沙耶拉·伊利亞斯·阿赫塔 王宇譯
摘? ?要:由于英國正式脫歐,美國與歐洲的貿(mào)易和投資關(guān)系快速變化。從貿(mào)易角度看,商品貿(mào)易中歐盟地位有所下降,成為美國第三大商品出口市場和第二大進(jìn)口來源市場,美歐之間的貿(mào)易商品構(gòu)成也發(fā)生了變化;服務(wù)貿(mào)易中由于英國所占份額最大,英國脫歐也將影響美歐之間的服務(wù)貿(mào)易額。從投資角度看,美歐仍是彼此最大的外國直接投資的來源地和目的地。
關(guān)鍵詞:美國;歐盟;脫歐;貿(mào)易;投資
中圖分類號:F830? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B? 文章編號:1674-2265(2020)05-0035-03
DOI:10.19647/j.cnki.37-1462/f.2020.05.005
一、悠久歷史
第二次世界大戰(zhàn)之后,美國與歐洲建立了廣泛、緊密而重要的貿(mào)易和投資關(guān)系。隨著全球供應(yīng)鏈、服務(wù)貿(mào)易和國際投資不斷增長,這些貿(mào)易和投資關(guān)系日益加深,成為跨大西洋經(jīng)濟(jì)的主要力量。2018年,美國和歐盟 28 個成員國約占世界經(jīng)濟(jì)總量的50%,約占世界人口的 11%,約占世界商品出口的20%(不包括歐盟內(nèi)部交易),約占全球外國直接投資的50%以上。2020 年 1 月 31日英國正式退
出歐盟,英國脫歐使美歐貿(mào)易和投資關(guān)系發(fā)生了較大變化,但是,美國與歐盟仍是彼此最大的貿(mào)易和投資伙伴。
二、歐盟經(jīng)濟(jì)
2018 年,歐盟 28 個成員國的國內(nèi)生產(chǎn)總值18.8 萬億美元,約占全球國內(nèi)生產(chǎn)總值總額的 21.8%。德國是歐盟最大的經(jīng)濟(jì)體(見圖 1)。除英國以外,歐盟 27 個成員國國內(nèi)生產(chǎn)總值15.9 萬億美元,約占全球國內(nèi)生產(chǎn)總值總額的 18.5%。
英國正式脫歐后,現(xiàn)在的歐盟由27個成員國組成,在歐盟內(nèi)部仍然實行統(tǒng)一關(guān)稅聯(lián)盟、單一市場和共同對外貿(mào)易政策。其中,作為歐盟的重要組成部分的歐元區(qū),由19 個成員國組成,在歐元區(qū)內(nèi)部使用統(tǒng)一貨幣。歐元區(qū)一直在推進(jìn)金融、財政和其他領(lǐng)域的一體化政策。現(xiàn)在歐盟和歐元區(qū)都面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),2008—2009 年全球金融危機(jī)以及隨后的歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)抑制了歐洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展,造成失業(yè)率上升,引起人們對歐洲銀行體系的擔(dān)憂。雖然現(xiàn)在歐盟和歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)從危機(jī)中逐步恢復(fù),但是,希臘、意大利和其他一些成員國仍然面臨著金融動蕩和經(jīng)濟(jì)放緩。2019 年歐盟國家平均經(jīng)濟(jì)增長率為 1.5%。根據(jù)國際貨幣基金組織預(yù)測,2020 年歐盟國家平均經(jīng)濟(jì)增長率為 1.6%。
三、美歐貿(mào)易
最近一個時期以來,美歐貿(mào)易摩擦?xí)r有出現(xiàn),再加上英國脫歐,使人們對美歐貿(mào)易前景產(chǎn)生擔(dān)心。實際上,現(xiàn)在美國與歐盟仍然是彼此最大的貿(mào)易伙伴。2018 年,歐盟 28 個成員國的貿(mào)易總額1.3 萬億美元,約占美國貿(mào)易總額的 22.4%,為2003 年美歐貿(mào)易總額的兩倍以上。由于美國與英國特殊的貿(mào)易關(guān)系,美歐貿(mào)易總額可能會因為英國正式退出歐盟而發(fā)生變化。
(一)商品貿(mào)易
就商品貿(mào)易來講,根據(jù)美國經(jīng)濟(jì)分析局的統(tǒng)計數(shù)據(jù),2018 年歐盟 28 個成員國是美國最大的出口市場(3202 億美元),是美國第二大進(jìn)口來源市場(4898 億美元),僅次于中國。英國正式脫歐之后,歐盟地位有所下降,成為美國第三大商品出口市場(2530 億美元),僅次于加拿大(3005 億美元)和墨西哥(2660 億美元),歐盟仍是美國第二大進(jìn)口來源市場(4284億美元),僅次于中國。英國正式脫歐后,美國與歐盟在貿(mào)易商品的構(gòu)成等方面也發(fā)生了變化(見表1)。
作為主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,美國與歐盟在同一層面上進(jìn)行商品貿(mào)易,包括用于產(chǎn)品生產(chǎn)的零部件貿(mào)易或中間產(chǎn)品貿(mào)易,允許企業(yè)通過全球供應(yīng)鏈進(jìn)行更加專業(yè)化的生產(chǎn),形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)并且從中獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益。在許多情況下,中間產(chǎn)品在跨國企業(yè)及其附屬企業(yè)之間進(jìn)行交易,這一交易會跨越大西洋。比如,德國寶馬汽車公司與南卡羅來納州寶馬汽車公司的貿(mào)易。
(二)服務(wù)貿(mào)易
在提供服務(wù)貿(mào)易方面,美國和歐盟都是世界最大的經(jīng)濟(jì)體。根據(jù)美國經(jīng)濟(jì)分析局的統(tǒng)計數(shù)據(jù),2018 年,美國對歐盟 28 個成員國的服務(wù)貿(mào)易出口總額約為 2536 億美元;美國從歐盟 28 個成員國的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口總額約為 1986 億美元。其中,商業(yè)服務(wù)、旅游、知識產(chǎn)權(quán)、運(yùn)輸服務(wù)和金融服務(wù)占有較大比重。英國在美歐服務(wù)貿(mào)易中所占的份額最大,2018 年,英國占美國服務(wù)貿(mào)易出口的 29.2%( 741 億美元);占美國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口的 30.6%( 607 億美元)。愛爾蘭和德國也是美國最大的服務(wù)貿(mào)易伙伴。
四、美歐投資
長期以來,跨越大西洋的外國直接投資一直很重要。英國在這些外國直接投資中占有很大的份額。英國正式脫歐后,美國和歐盟 27 個成員國仍是彼此最大的外國直接投資的來源地和目的地(見圖 5)。外國直接投資規(guī)模反映了國際投資的商業(yè)環(huán)境和業(yè)務(wù)發(fā)展方向。外國直接投資主要發(fā)生在制造業(yè)部門、金融業(yè)部門和其他行業(yè)。
2018 年,在歐盟 28個成員國中,美國對外直接投資的主要目的地是:荷蘭(8832 億美元)、英國(7578 億美元)、盧森堡(7138 億美元)和愛爾蘭(4422 億美元)。歐盟 28個成員國也是美國外國直接投資的主要來源地:英國(5609 億美元)、荷蘭(4790 億美元)、盧森堡(3560 億美元)和德國(3242 億美元)。2017 年,美國在歐盟國家擁有多數(shù)股權(quán)的跨國公司(包括子公司)的銷售額為 2.4 萬億美元,在歐盟國家雇用工人440 萬人;歐盟國家在美國擁有多數(shù)股權(quán)的跨國公司(包括子公司)的銷售額為 2.1 萬億美元,在美國雇用工人410 萬人。美英跨國公司(包括子公司)的業(yè)務(wù)活動占美歐公司(包括子公司)銷售總額和就業(yè)人數(shù)的1/3。
外國直接投資是商品貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的主要驅(qū)動力。根據(jù)美國人口普查局統(tǒng)計數(shù)據(jù),2018 年,關(guān)聯(lián)貿(mào)易占美國向歐盟 28 個成員國出口商品總額的 37%,占美國從歐盟 28 個成員國進(jìn)口商品總額的 63%。根據(jù)美國經(jīng)濟(jì)分析局的統(tǒng)計數(shù)據(jù),2017 年,美國跨國公司提供的服務(wù)貿(mào)易中約有50%是向在歐盟國家中的外國人提供的;美國外資跨國公司(包括子公司)向美國提供貿(mào)易服務(wù)大約50%是由歐盟國家的跨國公司(包括子公司)提供的。
五、簡要總結(jié)
最近一個時期以來,由于英國正式脫歐,美國與歐洲的貿(mào)易和投資關(guān)系快速變化,給美國政府提出了許多新問題。一是這些貿(mào)易和投資關(guān)系的變化,對美國經(jīng)濟(jì)金融可能產(chǎn)生什么影響。二是這些貿(mào)易和投資關(guān)系的變動趨勢和變化方向。三是潛在的美歐貿(mào)易摩擦對跨大西洋貿(mào)易和投資關(guān)系的影響,及其對美國經(jīng)濟(jì)利益的影響。