米宏亮 班志增
既要統(tǒng)籌推進(jìn)疫情的可防可控,又要保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,是當(dāng)前特殊形勢(shì)所趨。如何抓重點(diǎn)、破難點(diǎn),引導(dǎo)、推動(dòng)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),維護(hù)人民群眾利益,切實(shí)保障市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,對(duì)于市場(chǎng)監(jiān)管部門來說,是一場(chǎng)前所未有的考驗(yàn)。
常言道,只要思想不滑坡,辦法總比困難多。針對(duì)現(xiàn)階段疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,忻州市市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊(duì)主動(dòng)作為創(chuàng)新管理,堅(jiān)持“守住安全線,抓好頭等事,種好責(zé)任田”的工作原則,制定并開展實(shí)施了以“促防控發(fā)展雙贏,讓執(zhí)法普法同行”為主題的專項(xiàng)行動(dòng)。將全部執(zhí)法人員分成十個(gè)執(zhí)法組,由技術(shù)骨干帶隊(duì)深入基層一線,對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)的各個(gè)市場(chǎng)領(lǐng)域進(jìn)行全覆蓋、無死角的執(zhí)法檢查和普法宣傳活動(dòng)。
5月28日下午,忻州市市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊(duì)一行八人,在忻州古城運(yùn)營(yíng)公司部門負(fù)責(zé)人李權(quán)臻的陪同下深入古城,對(duì)入駐餐飲、住宿、娛樂、便利店、食品加工等商企依法進(jìn)行了執(zhí)法檢查和普法宣傳,助推古城全面順利運(yùn)營(yíng)、入駐商企有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
嚴(yán)執(zhí)法,檢查不走過場(chǎng);現(xiàn)普法,重教育輕處罰。現(xiàn)場(chǎng),執(zhí)法人員每到一處,從內(nèi)到外從軟件到硬件,尤其是對(duì)商企防疫工作、證件資質(zhì)、衛(wèi)生狀況、明碼標(biāo)價(jià)等方面進(jìn)行了細(xì)致入微的檢查和規(guī)范。期間,執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)一餐飲店把清洗后的一個(gè)小瓷質(zhì)煙灰缸放在了消毒柜里。隨即對(duì)店主進(jìn)行了批評(píng)教育和現(xiàn)場(chǎng)普法講解,并責(zé)令其立即改正。
打開消毒柜自上而下對(duì)每個(gè)隔層擺放的物品進(jìn)行檢查,并將混雜在眾多玻璃、瓷器酒杯和碗碟中的小小煙灰缸“一舉查獲”,檢查的如此細(xì)致,是令店主沒想到的。更讓店主沒想到的是,執(zhí)法人員對(duì)其違規(guī)行為進(jìn)行普法教育后,并未實(shí)施行政處罰。對(duì)此,店主表示,守法經(jīng)營(yíng)是正道,不能存有僥幸心理。
重實(shí)效,執(zhí)法與普法深度融合成為市場(chǎng)監(jiān)管工作的新亮點(diǎn)。按照此次行動(dòng)要求,對(duì)一些主觀惡性較小、情節(jié)顯著輕微,且沒有造成社會(huì)實(shí)際危害后果的行為,要本著為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航的指導(dǎo)思想,采取教育、警告、責(zé)令改正等方式,及時(shí)加以制止,不能一罰了之。要幫助企業(yè)對(duì)存在問題整改到位,想方設(shè)法支持市場(chǎng)主體復(fù)工復(fù)產(chǎn),為打贏疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)“阻擊戰(zhàn)”做好堅(jiān)實(shí)橋梁。
普法宣傳,成為有序開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的“推進(jìn)劑”。在檢查中筆者發(fā)現(xiàn),每家商鋪都備有一套普法宣傳資料。整套資料共36份,涵蓋了涉及市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、權(quán)益保障等各項(xiàng)法律、法規(guī)、條例、政策解讀、疫情防控知識(shí)等內(nèi)容。據(jù)介紹,資料由忻州市市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊(duì)整理、編輯、刊印,并免費(fèi)發(fā)放給各商企用于普法教育宣傳。5月6日至今,執(zhí)法隊(duì)員共走訪經(jīng)營(yíng)戶150余家,發(fā)放宣傳資料4000余份。
市場(chǎng)監(jiān)管工作一頭連著企業(yè),一頭連著消費(fèi)者,在助力消費(fèi)復(fù)蘇、釋放消費(fèi)潛力方面發(fā)揮著重要作用。此次專項(xiàng)行動(dòng)的開展,將對(duì)引導(dǎo)廣大人民群眾增強(qiáng)法治意識(shí),運(yùn)用法治思維和法治方式開展疫情防控工作,保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)有序進(jìn)行起到積極的推動(dòng)作用。