是國有企業(yè)執(zhí)行力的基礎(chǔ)，廣大基層黨員是國有企業(yè)執(zhí)行力的根本依托。當前，部分國有企業(yè)的執(zhí)行力之所以不足，很大程度是因為基層黨組織未能在企業(yè)人才管理和人才培養(yǎng)工作方面切實發(fā)揮其應(yīng)有的領(lǐng)導(dǎo)作用。作為國有企業(yè)一線職工的領(lǐng)航者，基層黨組織需要創(chuàng)新改進人才選聘、人才培養(yǎng)和人才管理機制來調(diào)動一線職工的積極性，推動生產(chǎn)經(jīng)營和黨務(wù)工作人才的同步優(yōu)化。建立與績效掛鉤、權(quán)責清晰的人才考核機制，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

四、結(jié)語

綜上所述，基層黨組織建設(shè)對于企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展起到了非常重要的作用，黨建工作的開展質(zhì)量決定了現(xiàn)代化企業(yè)的經(jīng)濟效益，同時對于社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)也會起到一定的影響。面對新時期的發(fā)展形勢，企業(yè)需要重視內(nèi)部的黨建工作開展，完善黨建工作管理制度，通過提升黨建工作開展質(zhì)量來引導(dǎo)企業(yè)進入到新的發(fā)展模式中，從而滿足現(xiàn)代化企業(yè)的發(fā)展需求。

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