張鵬飛

摘要：習(xí)近平總書記就深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革指出，要加大改革落實(shí)力度，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、選賢任能，聚天下英才而用之，培養(yǎng)造就更多更優(yōu)秀人才的顯著優(yōu)勢。邯礦集團(tuán)圍繞轉(zhuǎn)型改革發(fā)展，實(shí)施人才興企戰(zhàn)略，深化人才機(jī)制體制改革，著力打造復(fù)合型人才隊(duì)伍，為企業(yè)深入推進(jìn)轉(zhuǎn)型改革發(fā)展戰(zhàn)略提供人才支撐。

關(guān)鍵詞：人才隊(duì)伍建設(shè);機(jī)制體制創(chuàng)新

一、立足轉(zhuǎn)型改革，實(shí)施人才隊(duì)伍頂層設(shè)計(jì)

圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)型改革發(fā)展，確立人才強(qiáng)企戰(zhàn)略地位，規(guī)劃人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局。遵循人才發(fā)展規(guī)律，緊抓人才培養(yǎng)、引進(jìn)、評價(jià)、使用、激勵(lì)等環(huán)節(jié)，打破體制機(jī)制障礙，加強(qiáng)制度、政策間有機(jī)銜接，不斷完善適應(yīng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的人才工作機(jī)制。

通過積極培養(yǎng)一線職工創(chuàng)新能力和青年管理、技術(shù)人才綜合素能，引導(dǎo)人才向基層一線聚集，主動(dòng)適應(yīng)市場競爭需求，為各類人才干事創(chuàng)新搭建平臺(tái)，打造一批管理水平高、技術(shù)能力強(qiáng)、有智慧、能干事、會(huì)創(chuàng)新的高素質(zhì)人才團(tuán)隊(duì)，形成開放多元、富有活力的企業(yè)人才發(fā)展環(huán)境，激活企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展“源動(dòng)力”。

二、創(chuàng)新培訓(xùn)模式，提升人才隊(duì)伍綜合素能

加大針對性培訓(xùn)力度，采取培訓(xùn)需求分析法，因材因崗靶向施教，突出培訓(xùn)的系統(tǒng)性、專業(yè)化、深層次，從廣度和深度上進(jìn)行針對性的地毯式、專項(xiàng)式培訓(xùn)。

一是開展中青年素質(zhì)提升“地毯式”培訓(xùn)17期，培訓(xùn)1555人次;二是舉辦大型講座28場，參加人員突破7000人次;三是開展法務(wù)、青年寫作、班組長、黨群工作等專項(xiàng)培訓(xùn)17期，參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)1939人次;四是舉辦為期25天黨務(wù)干部培訓(xùn)班，培訓(xùn)黨務(wù)人員768人次;五是委托中國礦業(yè)大學(xué)（北京）培訓(xùn)中心為委派的49位管理干部舉辦為期1個(gè)月的“青年干部綜合素能提升研修班”脫產(chǎn)培訓(xùn);六是對轉(zhuǎn)崗職工進(jìn)行崗前培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)共計(jì)970人次。

三、不拘一格選聘，強(qiáng)化人才隊(duì)伍正向激勵(lì)

正向激勵(lì)是激發(fā)人才學(xué)習(xí)激情和學(xué)習(xí)動(dòng)力的催化劑，完善施行正向激勵(lì)機(jī)制，打開人才資源動(dòng)力開關(guān)，優(yōu)化人才資源配置，提升企業(yè)人才管理效果。

（一）組織開展雙向掛職鍛煉

掛職鍛煉是全面提高管技人員綜合素能的平臺(tái)，是加速管技人員成長成才的重要途徑。制定下發(fā)《管技人員掛職鍛煉辦法（試行）》，公開考試選拔機(jī)關(guān)、基層管技人員分別下基層、進(jìn)機(jī)關(guān)掛職鍛煉。掛職期間，堅(jiān)持每月督導(dǎo)，采取查看考勤薄、查閱工作總結(jié)、集體座談、個(gè)別談話、民主測評等方法，對掛職鍛煉人員進(jìn)行全面考評，及時(shí)客觀反映掛職人員工作狀況。

（二）健全完善崗位競聘機(jī)制

對擬提拔的領(lǐng)導(dǎo)崗位和關(guān)鍵崗位實(shí)施全員公開競聘，理順“制定招聘計(jì)劃、篩選應(yīng)聘人員、筆試面試、結(jié)果公示、擇優(yōu)錄用”等五個(gè)環(huán)節(jié)，暢通人才競聘渠道。推進(jìn)干部職工競聘常態(tài)化，逐步整頓人才隊(duì)伍，挖掘高潛人才，形成民主公開、公平公正、競爭擇優(yōu)的選人用人機(jī)制，把合適的人用在合適的崗位上。

（三）內(nèi)外埠輪崗交流鍛煉人才

本埠生產(chǎn)礦之間財(cái)務(wù)系統(tǒng)科長進(jìn)行輪崗，交流業(yè)務(wù)技能，規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。改制單位之間財(cái)務(wù)、人力等專業(yè)綜合型人才交流，對勞動(dòng)、用工、人力資源等管理理順提升。本埠與外埠相互交流中層管理人員和專業(yè)技術(shù)人員，滿足用人單位業(yè)務(wù)需求。

（四）強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制

倡導(dǎo)勞模精神、工匠精神、首創(chuàng)精神，把技術(shù)創(chuàng)新工作室創(chuàng)建活動(dòng)與生產(chǎn)、經(jīng)營、安全等工作“同規(guī)劃、同部署、同推進(jìn)”，加強(qiáng)勞模工匠和技術(shù)創(chuàng)新人才的選樹工作，以職工（勞模）姓名命名創(chuàng)新工作室，不斷提高自主創(chuàng)新能力。

四、嚴(yán)格考評管理，健全人才隊(duì)伍制度體系

（一）建立健全考評方法體系

修訂完善領(lǐng)導(dǎo)班子和中層領(lǐng)導(dǎo)干部考評辦法，對中層管理人員由原來的年度考核變?yōu)椤鞍肽瓿蹩己?年度總考核”。考核過程中，避免考核定位不清、考核流于形式、考核方式單一、考核之后沒有跟進(jìn)的配套措施等誤區(qū)。

（二）建立具體的考評指標(biāo)體系

圍繞“政治素質(zhì)、經(jīng)營業(yè)績、安全生產(chǎn)、重點(diǎn)工作、信訪穩(wěn)定、節(jié)能環(huán)保、團(tuán)結(jié)協(xié)作、作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)”等九個(gè)方面，通過民主測評、個(gè)別談話、領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)、機(jī)關(guān)基層互評等4個(gè)步考評驟，采取多維度測評和考評組談話相結(jié)合方式，對領(lǐng)導(dǎo)班子和干部進(jìn)行綜合考評。

（三）合理運(yùn)用考評結(jié)果

在不違反保密原則情況下，公開考評結(jié)果，建立交流機(jī)制，加強(qiáng)考評對象交流學(xué)習(xí)，發(fā)揮考評作用。對評定為優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部的，提拔使用、外出培訓(xùn)優(yōu)先考慮;半年度評定為基本稱職的，對其進(jìn)行提醒談話并責(zé)成限期整改，整改不力的，對其進(jìn)行組織調(diào)整;評定為不稱職的，經(jīng)黨委常委會(huì)研究，降職使用或免職。

五、夯實(shí)信息基礎(chǔ)，推進(jìn)人才隊(duì)伍動(dòng)態(tài)建設(shè)

（一）規(guī)范干部隊(duì)伍管理

嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《黨委（黨組）討論決定干部任免事項(xiàng)守則》，強(qiáng)化形勢任務(wù)宣傳教育，樹立正確的選人用人導(dǎo)向，凈化優(yōu)化政治生態(tài)。進(jìn)一步建立完善領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用、科級(jí)人員選拔任用等規(guī)章制度，逐步建立科學(xué)規(guī)范、操作性強(qiáng)的選人用人及干部考評制度體系。創(chuàng)新后備人員管理辦法，實(shí)現(xiàn)人才數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)化、信息化和共享化，為選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子提供充足干部來源。

（二）規(guī)范人事檔案管理

嚴(yán)格執(zhí)行《干部人事檔案工作條例》，對檔案材料進(jìn)行科學(xué)的收集、鑒別與歸檔，規(guī)范檔案借閱與查閱，嚴(yán)格檔案保管工作，提高檔案管理人員綜合素質(zhì)，確保歸檔及時(shí)、檔案完備。

（三）完善專業(yè)技術(shù)評聘管理

在管理或技術(shù)崗位工作的人員可進(jìn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)的申報(bào)評審、聘任。專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任由單位或部門進(jìn)行，但不得超過管技人員定員數(shù)，可以高職低聘，不能低職高聘。專業(yè)技術(shù)職務(wù)待遇只享受對應(yīng)的崗位工資，不享受對應(yīng)的崗位職務(wù)待遇。

通過人才隊(duì)伍創(chuàng)新建設(shè)，優(yōu)化升級(jí)人才隊(duì)伍質(zhì)量和結(jié)構(gòu)，人才隊(duì)伍梯次結(jié)構(gòu)趨于合理化，有利于人才競爭比較優(yōu)勢發(fā)揮，有利于激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型改革發(fā)展。