劉璐
摘要:基于現(xiàn)代社會(huì)主義和諧社會(huì)的時(shí)代背景下,對(duì)于企業(yè)工會(huì)組織來說,其不僅需要將黨和職工群眾聯(lián)系起來,還應(yīng)當(dāng)切實(shí)維護(hù)好職工的利益,從而促進(jìn)企業(yè)的和諧發(fā)展。由于企業(yè)改革改制的不斷推進(jìn),使得各種問題隨之而來,既帶來了前所未有的機(jī)遇,也帶來了新的挑戰(zhàn)。為此,本文以企業(yè)工會(huì)的職能作用作為切入點(diǎn),深入分析了現(xiàn)如今企業(yè)如何更好的發(fā)揮該項(xiàng)職能,以促進(jìn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:企業(yè)工會(huì);職能作用;發(fā)揮
一、引言
當(dāng)前,企業(yè)改革改制正不斷推進(jìn)下去,給工會(huì)帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。然而,挑戰(zhàn)的背后也蘊(yùn)含著機(jī)遇,要想建立符合市場規(guī)律的現(xiàn)代化工會(huì)工作運(yùn)行體系,就必須時(shí)刻關(guān)注形式的變化,不斷創(chuàng)新,勇于追求,才能使得工會(huì)的作用發(fā)揮到最大。
二、工會(huì)職能分析
(一)教育職能
所謂工會(huì)的教育職能,簡單來說就是在當(dāng)前的社會(huì)條件下,工會(huì)完善其教育職能,培養(yǎng)一批有理想、有文化、有道德、有紀(jì)律的職工人才,并不斷提高其自身的思想道德素養(yǎng)、政治素質(zhì)以及勞動(dòng)能力。依據(jù)當(dāng)前的社會(huì)主義,企業(yè)工會(huì)所具有的職能理論,進(jìn)一步為企業(yè)的實(shí)踐工作指明了前進(jìn)的方向。然而,由于國企改革改制的不斷推進(jìn),使得工會(huì)的教育職能也有了新的側(cè)重點(diǎn),其主要表現(xiàn)為以下兩個(gè)方面。首先是加強(qiáng)改革教育,改革一定會(huì)使得利益發(fā)生變化,為此,只有讓員工意識(shí)到改革的重要性,并深入理解改革的意義,才能推動(dòng)改革的長遠(yuǎn)發(fā)展,才能真正促進(jìn)企業(yè)員工自身素質(zhì)和競爭力的提升。其次,還要做好職工的技能培訓(xùn)工作,針對(duì)那些即將面臨下崗的員工,要對(duì)其進(jìn)行正確的引導(dǎo),轉(zhuǎn)變其就業(yè)理念的同時(shí)開展大量的專業(yè)技能培訓(xùn)工作,讓其具有轉(zhuǎn)崗的前提條件。另外,企業(yè)的下崗員工不能隨意拋棄,更不能完全歸于社會(huì)。
(二)監(jiān)督職能
對(duì)于監(jiān)督職能來說,其主要就是工會(huì)對(duì)企業(yè)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,具體對(duì)企業(yè)生產(chǎn)過程中的三個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督同時(shí)還要做好企業(yè)的生產(chǎn)工作。具體在于監(jiān)督企業(yè)切實(shí)依據(jù)國家的法律法規(guī),讓員工享受應(yīng)有的物質(zhì)、文化權(quán)利,堅(jiān)決抵制損害員工生產(chǎn)和身心健康安全的行為?;诖耍瑢?duì)于工會(huì)而言,其不能僅僅被動(dòng)的維護(hù)權(quán)利,而是要主動(dòng)做好預(yù)防工作,讓全體員工都能學(xué)習(xí)法律、了解法律,明確自身職責(zé)權(quán)利,當(dāng)受到不公平待遇時(shí)能夠更好的維護(hù)自己的利益。工會(huì)在監(jiān)督企業(yè)行政的過程中,不僅要做好民主管理、讓群眾當(dāng)家做主,還要讓其有參與民主管理的權(quán)利。
(三)建設(shè)職能
建設(shè)職能簡單來說就是工會(huì)通過一系列的工作,讓群眾參與到建設(shè)中來。一般而言,工會(huì)要想切實(shí)履行建設(shè)職能,讓其在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中起到積極作用,就必須讓職工群眾間接的參與進(jìn)來,而不能直接進(jìn)行生產(chǎn)管理和經(jīng)營。這雖然是由企業(yè)的性質(zhì)所決定的,但是在目前的改革改制背景下,由于一些企業(yè)推行了內(nèi)部員工持股,使得部分企業(yè)的工會(huì)的職工代表進(jìn)入董事會(huì),直接參與到管理中。為此,在進(jìn)行企業(yè)改制的過程中,要充分發(fā)揮工會(huì)建設(shè)職能的作用,不斷進(jìn)行創(chuàng)新,并結(jié)合自身的實(shí)際情況,找出適合本企業(yè)的工會(huì)參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新方向。
三、當(dāng)前企業(yè)工會(huì)面臨的問題
(一)企業(yè)工會(huì)的組織建設(shè)和發(fā)展存在障礙,規(guī)范化建設(shè)亟待加強(qiáng)
對(duì)于一些經(jīng)營管理人員來說,其未能認(rèn)識(shí)到企業(yè)工會(huì)的地位和作用,難以形成認(rèn)同感。所以正是因?yàn)楣芾砣藛T的不認(rèn)同,所以使得工會(huì)難以建立起來。有些企業(yè)即使建立起了工會(huì)組織,但也只是停留在形式,其目的也僅僅是為了應(yīng)付檢查,根本不可能開展科學(xué)有效的工作。其次,對(duì)于一些企業(yè)來說,其擁有大量的基層員工,而這些基層員工的文化水平大都不高,所以他們的維權(quán)意識(shí)較為薄弱,更不能認(rèn)識(shí)到工會(huì)的重要性,甚至都不了解怎樣加入工會(huì)組織。最后,企業(yè)工會(huì)干部人員的素質(zhì)水平不高。在企業(yè)改制改革的過程中,由于內(nèi)部組織的調(diào)整以及人員的精簡分配,使得人事變動(dòng)較為頻繁,所以工會(huì)干部人員的內(nèi)部安排較為松散,工會(huì)干部的專業(yè)勝任能力也較差,甚至都沒有工作經(jīng)驗(yàn),從而致使其難以達(dá)到當(dāng)前工會(huì)工作的標(biāo)準(zhǔn)。
(二)企業(yè)工會(huì)職能邊緣化,維權(quán)利度薄弱,工會(huì)干部履行維權(quán)職能底氣不足
對(duì)于以前的工會(huì)來說,其主要強(qiáng)調(diào)建設(shè)、維護(hù)、參與和教育,然而隨著現(xiàn)階段企業(yè)改革改制的不斷深入發(fā)展,仍然存在職工權(quán)益受到損害等現(xiàn)象的發(fā)生。工會(huì)在管理的過程中,主要強(qiáng)調(diào)的是維護(hù)職能,然而由于工會(huì)既沒有行政能力也沒有權(quán)利,所以難以真正落實(shí)好員工的維權(quán)工作,從而導(dǎo)致企業(yè)工會(huì)職能逐漸趨于邊緣化。
(三)企業(yè)工會(huì)干部兼職化現(xiàn)象明顯增加,工作力量逐漸削弱
當(dāng)前,很多企業(yè)存在工會(huì)主席兼職化問題,這一問題不僅在改革改制前大量存在,而且有些國有企業(yè)還存在這樣的問題。長此以往,對(duì)于企業(yè)來說,將會(huì)大大減弱工會(huì)的工作力量。
(四)工會(huì)經(jīng)費(fèi)不能足額到位,管理和使用也不夠規(guī)范
正是因?yàn)橐恍┢髽I(yè)的工會(huì)沒有單獨(dú)設(shè)立賬戶,所以其在開展工作時(shí)必須要進(jìn)行申請(qǐng),使得工會(huì)經(jīng)費(fèi)時(shí)少時(shí)多,而且管理和使用也十分不規(guī)范。如果沒有對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范管理,那么將會(huì)直接影響企業(yè)工會(huì)的獨(dú)立性,甚至?xí)绊懫髽I(yè)工會(huì)的正常工作運(yùn)行。
四、如何充分發(fā)揮企業(yè)工會(huì)的職能
(一)健全企業(yè)工會(huì)組織體系及工作機(jī)制
對(duì)于工會(huì)組織來說,其必須將首要的任務(wù)放在建立健全企業(yè)工會(huì)組織體系和工作機(jī)制上去,并做好企業(yè)工會(huì)的規(guī)范化建設(shè),讓工會(huì)干部的職能最大限度的發(fā)揮出來,不斷創(chuàng)新發(fā)展基層工會(huì)干部的管理模式,才能真正做好企業(yè)的工會(huì)工作。在實(shí)際工作的過程中,為了建立健全企業(yè)工會(huì)的工作機(jī)制,不斷創(chuàng)新工作的發(fā)展,就必須切實(shí)提高工會(huì)職員的素質(zhì)和水平,并落實(shí)好工會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)。
(二)企業(yè)工會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)和工會(huì)干部的政治理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)
工會(huì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在為職工服務(wù)上去。另外,還需要切實(shí)維護(hù)好職工的合法權(quán)益。只有在勞動(dòng)關(guān)系的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)等方面,始終貫穿職工合法權(quán)益的維護(hù),才能真正做好工會(huì)工作。利用不同的形式來指導(dǎo)職工,維護(hù)自身的合法權(quán)益,才能減少企業(yè)與員工之間不必要的糾紛。企業(yè)在進(jìn)行改革的過程中,還要積極的引導(dǎo)企業(yè)員工,讓其了解改革的優(yōu)勢,從而真正推動(dòng)改革的進(jìn)程。同時(shí),工會(huì)還要為職工提供實(shí)際的幫助,幫助員工解決問題,才能實(shí)現(xiàn)雙贏。針對(duì)員工較為關(guān)注的問題以及合理的要求,為了企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,可以適當(dāng)提高企業(yè)的職工福利,讓企業(yè)和員工互惠互利,從而促進(jìn)企業(yè)的和諧發(fā)展。
(三)充分發(fā)揮工會(huì)組織的橋梁作用
對(duì)于工會(huì)組織來說,其還應(yīng)當(dāng)最大限度的發(fā)揮自身的橋梁作用,加強(qiáng)員工與工會(huì)主席以及企業(yè)管理人員的溝通,從而進(jìn)一步暢通三方的溝通渠道。當(dāng)企業(yè)所進(jìn)行的重大決策直接關(guān)系到職工的切身利益時(shí),工會(huì)還要聽取廣大職工的意見建議,才能確保企業(yè)的決策管理方案更加科學(xué)有效。另外,只有讓全體職工充分發(fā)揮主人翁意識(shí),才能真正促進(jìn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
(四)建立和完善職工代表大會(huì)制度
工會(huì)要想實(shí)施監(jiān)督管理職能,就必須通過職工代表大會(huì)進(jìn)行職工民主管理。對(duì)于職工民主管理來說,其不僅是職工工作的需要,也是企業(yè)自身進(jìn)步的需求,更是現(xiàn)代化企業(yè)制度建設(shè)的需求。職工代表大會(huì)在進(jìn)行管理的過程中,需要堅(jiān)持以下兩點(diǎn)。首先需要民主評(píng)議切實(shí)監(jiān)督企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)管理人員,如果大多數(shù)職工對(duì)其工作不滿意,那么將對(duì)其進(jìn)行整改,另外,如果其工作得到了廣大職工的支持,那么需要對(duì)其獎(jiǎng)勵(lì)。其次,當(dāng)職工的利益受到了損害,則需要開會(huì)表決。一旦與職工有關(guān)的福利待遇以及勞動(dòng)保護(hù)出現(xiàn)了問題,工會(huì)就必須召開會(huì)議,進(jìn)行討論、表決,最終確定。
五、結(jié)束語
總而言之,工會(huì)組織在進(jìn)行管理的過程中,需要依靠廣大職工群眾。而企業(yè)要想健康長遠(yuǎn)的發(fā)展下去,就必須順應(yīng)民心,才能真正使得企業(yè)和社會(huì)獲得最大的效益。對(duì)于工會(huì)組織來說,其首先應(yīng)當(dāng)建立健全相關(guān)制度,并切實(shí)落實(shí)好民主管理制度,讓職工間接的參與到企業(yè)管理中去,才能真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身的發(fā)展,從而推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步。
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