汪冰荃　汪盛勇

關(guān)鍵詞 見義勇為 屬性 法律法規(guī) 保障機(jī)制

作者簡(jiǎn)介：汪冰荃，北方民族大學(xué)法學(xué)院;汪盛勇，湖北省宜昌市五峰土家族自治縣采花中心衛(wèi)生院。

中圖分類號(hào)：D920.0 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.04.239

見義勇為行為是人類社會(huì)在漫長(zhǎng)的人類社會(huì)進(jìn)化中逐步形成的一種人們公認(rèn)的社會(huì)正能量，也是中華民族的一種歷史悠久的傳統(tǒng)美德。它為人類社會(huì)的文明程度提供了精神支柱，甚至為了人類的文明進(jìn)程獻(xiàn)出了他寶貴的生命。因此，我們后來(lái)人更應(yīng)該在繼承和發(fā)揚(yáng)它優(yōu)良傳統(tǒng)的同時(shí)提供相應(yīng)的保障機(jī)制。

一、見義勇為行為的歷史背景

首先，見義勇為行為是一種與生俱來(lái)的天生人性行為，如父母之愛、尊老愛幼、揚(yáng)善懲惡等等，那是一種不分種族、不分膚色、不分國(guó)界、不分男女老少的自然行為。同時(shí)，見義勇為行為也是一種與時(shí)俱進(jìn)不斷變化的人性行為，如愛國(guó)主義、人道主義以及部分教會(huì)組織等等。隨著人類和人類社會(huì)不斷變化發(fā)展，從而產(chǎn)生了種族、部落及國(guó)家等多種社會(huì)形態(tài)，為了維護(hù)個(gè)人、種族、部落及國(guó)家等各方面的利益，而產(chǎn)生了各種禁令、制度及法律法規(guī)。勇敢的行為也隨之產(chǎn)生，并保護(hù)勇敢的人。如在《周禮·地官·調(diào)人》記載有：“凡盜賊軍、鄉(xiāng)、邑及家人，殺之無(wú)罪”[1]。這是中國(guó)最早的保護(hù)正義行為的思想。秦朝是我國(guó)最早通過立法對(duì)見義勇為行為立法規(guī)范和表彰的社會(huì)。隨著人類社會(huì)文明程度的不斷進(jìn)化，人民對(duì)見義勇為這種行為的需求和渴望，世界各國(guó)對(duì)見義勇為行為立法的不斷完善和規(guī)范，現(xiàn)在見義勇為行為已成為人類社會(huì)公認(rèn)并弘揚(yáng)的一種共同行為。

二、見義勇為的形成及其特征

見義，第一次看到《論語(yǔ)·為政》：“見義不為，無(wú)勇也。”中國(guó)的《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》將“看到正義和勇氣”一詞的解釋是：看到正義的事情奮勇地去做。而筆者認(rèn)為見義勇為是一種為了滿足或維護(hù)他人和自己的權(quán)益和利益而產(chǎn)生的反射。具有先天固有性和后天培養(yǎng)性兩種屬性。首先，先天固有性是一種具有遺傳因素影響的個(gè)人行為，是受天生稟賦條件限制的;其次，后天培養(yǎng)性是一種受時(shí)間、地點(diǎn)、環(huán)境及社會(huì)意識(shí)形態(tài)影響的社會(huì)行為，具有法律構(gòu)成條件。同時(shí)，見義勇為行為具有突發(fā)性、隨時(shí)性、主觀隨意性和客觀存在性等特點(diǎn)。如在2019新型冠狀病毒性肺炎疫情中，據(jù)中央電視臺(tái)和相關(guān)媒體報(bào)道，一個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣-湖北省五峰土家族自治縣，在自身也為疫區(qū)的情況下，全縣人民自發(fā)的先后為武漢、宜昌疫情嚴(yán)重地區(qū)捐獻(xiàn)了400多噸物質(zhì)和部分現(xiàn)金，為戰(zhàn)勝整個(gè)疫情提供了應(yīng)有保障。還有國(guó)家為了集中收治武漢新型冠狀病毒肺炎患者，決定在武漢新修火神山、雷神山兩座?？漆t(yī)院，在實(shí)施9天修建火神山醫(yī)院這一光速工程中，出現(xiàn)了農(nóng)民工堅(jiān)決不要工資的畫面，但也懲罰了許多不法商販高價(jià)出售物質(zhì)的行為。這充分體現(xiàn)了預(yù)防和制止非法侵權(quán)的行為和應(yīng)急救援救災(zāi)的救援行為。它還反映了見義勇為行為的主客體、主觀性和客觀性的法律特征。

三、法律的形成及其司法行為的保障機(jī)制

法律是國(guó)家的產(chǎn)物，是國(guó)家維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)秩序、個(gè)人權(quán)利及國(guó)家意識(shí)形態(tài)的一種手段，也是國(guó)家揚(yáng)善懲惡的一種方法。它因時(shí)間、地域、地區(qū)、種族、民族及國(guó)家意識(shí)形態(tài)的不同而不同，它隨社會(huì)文明程度的進(jìn)化而發(fā)展。我國(guó)第一部國(guó)家法律產(chǎn)生于公元前21世紀(jì)我國(guó)第一個(gè)奴隸制政權(quán)夏朝。2011年，全國(guó)人民代表大會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)宣布，中國(guó)已基本建成社會(huì)主義法制體系。形成了以規(guī)范國(guó)家生活的根本大法的憲法，以助推法治政府建設(shè)的行政法，以最大限度保障私權(quán)利的民商法，以懲罰犯罪、保護(hù)人民的刑法，以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航的經(jīng)濟(jì)法，以衡量法治程度的重要標(biāo)尺的程序法，以關(guān)注弱勢(shì)保障民生的社會(huì)法，以維護(hù)國(guó)際關(guān)系的國(guó)際法，以為了保障人民、法人的合法的民事權(quán)益和正確調(diào)整民事關(guān)系的民法等等。由于見義勇為行為具有突發(fā)性、隨時(shí)性、主觀性和客觀性等特點(diǎn)，使見義勇為行為具有隨時(shí)觸犯任何一部法律法規(guī)的可能性。如在這次新型冠狀病毒性肺炎疫情中，在疫情未確定前，以李文亮等為首的8名醫(yī)師事先就在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布，他們就違反了我國(guó)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》中的第四十條。而后來(lái)確診為疫情發(fā)生后，他們的行為又成為英雄行為，甚至成為烈士。而哪些相關(guān)的機(jī)構(gòu)及主要負(fù)責(zé)人就違反了我國(guó)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》中的第三十八條、第三十九條、第四十一條及第四十二條，甚至是違反了《公務(wù)員法》《行政法》和《刑法》等多種法律法規(guī)。而病毒是一個(gè)無(wú)色無(wú)味、無(wú)形無(wú)影的個(gè)人無(wú)法事先感知的物質(zhì)，它又是無(wú)孔不入、隨時(shí)存在、傳染性強(qiáng)的病原體，它不分時(shí)間、地點(diǎn)、區(qū)域甚至國(guó)界，所以可能違反《國(guó)際法》。故國(guó)家為了保障公民的合法權(quán)益、及時(shí)救治疫情患者及維護(hù)社會(huì)和國(guó)家間的正常關(guān)系，啟動(dòng)了國(guó)家一級(jí)響應(yīng)。從目前來(lái)看，中國(guó)關(guān)于見義勇為制度的規(guī)定是在民法總則中，而民法總則只考慮受害人救濟(jì)渠道主要有侵權(quán)人承擔(dān)全部損失和受益人給予適當(dāng)補(bǔ)償兩種情形。但如果侵權(quán)人和受益人都無(wú)力承擔(dān)見義勇為者損失時(shí)，那又該怎么辦？目前公認(rèn)的做法有保險(xiǎn)救濟(jì)、政府主導(dǎo)構(gòu)建見義勇為基金補(bǔ)償及社會(huì)捐助等一些社會(huì)機(jī)構(gòu)[2]。因此，建立或健全專門的見義勇為行為的法律法規(guī)是實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安、構(gòu)建和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)問題。讓那些英雄們流血而不流淚！

四、關(guān)于現(xiàn)行法律的缺陷及展望

總而言之，民法總則只考慮到侵權(quán)者的賠償責(zé)任和受益人的補(bǔ)償責(zé)任兩種救濟(jì)方式，但是這兩種方式在一定程度上可能無(wú)法彌補(bǔ)見義勇為者的全部損失。同時(shí)，我國(guó)現(xiàn)行法律中，對(duì)見義勇為前（如如何培養(yǎng)公民相應(yīng)的見義勇為思想？如何挖掘和傳承中華民族見義勇為行為的優(yōu)良傳統(tǒng)美德等方面）和見義勇為中（如見義勇為中的正當(dāng)防衛(wèi)不當(dāng)、正當(dāng)防衛(wèi)過度、正當(dāng)防衛(wèi)不力等方面）還沒有較為完善的法律依據(jù)，也就是說(shuō)目前還不能正確實(shí)施精準(zhǔn)的度量衡。當(dāng)然，隨著社會(huì)法治進(jìn)程不斷完善，核心價(jià)值觀的不斷優(yōu)化。我相信見義勇為這一行為也將會(huì)不斷的發(fā)揚(yáng)和創(chuàng)新，為傳播新時(shí)代的正能量做出積極貢獻(xiàn)。尤其是隨著科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展，為這一行為提供了現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)和信息化的技術(shù)手段。如手機(jī)刷屏現(xiàn)在已幾乎成為我們每一個(gè)人的日常事務(wù)，現(xiàn)在刷屏屏幕中已有大量的美人、美車、美房、美畫……等等，幾乎是一切美好的物質(zhì)應(yīng)有盡有。尤其是在這次新型冠狀病毒性肺炎疫情中，涌現(xiàn)出象李文亮、林正斌等一大批為疫情獻(xiàn)身的醫(yī)師、教授、警察、農(nóng)民工和人民的公務(wù)員，更有那些剛剛康復(fù)患者貢獻(xiàn)血漿的壯烈身影。愛美之心人皆有之！但我更覺得應(yīng)該把真、善、美均衡發(fā)展，或者把真、善、美有機(jī)結(jié)合，從而最大限度地把中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)美德和世界各國(guó)優(yōu)秀文化遺產(chǎn)發(fā)揚(yáng)光大，也為進(jìn)一步促進(jìn)見義勇為這一行為在新時(shí)代的肥沃土地上生根發(fā)芽提供體制保障。

縱觀歷史長(zhǎng)河，目前見義勇為行為已成為世界各國(guó)人民弘揚(yáng)和公認(rèn)的人類良性行為，如何正確把握好見義勇為行為的度，如何有效實(shí)現(xiàn)法律在見義勇為行為中的量，從而實(shí)現(xiàn)法律與見義勇為的有機(jī)結(jié)合，是繼承和發(fā)揚(yáng)見義勇為這一優(yōu)良傳統(tǒng)美德的保障機(jī)制，也是實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安、構(gòu)建和諧社會(huì)的有效途徑，更是我們法律工作者應(yīng)有的責(zé)任。

參考文獻(xiàn)：

[1]程永峰.見義勇為中“報(bào)酬”的法律規(guī)范化[C].河北省見義勇為法治論壇論文集，2012.07.27.

[2]賈振興.論見義勇為制度-以《民法總則》第183條為中心[J].六盤水師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2019（3）：61.