創(chuàng)新生態(tài)視角下中國信息產(chǎn)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)與突圍

〔摘要〕 ?在貿(mào)易摩擦不斷升級的背景下，美國不惜動用國家力量“絞殺”華為，其實(shí)質(zhì)是對中國信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的圍追堵截。文章類比生物生態(tài)系統(tǒng)，分析了中國信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與生存機(jī)制，包括反饋機(jī)制、魯棒調(diào)節(jié)機(jī)制、多樣性調(diào)節(jié)機(jī)制等。針對中國信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)種群的位置由歐美企業(yè)占據(jù)、企業(yè)核心技術(shù)缺失等問題，提出構(gòu)建完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，努力做到國產(chǎn)自主可控;聚焦信息產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)，搶占產(chǎn)業(yè)生態(tài)領(lǐng)導(dǎo)種群位置;建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，共建創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng);加大對本土信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)培育政策扶持力度等“突圍”措施。

〔關(guān)鍵詞〕 ?創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng);信息產(chǎn)業(yè);生存機(jī)制

〔中圖分類號〕F49 〔文獻(xiàn)標(biāo)識碼〕A 〔文章編號〕 1008-0694（2020）01-0091-10

〔作者〕 ?吳紹波 教授 西南民族大學(xué)管理學(xué)院 成都 610041

一、引言

在美國持續(xù)挑起貿(mào)易爭端的背景下，2019年5月，美國商務(wù)部工業(yè)和安全局（BIS）把華為加入實(shí)體清單，明確美國公司將技術(shù)出售或轉(zhuǎn)讓給實(shí)體清單中的公司或個人需要BIS頒發(fā)許可證，如果出售行為會損害美國利益，BIS可以拒絕給予許可證。隨后，高通、博通、英特爾、英偉達(dá)、美光、ARM等一批半導(dǎo)體企業(yè)相繼中止對華為供貨，微軟、谷歌等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也中止了對華為的技術(shù)支持與軟件服務(wù)，華為全球供應(yīng)鏈生態(tài)系統(tǒng)面臨全面崩潰的風(fēng)險(xiǎn)。美國對華為在芯片、軟件服務(wù)等上游供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)“斷供”，其真實(shí)目的不僅在于減少中美貿(mào)易逆差，更在于把華為作為貿(mào)易談判籌碼，借機(jī)把中國從高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的高生態(tài)位“驅(qū)逐”出去，讓中國“永遠(yuǎn)”從事低端的配套產(chǎn)業(yè)，削弱中國在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)上對美國的威脅。美國之所以如此，主要原因在于中國信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)從芯片設(shè)計(jì)到制造，從桌面操作系統(tǒng)到EDA應(yīng)用軟件，尤其在精密光學(xué)器件（組）、激光、精密機(jī)械和控制等高端制造設(shè)備環(huán)節(jié)嚴(yán)重依賴歐美，很容易被“卡脖子”。為此，中國信息產(chǎn)業(yè)有必要自力更生，通過實(shí)施國產(chǎn)化替代戰(zhàn)略等突破美國圍追堵截。

二、美國“圍追堵截”下中國信息產(chǎn)業(yè)重塑創(chuàng)新生態(tài)的必要性

〔摘要〕 ?在貿(mào)易摩擦不斷升級的背景下，美國不惜動用國家力量“絞殺”華為，其實(shí)質(zhì)是對中國信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的圍追堵截。文章類比生物生態(tài)系統(tǒng)，分析了中國信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與生存機(jī)制，包括反饋機(jī)制、魯棒調(diào)節(jié)機(jī)制、多樣性調(diào)節(jié)機(jī)制等。針對中國信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)種群的位置由歐美企業(yè)占據(jù)、企業(yè)核心技術(shù)缺失等問題，提出構(gòu)建完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，努力做到國產(chǎn)自主可控;聚焦信息產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)，搶占產(chǎn)業(yè)生態(tài)領(lǐng)導(dǎo)種群位置;建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，共建創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng);加大對本土信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)培育政策扶持力度等“突圍”措施?！碴P(guān)鍵詞〕 ?創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng);信息產(chǎn)業(yè);生存機(jī)制〔中圖分類號〕F49 〔文獻(xiàn)標(biāo)識碼〕A 〔文章編號〕 1008-0694（2020）01-0091-10〔作者〕 ?吳紹波 教授 西南民族大學(xué)管理學(xué)院 成都 610041〖FQ（4。36，X-W〗〖CD10〗〔基金項(xiàng)目〕〖HTK〗國家社會科學(xué)基金項(xiàng)目“新時(shí)期我國新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)圈的構(gòu)建及協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制研究”（17BGL018）;教育部人文社會科學(xué)研究規(guī)劃基金項(xiàng)目“高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)協(xié)同創(chuàng)新的過程機(jī)理、運(yùn)行機(jī)制及其管理策略研究”（17YJA630110）。?一、引言在美國持續(xù)挑起貿(mào)易爭端的背景下，2019年5月，美國商務(wù)部工業(yè)和安全局（BIS）把華為加入實(shí)體清單，明確美國公司將技術(shù)出售或轉(zhuǎn)讓給實(shí)體清單中的公司或個人需要BIS頒發(fā)許可證，如果出售行為會損害美國利益，BIS可以拒絕給予許可證。隨后，高通、博通、英特爾、英偉達(dá)、美光、ARM等一批半導(dǎo)體企業(yè)相繼中止對華為供貨，微軟、谷歌等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也中止了對華為的技術(shù)支持與軟件服務(wù)，華為全球供應(yīng)鏈生態(tài)系統(tǒng)面臨全面崩潰的風(fēng)險(xiǎn)。美國對華為在芯片、軟件服務(wù)等上游供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)“斷供”，其真實(shí)目的不僅在于減少中美貿(mào)易逆差，更在于把華為作為貿(mào)易談判籌碼，借機(jī)把中國從高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的高生態(tài)位“驅(qū)逐”出去，讓中國“永遠(yuǎn)”從事低端的配套產(chǎn)業(yè)，削弱中國在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)上對美國的威脅。美國之所以如此，主要原因在于中國信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)從芯片設(shè)計(jì)到制造，從桌面操作系統(tǒng)到EDA應(yīng)用軟件，尤其在精密光學(xué)器件（組）、激光、精密機(jī)械和控制等高端制造設(shè)備環(huán)節(jié)嚴(yán)重依賴歐美，很容易被“卡脖子”。為此，中國信息產(chǎn)業(yè)有必要自力更生，通過實(shí)施國產(chǎn)化替代戰(zhàn)略等突破美國圍追堵截。二、美國“圍追堵截”下中國信息產(chǎn)業(yè)重塑創(chuàng)新生態(tài)的必要性以華為為例，中國信息產(chǎn)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)主要在高通等半導(dǎo)體企業(yè)中斷芯片供應(yīng)，谷歌終止安卓系統(tǒng)更新授權(quán)，wifi聯(lián)盟中止華為成員資格的情況下，美國實(shí)際上豎起了一堵“科技柏林墻”，把華為甚至中國的高技術(shù)企業(yè)隔離在歐美技術(shù)體系之外。盡管華為針對歐美封鎖提出了相應(yīng)的備胎計(jì)劃，對歐美斷供極限情況做了長時(shí)間的布局，例如，針對高通芯片，華為就積極開發(fā)替代品海思芯片;針對安卓操作系統(tǒng)，華為開發(fā)了鴻蒙操作系統(tǒng)，但對于華為而言，一家企業(yè)很難甚至絕不可能把信息產(chǎn)業(yè)從芯片設(shè)計(jì)、EDA軟件到芯片代工、分裝測試，再到生產(chǎn)芯片的光刻機(jī)這么長的一條產(chǎn)業(yè)鏈全部做完。再就手機(jī)操作系統(tǒng)而言，做出操作系統(tǒng)在技術(shù)上不是關(guān)鍵，重點(diǎn)是針對鴻蒙操作系統(tǒng)要有相關(guān)的應(yīng)用軟件開發(fā)配套，需要社交軟件（如微信）、支付軟件（如支付寶）以及各種服務(wù)軟件的配套。這是一個龐大的生態(tài)系統(tǒng)，如果生態(tài)系統(tǒng)沒有做起來，用戶就會逐漸失去使用華為手機(jī)的動力。也即是，如果華為的鴻蒙操作系統(tǒng)不能使用微信、支付寶等第三方軟件，很多消費(fèi)者就不會選擇華為手機(jī)。為此，華為在受到美國極限斷供的條件下，除了要利用自身的技術(shù)條件實(shí)施備胎計(jì)劃以外，更為重要的是與外部企業(yè)合作，搭建一個從芯片制造到應(yīng)用軟件配套的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。對中國信息產(chǎn)業(yè)而言，一家企業(yè)的成功，就像沙漠里面的一棵樹不僅不能成為森林，而且存活起來都十分困難。華為作為中國信息產(chǎn)業(yè)的一面旗幟，它目前在國際上的“窘境”就好比沙漠里的一棵大樹。為此，中國信息產(chǎn)業(yè)國產(chǎn)化替代戰(zhàn)略，需要培育一個創(chuàng)新生態(tài)出來，讓在這片綠洲的大樹很好地存活。簡單地說，中國信息產(chǎn)業(yè)國產(chǎn)化替代戰(zhàn)略需要構(gòu)建一個從芯片設(shè)計(jì)、芯片制造到操作系統(tǒng)、應(yīng)用軟件的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。

反饋又稱為回饋，是控制論領(lǐng)域的基本概念，是把系統(tǒng)輸出端口的結(jié)果返回到輸入端口，變成輸入端口的條件，進(jìn)而影響輸出結(jié)果，改變整個系統(tǒng)的功能與結(jié)構(gòu)。當(dāng)生態(tài)系統(tǒng)中某一構(gòu)成要素發(fā)生變化的時(shí)候，可能會引起其它構(gòu)成要素出現(xiàn)一系列的相應(yīng)變化，這些變化最終又反過來影響最初發(fā)生變化的那種要素。反饋分為正反饋與負(fù)反饋。正反饋是系統(tǒng)的輸出結(jié)果能夠強(qiáng)化輸入要素。在信息產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中，正反饋現(xiàn)象非常多，如在谷歌安卓系統(tǒng)與諾基亞塞班系統(tǒng)的競爭中，由于安卓系統(tǒng)是一個開源系統(tǒng)，配套企業(yè)越來越多，從而誘致越來越多的消費(fèi)者選擇安卓系統(tǒng)，而消費(fèi)者規(guī)模的增加，進(jìn)一步引致越來越多的配套企業(yè)（如手機(jī)廠商、各類應(yīng)用APP企業(yè)）加入安卓陣營，進(jìn)一步增強(qiáng)了安卓陣營的力量。

負(fù)反饋使輸出端口起到與輸入端口相反的作用，使系統(tǒng)輸出結(jié)果與生態(tài)系統(tǒng)目標(biāo)的誤差減小，生態(tài)系統(tǒng)趨于穩(wěn)定。負(fù)反饋調(diào)節(jié)是生態(tài)系統(tǒng)自我調(diào)節(jié)的基礎(chǔ)，是在生態(tài)系統(tǒng)中普遍存在的一種抑制性調(diào)節(jié)機(jī)制。例如，在一個草原生態(tài)系統(tǒng)中，食草動物羚羊的數(shù)目增加，會引起其天敵狼、老虎、獅子數(shù)量增加和可食用草地?cái)?shù)量的下降，在兩者共同作用下，羚羊的數(shù)目會減少，其天敵狼、老虎、獅子的數(shù)量也會減少，最終維持一定平衡。

在中國信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中，從生物生態(tài)學(xué)上的反饋調(diào)節(jié)機(jī)制來看，美國對中國封鎖芯片技術(shù)供應(yīng)，國外供應(yīng)的芯片在整個信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)會減少，這給了中國的中小芯片企業(yè)創(chuàng)造了自我發(fā)展與壯大的機(jī)會，中國本土芯片企業(yè)會逐漸崛起，逐步替代國外高通、博通、因特爾等芯片，可能會縮小國外芯片在中國的市場份額。因此，從反饋調(diào)節(jié)機(jī)制來看，美國對中國的芯片封鎖未必就是壞事。

2.魯棒調(diào)節(jié)機(jī)制

魯棒性是強(qiáng)壯性、健壯性的意思，也即創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)在受到外部不可控因素干擾的情況下，仍然能夠保持系統(tǒng)的穩(wěn)定性。例如，如果計(jì)算機(jī)軟件在磁盤故障或受到有意攻擊的情況下，仍然能夠保持不死機(jī)、不崩潰，那么這個軟件就具有魯棒性。魯棒性調(diào)節(jié)包括冗余度調(diào)節(jié)、抵抗力調(diào)節(jié)和恢復(fù)力調(diào)節(jié)等幾個方面。

（1）冗余度調(diào)節(jié)。在生物種群中，如果某些物種消失之后不會引起生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)其它生物物種的消失，不會影響整個生物群落、生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能，那么，這些物種可以稱為冗余種群?！?6〕因此，在創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中，冗余要素是具有同一功能的組成要素或者子系統(tǒng)。冗余要素的作用是一旦創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)失去某一子系統(tǒng)，該子系統(tǒng)的功能可以由冗余要素進(jìn)行替代。

冗余度調(diào)節(jié)對于中國信息產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)具有重要意義。華為的高端芯片此前大多出自美國，雖然華為也有相應(yīng)的替代方案，但是相比直接使用美國的芯片，使用自己的芯片雖然可以滿足消費(fèi)者基本需求，但是跟歐美尖端水平還有一定差距，為了在成本最低的情況下達(dá)到通信設(shè)備最好性能，選擇美國芯片是最直接的辦法。在此次的華為制裁事件中，美國高通等芯片供應(yīng)商對華為斷供，“催促”華為海思科技全面啟動備胎計(jì)劃。因而，在此種情況下，華為海思芯片對于其供應(yīng)商生態(tài)系統(tǒng)而言，就是一種生態(tài)冗余，在美國高端芯片供應(yīng)不正常的情況下，其某些功能可以替代美國芯片，這種冗余是對華為創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的一種“保險(xiǎn)”，可以提高系統(tǒng)運(yùn)行的穩(wěn)定性。

值得中國信息產(chǎn)業(yè)反思的是，從2018年4月中興受到制裁，到2019年5月華為受到制裁，這兩大國際通信市場上的巨頭面對美國芯片斷供都壓力巨大，而國內(nèi)一些中小通信企業(yè)如小米、OPPO、魅族、VIVO、聯(lián)想等發(fā)布的旗艦手機(jī)基本上都是搭載高通驍龍855芯片，一旦出現(xiàn)像高通芯片斷供這樣的情況，它們的承受能力就要小得多，風(fēng)險(xiǎn)也更大。為此，這些企業(yè)有必要組建生態(tài)系統(tǒng)，共同開發(fā)目前生態(tài)系統(tǒng)下的冗余組件，它們也需要像華為一樣準(zhǔn)備備胎計(jì)劃。

（2）抵抗力調(diào)節(jié)機(jī)制。生態(tài)系統(tǒng)抵抗力是受到外部干擾情況下仍然能保持系統(tǒng)穩(wěn)定性的能力，是一種能夠抵御外部環(huán)境變化所帶來風(fēng)險(xiǎn)的生存能力。一般而言，一個生態(tài)系統(tǒng)各營養(yǎng)級的生物數(shù)量越多，生物種類越多，食物網(wǎng)越復(fù)雜，物質(zhì)循環(huán)與能量流動的渠道越多，這個生態(tài)系統(tǒng)的抵抗力越強(qiáng)，生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)越穩(wěn)定。例如，熱帶雨林動植物種類繁多，食物網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，而相對于植物種類較少的極地苔原和沙漠里綠洲而言，其生態(tài)系統(tǒng)的抵抗力就要強(qiáng)得多，生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)也更穩(wěn)定。

中國信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)根植于中國960萬平方公里近14億人口的大市場中，這個市場中人口數(shù)量眾多，產(chǎn)業(yè)分布廣泛，各個地區(qū)產(chǎn)業(yè)能有效互補(bǔ)，產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)復(fù)雜。因此，中國信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)具有較強(qiáng)的抵抗力穩(wěn)定性。美國企圖通過芯片禁運(yùn)，操作系統(tǒng)禁止授權(quán)卡華為乃至中國信息產(chǎn)業(yè)的脖子，但它忽略了中國這個廣袤的市場背景。一個巨大的市場，容易培育出多個芯片企業(yè)，成長出多個新生的操作系統(tǒng)。而過去中國芯片之所以沒有成長起來，主要是因?yàn)槊绹酒L期占據(jù)了中國市場，中國芯片企業(yè)沒有成長空間。另一方面，中國信息產(chǎn)業(yè)要從美國圍追堵截絞殺下突圍，華為等企業(yè)也需要抓住除美國以外的歐洲市場、拉美市場與非洲市場，通過提高創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)營養(yǎng)級的生物數(shù)量與生物種類，從而提高中國信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的抵抗力。

（3）恢復(fù)力調(diào)節(jié)機(jī)制?；謴?fù)力是指生態(tài)系統(tǒng)遭到外部因素?cái)_動破壞之后系統(tǒng)恢復(fù)到原狀的能力?；謴?fù)力調(diào)節(jié)機(jī)制給中國信息創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的啟示是，美國對中國信息產(chǎn)業(yè)的絞殺，會對中國信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成傷害，同樣會對美國全球供應(yīng)鏈生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生較大破壞。例如，在2019年5月下旬，華為宣布備胎計(jì)劃之后，華為原先的美國供應(yīng)商股票基本都是應(yīng)聲下跌，其中，業(yè)務(wù)高度依賴華為的Lumentum下跌超過了7.7%，而NeoPhotonic則直接暴跌15.4%。特別像NeoPhotonic這類年?duì)I收僅4億美元的公司來說，失去華為幾乎相當(dāng)于是滅頂之災(zāi)。另外，美國對全球供應(yīng)鏈生態(tài)系統(tǒng)的破壞，由于“營養(yǎng)結(jié)構(gòu)”復(fù)雜，以后恢復(fù)起來也會非常困難，如華為自身研發(fā)出海思芯片及國內(nèi)其它穩(wěn)定的芯片供應(yīng)商，以后再轉(zhuǎn)向使用美國供應(yīng)商的芯片的可能性就比較低。

此外，谷歌對華為安卓系統(tǒng)中止授權(quán)，雖然華為在海外市場會舉步維艱，但是對谷歌的安卓系統(tǒng)也是一種極大的破壞。一直以來，安卓系統(tǒng)能夠戰(zhàn)勝其它操作系統(tǒng)（例如它在發(fā)展過程中戰(zhàn)勝了塞班系統(tǒng)、黑莓系統(tǒng)，最近兩年甚至取代了蘋果OS系統(tǒng)成為市場份額第一的系統(tǒng)），依靠的是開源策略，它是在華為、三星、小米、VIVO等眾多手機(jī)開發(fā)商的支持下才發(fā)展起來的。而谷歌對華為的絞殺，就相當(dāng)于在與蘋果OS系統(tǒng)的競爭中自斷一臂。華為是安卓陣營的主要支持者，一旦失去華為，如果小米、VIVO、OPPO等國內(nèi)手機(jī)企業(yè)再倒向鴻蒙系統(tǒng)，其對安卓生態(tài)系統(tǒng)的破壞也是非常巨大的。

3.多樣性調(diào)節(jié)機(jī)制

生物多樣性是指生物及其所在生態(tài)群落的種類豐富度和相互間差異性?！?7〕生物多樣性不僅包括生命形式的多樣化，如生命形式之間、生命形式和環(huán)境之間相互作用的多樣性，還包括生物群落、生態(tài)種群等的復(fù)雜性，通常包含遺傳多樣性、物種多樣性和生態(tài)系統(tǒng)多樣性三個層次?！?8〕生物生態(tài)系統(tǒng)多樣性程度越高，種群數(shù)量越多，即種群密度接近平衡密度時(shí)，群落的穩(wěn)定性就越高。〔19〕

生物生態(tài)系統(tǒng)的多樣性調(diào)節(jié)機(jī)制對于中國信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的啟示是，中國企業(yè)在建立自己的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)過程中，應(yīng)采取開放式創(chuàng)新策略，通過開放技術(shù)接口與標(biāo)準(zhǔn)，讓更多的合作伙伴參與到創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)來，增加生態(tài)系統(tǒng)的多樣性，讓系統(tǒng)變得更穩(wěn)定。如果生態(tài)系統(tǒng)開放程度不夠，則容易導(dǎo)致封閉式發(fā)展，系統(tǒng)內(nèi)種群單一，配套不夠，容易崩潰。以微軟的WP操作系統(tǒng)為例，由于WP生態(tài)對其它中小開發(fā)者的吸引力不夠強(qiáng)，很多APP操作體驗(yàn)非常差，更新緩慢，除了微軟官方的幾個優(yōu)質(zhì)APP和諾基亞的here地圖、專業(yè)拍攝等應(yīng)用能贏得人心之外，很多用戶無法獲得更豐富優(yōu)質(zhì)的APP，導(dǎo)致用戶使用極不方便，用戶大量“逃離”直到無人問津。類似的前車之鑒還有三星的Tizen系統(tǒng)、RIM的黑莓系統(tǒng)，都是因?yàn)殚_放度不夠，生態(tài)系統(tǒng)多樣性缺失而退出歷史舞臺。

五、美國圍追堵截條件下中國信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)突圍策略

1.構(gòu)建完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，努力做到國產(chǎn)自主可控

目前，中國信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)仍然不健全，中國企業(yè)在發(fā)展過程中過度依賴于全球供應(yīng)鏈，尤其是上游關(guān)鍵技術(shù)受制于人，很容易受到外部環(huán)境的干擾。例如，2018年在中興制裁事件中，美國對中興芯片斷供，中興對技術(shù)含量很高的關(guān)鍵器件如高速光通信接口、大規(guī)模FPGA、高速高精度ADC/DAC等領(lǐng)域，完全依賴美國供應(yīng)商，如果中興不同意美國提出的巨額罰款條件以及派駐外籍監(jiān)管人員等，中興完全可能停擺。中興、華為受到芯片斷供威脅充分說明，中國信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要構(gòu)建完全自主可控的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，尤其在一些重要技術(shù)環(huán)節(jié)，需要做到國產(chǎn)化替代。

2.聚焦信息產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)，搶占產(chǎn)業(yè)生態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)種群位置

美國對華為的制裁，是第一個動用國家力量針對一家企業(yè)采用全面封殺策略的情形，這恰恰說明華為在信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)快速發(fā)展引起了美國的擔(dān)憂。華為在通信設(shè)備上的發(fā)展速度過快，不僅是在質(zhì)量上有保障，而且在技術(shù)領(lǐng)域上已經(jīng)完成了對美國本土設(shè)備的反超，若是進(jìn)入美國市場必將占有更多市場份額，最終可能引發(fā)美國的國際地位下降，甚至導(dǎo)致信息產(chǎn)業(yè)這一重要領(lǐng)域被中國反超。但在信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中，高端芯片制造設(shè)備如光刻機(jī)、芯片設(shè)計(jì)工具EDA等仍由歐美企業(yè)占據(jù)領(lǐng)導(dǎo)種群位置，中國信息產(chǎn)業(yè)需要努力攻克核心技術(shù)環(huán)節(jié)，掌握核心技術(shù)的制高點(diǎn)，避免歐美國家“卡脖子”。

3.給予供應(yīng)鏈生態(tài)系統(tǒng)一定的冗余度，保持創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)多樣性

中國信息技術(shù)企業(yè)在發(fā)展過程中，一個比較突出的問題是配套模塊的采購過于集中在歐美企業(yè)，少有國內(nèi)配套企業(yè)。例如，華為芯片相關(guān)的核心供應(yīng)商中，國產(chǎn)廠商只有晶圓代工廠中芯國際進(jìn)入了名單，其余臺積電、聯(lián)發(fā)科都是美國、歐洲和中國臺灣廠商（臺積電實(shí)際上有美資背景）。如果供應(yīng)鏈生態(tài)過多依賴歐美企業(yè)，在全球貿(mào)易摩擦加劇的大環(huán)境下，很容易出現(xiàn)供應(yīng)鏈斷裂的情況。國外企業(yè)如三星對于配套模塊采購的多元化就做得比較好，三星一直都采取為自家旗艦手機(jī)搭載不同處理器的方式，比如他們在美國和中國推出的機(jī)型會搭載高通驍龍?zhí)幚砥?，而在本土韓國等地則會搭載自家的Exynos處理器。中國信息技術(shù)企業(yè)生態(tài)系統(tǒng)也一樣，只有在保持供應(yīng)鏈生態(tài)系統(tǒng)一定冗余度與多樣性的前提下，才能提高創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的抵抗力與恢復(fù)力穩(wěn)定性。應(yīng)鼓勵支持中國企業(yè)更多地采用國內(nèi)供應(yīng)商的配套模塊，保持供應(yīng)鏈生態(tài)系統(tǒng)一定的冗余度。

4.建立中國信息技術(shù)企業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，共建創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)

華為作為一家企業(yè)要建立一個完整的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)幾無可能。以鴻蒙系統(tǒng)為例，盡管華為在技術(shù)上有多年的積累準(zhǔn)備應(yīng)該問題不大，但關(guān)鍵是需要其它中小軟件開發(fā)者開發(fā)配套的應(yīng)用APP，同時(shí)也需要小米、VIVO、OPPO等主要手機(jī)廠商的支持，共同把生態(tài)系統(tǒng)做大。中國的中小手機(jī)廠商和軟件開發(fā)者應(yīng)對中國自建創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)充滿信心，中國本身有巨大的消費(fèi)市場后盾，從生態(tài)學(xué)上看營養(yǎng)物種豐富，對于美國的外部沖擊有很強(qiáng)的抵抗力，一旦國內(nèi)廠商聯(lián)合起來自建生態(tài)系統(tǒng)，就會給予國內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)成長開辟巨大的空間。領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)如華為在構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)過程中也應(yīng)積極向國內(nèi)廠商開放技術(shù)接口和標(biāo)準(zhǔn)，豐富生態(tài)物種，提高生態(tài)系統(tǒng)的多樣性。

5.加大對信息產(chǎn)業(yè)的政策扶持力度，營造創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展良好環(huán)境

中國應(yīng)以發(fā)展新一代5G通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為契機(jī)，加大政策和資金支持力度，持續(xù)推動信息產(chǎn)業(yè)新技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新。在華為受到制裁之后，國務(wù)院也延長了對集成電路及軟件產(chǎn)業(yè)的政策優(yōu)惠，并積極通過稅收優(yōu)惠鼓勵國內(nèi)外公司發(fā)展集成電路及軟件產(chǎn)業(yè)。中國在推進(jìn)核心關(guān)鍵技術(shù)自主創(chuàng)新的同時(shí)，還應(yīng)該鼓勵和支持政府部門、國企等使用國產(chǎn)?？傊?，中國信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的成長，只有市場應(yīng)用才有機(jī)會逐漸成熟，而這個市場應(yīng)用在開始階段可能并不成熟，如技術(shù)性能可能并不穩(wěn)定，成本可能也比國外生態(tài)系統(tǒng)更高，但中國政府應(yīng)積極營造本土信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)成長的良好環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

五、美國圍追堵截條件下中國信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)突圍策略1.構(gòu)建完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，努力做到國產(chǎn)自主可控目前，中國信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)仍然不健全，中國企業(yè)在發(fā)展過程中過度依賴于全球供應(yīng)鏈，尤其是上游關(guān)鍵技術(shù)受制于人，很容易受到外部環(huán)境的干擾。例如，2018年在中興制裁事件中，美國對中興芯片斷供，中興對技術(shù)含量很高的關(guān)鍵器件如高速光通信接口、大規(guī)模FPGA、高速高精度ADC/DAC等領(lǐng)域，完全依賴美國供應(yīng)商，如果中興不同意美國提出的巨額罰款條件以及派駐外籍監(jiān)管人員等，中興完全可能停擺。中興、華為受到芯片斷供威脅充分說明，中國信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要構(gòu)建完全自主可控的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，尤其在一些重要技術(shù)環(huán)節(jié)，需要做到國產(chǎn)化替代。2.聚焦信息產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)，搶占產(chǎn)業(yè)生態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)種群位置美國對華為的制裁，是第一個動用國家力量針對一家企業(yè)采用全面封殺策略的情形，這恰恰說明華為在信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)快速發(fā)展引起了美國的擔(dān)憂。華為在通信設(shè)備上的發(fā)展速度過快，不僅是在質(zhì)量上有保障，而且在技術(shù)領(lǐng)域上已經(jīng)完成了對美國本土設(shè)備的反超，若是進(jìn)入美國市場必將占有更多市場份額，最終可能引發(fā)美國的國際地位下降，甚至導(dǎo)致信息產(chǎn)業(yè)這一重要領(lǐng)域被中國反超。但在信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中，高端芯片制造設(shè)備如光刻機(jī)、芯片設(shè)計(jì)工具EDA等仍由歐美企業(yè)占據(jù)領(lǐng)導(dǎo)種群位置，中國信息產(chǎn)業(yè)需要努力攻克核心技術(shù)環(huán)節(jié)，掌握核心技術(shù)的制高點(diǎn)，避免歐美國家“卡脖子”。3.給予供應(yīng)鏈生態(tài)系統(tǒng)一定的冗余度，保持創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)多樣性中國信息技術(shù)企業(yè)在發(fā)展過程中，一個比較突出的問題是配套模塊的采購過于集中在歐美企業(yè)，少有國內(nèi)配套企業(yè)。例如，華為芯片相關(guān)的核心供應(yīng)商中，國產(chǎn)廠商只有晶圓代工廠中芯國際進(jìn)入了名單，其余臺積電、聯(lián)發(fā)科都是美國、歐洲和中國臺灣廠商（臺積電實(shí)際上有美資背景）。如果供應(yīng)鏈生態(tài)過多依賴歐美企業(yè)，在全球貿(mào)易摩擦加劇的大環(huán)境下，很容易出現(xiàn)供應(yīng)鏈斷裂的情況。國外企業(yè)如三星對于配套模塊采購的多元化就做得比較好，三星一直都采取為自家旗艦手機(jī)搭載不同處理器的方式，比如他們在美國和中國推出的機(jī)型會搭載高通驍龍?zhí)幚砥?，而在本土韓國等地則會搭載自家的Exynos處理器。中國信息技術(shù)企業(yè)生態(tài)系統(tǒng)也一樣，只有在保持供應(yīng)鏈生態(tài)系統(tǒng)一定冗余度與多樣性的前提下，才能提高創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的抵抗力與恢復(fù)力穩(wěn)定性。應(yīng)鼓勵支持中國企業(yè)更多地采用國內(nèi)供應(yīng)商的配套模塊，保持供應(yīng)鏈生態(tài)系統(tǒng)一定的冗余度。4.建立中國信息技術(shù)企業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，共建創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)華為作為一家企業(yè)要建立一個完整的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)幾無可能。以鴻蒙系統(tǒng)為例，盡管華為在技術(shù)上有多年的積累準(zhǔn)備應(yīng)該問題不大，但關(guān)鍵是需要其它中小軟件開發(fā)者開發(fā)配套的應(yīng)用APP，同時(shí)也需要小米、VIVO、OPPO等主要手機(jī)廠商的支持，共同把生態(tài)系統(tǒng)做大。中國的中小手機(jī)廠商和軟件開發(fā)者應(yīng)對中國自建創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)充滿信心，中國本身有巨大的消費(fèi)市場后盾，從生態(tài)學(xué)上看營養(yǎng)物種豐富，對于美國的外部沖擊有很強(qiáng)的抵抗力，一旦國內(nèi)廠商聯(lián)合起來自建生態(tài)系統(tǒng)，就會給予國內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)成長開辟巨大的空間。領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)如華為在構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)過程中也應(yīng)積極向國內(nèi)廠商開放技術(shù)接口和標(biāo)準(zhǔn)，豐富生態(tài)物種，提高生態(tài)系統(tǒng)的多樣性。5.加大對信息產(chǎn)業(yè)的政策扶持力度，營造創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展良好環(huán)境中國應(yīng)以發(fā)展新一代5G通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為契機(jī)，加大政策和資金支持力度，持續(xù)推動信息產(chǎn)業(yè)新技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新。在華為受到制裁之后，國務(wù)院也延長了對集成電路及軟件產(chǎn)業(yè)的政策優(yōu)惠，并積極通過稅收優(yōu)惠鼓勵國內(nèi)外公司發(fā)展集成電路及軟件產(chǎn)業(yè)。中國在推進(jìn)核心關(guān)鍵技術(shù)自主創(chuàng)新的同時(shí)，還應(yīng)該鼓勵和支持政府部門、國企等使用國產(chǎn)。總之，中國信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的成長，只有市場應(yīng)用才有機(jī)會逐漸成熟，而這個市場應(yīng)用在開始階段可能并不成熟，如技術(shù)性能可能并不穩(wěn)定，成本可能也比國外生態(tài)系統(tǒng)更高，但中國政府應(yīng)積極營造本土信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)成長的良好環(huán)境。參考文獻(xiàn)：〔1〕M.T.Hannan，J.H.Freeman.The Population Ecology of Organizations[J].American Review，1977，（03）.

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The Challenge and Breakthrough of China's Information?Industry from the Perspective of Innovation Ecology

——The Inspiration from the United States?to Huawei Sanctions Event

Wu Shaobo

Abstract：Under the background of the escalating trade friction，the United States does not hesitate to use the national power to “kill” Huawei，its essence is pursuit and interception for China's information industry development.By analogy with biological ecosystem，the paper analyzes the structure and survival mechanism of China's information industry innovation ecosystem，including feedback?mechanism，robust regulation mechanism and diversity regulation mechanism，and?so on.Aiming at the problems that the leading position of China's informationindustry is occupied by European and American enterprises，and the core technology of Chinese enterprises is missing，the paper puts forward the “breakthrough” countermeasures，which include building a perfect industrial ecosystem，striving to achieve domestic products autonomous and controllable;focusing on the core technology of information industry，seizing the leading position of industrial?ecology;establishing industrial alliance，making joint efforts to build a innovation ecosystem;increasing cultivating policy support to the innovation ecosystem of local information industry.

Key words：innovation ecosystem;information industry;survival mechanism