張賀

摘 ? 要：進入信息化時代后，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為衡量一個國家競爭力的關(guān)鍵，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以高智能和高技術(shù)創(chuàng)新為基礎(chǔ)，通過推動技術(shù)和產(chǎn)品的全面創(chuàng)新，以提高高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。本文在分析高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的影響因素時，主要研究了科研經(jīng)費、產(chǎn)業(yè)集聚度、人力投入和固定資產(chǎn)投資額這四大影響因素，通過本文的系統(tǒng)性分析可知，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力會受到人力投入和科研經(jīng)費這兩大要素的影響，而固定資產(chǎn)投資額以及產(chǎn)業(yè)密集度在達到一定界限后，對產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力將不會產(chǎn)生明顯影響。本文基于對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力影響因素的系統(tǒng)性分析，提出了一系列推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的政策性建議。

關(guān)鍵詞：人工智能 ?高新技術(shù)產(chǎn)業(yè) ?創(chuàng)新能力

中圖分類號：F061 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標(biāo)識碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1674-098X（2020）02（b）-0243-02

1 ?研究背景

在當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)變革時代中，人工智能為核心要素，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)是知識密集型產(chǎn)業(yè)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的結(jié)合體，因此，各國家以及地區(qū)在發(fā)展經(jīng)濟和推動人工智能變革的進程中，越來越重視發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。我國政府自1995年以來就在不斷推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也提出了諸多政策和法規(guī)，為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境和法律環(huán)境。我國逐年遞增的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入，提高了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的國際影響力以及技術(shù)創(chuàng)新能力，一系列豐碩的創(chuàng)新成果，也使得我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢，專利申請授權(quán)數(shù)量年年遞增。目前在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中，人工智能也得到了廣泛的運用。但是和發(fā)達國家相比，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還存在諸多問題，未來還需要不斷投入資金和資源，加強人工智能在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的運用與普及，以便于推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新和智能化發(fā)展。

2 ?高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)概況

進入智能變革時代以后，智能機導(dǎo)技術(shù)、知識工程以及人工智能已經(jīng)成為提升社會生產(chǎn)力的關(guān)鍵技術(shù)。研發(fā)經(jīng)費投入和研發(fā)人員投入已經(jīng)成為衡量高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的兩大重要指標(biāo)，相比于一般制造業(yè)而言，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主要依托于核心技術(shù)，產(chǎn)品中所擁有的高新技術(shù)含量是其能夠在國際市場中發(fā)光發(fā)熱的關(guān)鍵。

（1）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)范圍。

在人類生產(chǎn)生活各領(lǐng)域中，技術(shù)創(chuàng)新所發(fā)揮的作用不容忽視，而高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也推動著社會經(jīng)濟的進步。我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了多個發(fā)展階段后，被劃分為航空航天器及設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、計算機及辦公設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)療儀器設(shè)備及醫(yī)療儀表制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)、信息化學(xué)品制造業(yè)這六大產(chǎn)業(yè)，而這些產(chǎn)業(yè)中掌握著我國的頂尖技術(shù)、核心技術(shù)，這些頂尖技術(shù)和核心技術(shù)，一方面推動著我國社會經(jīng)濟的健康可持續(xù)發(fā)展，另一方面決定了我國在國際上的核心競爭力。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在國家相關(guān)政策的扶持下得到快速發(fā)展，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)GDP占國家總GDP的比重呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢。2008年，全球爆發(fā)金融危機，但我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)收入占國民生產(chǎn)總值的比例達到7%，這就表明在我國國民經(jīng)濟發(fā)展進程中，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占據(jù)著重要地位。在經(jīng)濟新常態(tài)局勢下，未來我國政府也將會大力推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（2）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)特點。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)具備高收益性、高風(fēng)險性和高投入性等特點。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)要想在國際市場中嶄露頭角，就必須投入大量的研發(fā)成本，掌握更多的尖端技術(shù)和核心技術(shù)，智力投入和知識產(chǎn)出是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)得以可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投入較高，同時也面臨著較高的風(fēng)險，尤其是在技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)初期，諸多不確定性因素會對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響，如果市場和消費者無法接受研發(fā)所得的新技術(shù)或新產(chǎn)品，前期研發(fā)成本將會付之東流，但如果市場和消費者能夠接受研發(fā)的新技術(shù)和新產(chǎn)品，也將會為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶來不可想象的巨大收益。

除上述特點以外，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)還具備高聚集性的特點，而隨著高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，就能實現(xiàn)區(qū)域創(chuàng)新資源的集中，而這些創(chuàng)新資源能夠為企業(yè)低成本快速創(chuàng)新奠定基礎(chǔ)，同時形成極為可觀的知識溢出，企業(yè)受益于知識溢出展開技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，目的可以有效提高自身的創(chuàng)新水平，同時可以減少企業(yè)的技術(shù)學(xué)習(xí)成本。

3 ?提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的建議

根據(jù)本文高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力影響因素的分析結(jié)果，本文提出如下政策性建議，以促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（1）加大科研經(jīng)費投入。

我國技術(shù)創(chuàng)新的主體就是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，足夠資金是推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)運用的前提，除企業(yè)應(yīng)該適當(dāng)增加科研經(jīng)費投入和人員經(jīng)費投入外，政府也應(yīng)該為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提供資金支持。相比而言，我國政府更傾向于為高?；蚩蒲性核度肟蒲薪?jīng)費，且相關(guān)部門并不重視高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。事實上，與高校和科研院所相比，企業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化率更高，政府部門應(yīng)當(dāng)為企業(yè)的技術(shù)研發(fā)投入更多的資金支持，例如，構(gòu)建完善的財政撥款支持機制，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供穩(wěn)定的財政支持，以增強企業(yè)進行新產(chǎn)品和新技術(shù)研發(fā)的積極性。

（2）加強科技人才的引進與激勵機制。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的核心資源就是人才資源，科技人才是實現(xiàn)技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新的重中之重，這就要求我國必須加強科技人才的培養(yǎng)和引進。從政府的層面來看，一方面，政府需要加強培養(yǎng)和引進科技人才，另一方面需要制定完善的激勵機制，將科技人才的作用充分發(fā)揮出來。從國家的層面來看，國家應(yīng)該從大局出發(fā)制定人才培養(yǎng)計劃，大力引進科研型人才和海外優(yōu)秀技術(shù)人才，可實施技術(shù)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)工程，制定完善的激勵機制和獎懲機制，以便于對引進的優(yōu)秀技術(shù)人才和科研人才給予鼓勵。從企業(yè)的層面來看，各大企業(yè)應(yīng)該專門針對科技人才制定股權(quán)激勵機制，以便于為企業(yè)吸引更多的創(chuàng)新型技術(shù)人才。

（3）強化專利的保護與運用意識。

專利授權(quán)數(shù)量是衡量高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的關(guān)鍵，盡管我國發(fā)明專利授權(quán)數(shù)量在近年來呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢，但頻頻出現(xiàn)的侵權(quán)案件，也證明我國目前還缺乏對專利的保護。加強專利保護，提高社會大眾的創(chuàng)新創(chuàng)造意識，才能形成人人創(chuàng)新和人人保護的良好社會環(huán)境。除此以外，我國還缺乏運用專利的意識，盡管大部分專利得到授權(quán)，但是這些專利技術(shù)卻未能真正投入使用，未來在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進程中，還需要克服一切難關(guān)，加強專利應(yīng)用，實現(xiàn)專利價值。根據(jù)我國知識產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀，普遍存在重申請和輕應(yīng)用的情況，專利技術(shù)是個人或組織的重要無形資產(chǎn)，只有將專利技術(shù)真正運用于生產(chǎn)線中，才能實現(xiàn)專利技術(shù)的價值，任何未能投入使用的專利都只是一紙空談。

4 ?結(jié)語

人工智能經(jīng)過20多年的快速發(fā)展，在我國各行各業(yè)中都得到了大量普及，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)也已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的支柱型產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟發(fā)展進程中留下了濃墨重彩的一筆。截止到2019年3月，我國共建成157個國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，可見高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)未來擁有廣闊的發(fā)展前景。

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