讓三任“財(cái)政部長”黯然“下課”的包青天

李 力

包拯在中國歷史上以清正廉明、鐵面無私聞名，在民間被稱為“包青天”，電視劇《包青天》也深受民眾喜愛。不過，電視劇里面的《鍘美案》《貍貓換太子》都是杜撰的故事，不是真實(shí)發(fā)生的歷史事件。今天，在這里給大家講一個(gè)真實(shí)的歷史故事，讓大家重新認(rèn)識(shí)一下包拯是怎樣嚴(yán)格執(zhí)法的。

這個(gè)真實(shí)案例叫“劉保衡賣房案”，記載于《續(xù)資治通鑒長編》之中。案例的起因很簡單，北宋慶歷新政有一項(xiàng)改革措施，就是把釀酒權(quán)和經(jīng)營權(quán)拍賣出去來增加朝廷稅收。在當(dāng)時(shí)的京城汴梁，有一個(gè)叫劉保衡的商戶競拍成功后，卻做虧了生意還不起錢，無奈只能賣祖產(chǎn)還債。祖產(chǎn)賣了沒多久，劉保衡的姑姑找到官府，說劉保衡沒有資格賣祖產(chǎn)。一查還真是：原來劉保衡是抱養(yǎng)的，按照當(dāng)時(shí)的法律，養(yǎng)子沒有資格處置劉家祖產(chǎn)。

按理說后面的事情也應(yīng)該很簡單：退錢的退錢、還房的還房就是了。不過，在處理事情的過程中，御史中丞包拯發(fā)現(xiàn)：買劉保衡房子的是三司使（相當(dāng)于現(xiàn)在的財(cái)政部長）張方平，他以低于市場價(jià)的價(jià)格買了劉保衡的房產(chǎn)。經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查，張方平并不存在濫用職權(quán)強(qiáng)買強(qiáng)賣的行為，他只是知道劉保衡急于出手的消息，打時(shí)間差在第一時(shí)間買到了便宜房產(chǎn)而已。

但是包拯還是在朝會(huì)彈劾了張方平，彈劾的依據(jù)是：張方平作為三司使分管釀酒權(quán)和經(jīng)營權(quán)，應(yīng)該注意工作與生活相回避，況且還是低于市場價(jià)進(jìn)行了買賣，作為老百姓是分不清楚官員到底有沒有私下牟利的，會(huì)對(duì)朝廷聲譽(yù)造成負(fù)面影響。就這樣，三司使張方平黯然“下課”了。

皇帝重新任命了新的三司使，就是寫下“紅杏枝頭春意鬧”的“紅杏尚書”宋祁，不料他剛上任沒幾天，也被包拯彈劾了。被彈劾的時(shí)候宋祁十分詫異：我做了什么不合法、不合規(guī)的事情了？怎么我一點(diǎn)印象也沒有？皇帝和大臣們也都一頭霧水。包拯解釋后大家才明白：原來這個(gè)時(shí)候的宰相是宋庠，他是宋祁的親哥哥，同樣應(yīng)該執(zhí)行律法規(guī)定的回避制度。就這樣，宋祁也黯然“下課”了。其實(shí)包拯在彈劾這兩位三司使之前，還同樣以皇親國戚不能擔(dān)任要職應(yīng)該執(zhí)行回避制度的理由，彈劾過當(dāng)時(shí)的貴妃親眷、上上任三司使張堯佐。

從包拯的故事，我們可以看出古代的回避制度除了道德上的避嫌，還有一套專門的法律制度，特別在司法實(shí)踐中更是要求嚴(yán)格，基本上和現(xiàn)在法院庭審時(shí)的回避制度沒有太大的區(qū)別。這些對(duì)于現(xiàn)代的司法有很大的借鑒意義：在任何社會(huì)，老百姓都痛恨官員的腐敗行為，如果官員不潔身自好，而是利用職務(wù)之便牟取私利，或者“官二代”利用父母職務(wù)之便去牟取私利，都會(huì)受到法律的制裁和社會(huì)的譴責(zé)。在法治社會(huì)，身為“人民公仆”的公務(wù)員更應(yīng)該注意工作與生活相回避，這樣才能營造風(fēng)清氣正的良好社會(huì)氛圍，推進(jìn)法治社會(huì)的不斷發(fā)展。