劉春平 孔高云

摘? 要：永靖縣是國(guó)家重點(diǎn)貧困縣，其東西部山區(qū)是永靖縣扶貧攻堅(jiān)的重中之重。永靖縣政府探索各種扶貧新模式，積極發(fā)展生態(tài)散養(yǎng)雞，以解決部分弱勢(shì)群眾脫貧致富難的難題。本文針對(duì)永靖縣產(chǎn)業(yè)扶貧工作中存在的主要困難，分析了發(fā)展生態(tài)散養(yǎng)雞的優(yōu)勢(shì)和不足，并對(duì)今后發(fā)展生態(tài)散養(yǎng)雞提出了一些建議，以供參考。

關(guān)鍵詞：生態(tài);散養(yǎng)雞;扶貧;優(yōu)勢(shì);建議

中圖分類號(hào)：S831.4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：C 文章編號(hào)：1001-0769（2020）04-0057-04

甘肅省中部地區(qū)擁有豐富的林草地資源，加之國(guó)家推出了有關(guān)退耕還林還草政策，給該地區(qū)發(fā)展生態(tài)散養(yǎng)雞打好了扎實(shí)的基礎(chǔ)[1]。永靖縣位于甘肅省中部西南，全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，東西部山區(qū)占11個(gè)，該地區(qū)山大溝深，是永靖縣扶貧攻堅(jiān)的重中之重。為深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，進(jìn)一步拓寬貧困農(nóng)戶增收脫貧的渠道，增加貧困農(nóng)戶收入，促進(jìn)貧困地區(qū)的發(fā)展，省政府制定了指導(dǎo)意見，支持貧困戶發(fā)展小庭院、小家禽、小手工、小買賣和小作坊等“短、平、快”小產(chǎn)業(yè)，加大了對(duì)“五小”產(chǎn)業(yè)的政策支持和資金投入，因地制宜采用“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”以及“合作社+農(nóng)戶”等模式發(fā)展生態(tài)散養(yǎng)雞，是解決部分無力從事重體力勞動(dòng)的群眾脫貧致富的創(chuàng)新舉措，是根據(jù)市場(chǎng)導(dǎo)向求發(fā)展以及開展消費(fèi)扶貧的一個(gè)重要方面。生態(tài)散養(yǎng)雞具有養(yǎng)殖成本低、收益高、流行病少、產(chǎn)品品質(zhì)高、利于環(huán)保以及能將閑置土地加以利用的優(yōu)勢(shì)[2-3]，既可以保護(hù)地域生物多樣性與穩(wěn)定性[3]，促進(jìn)肥催草和草養(yǎng)雞的良性循環(huán)結(jié)構(gòu)[4]，而且還具有勞動(dòng)強(qiáng)度低和“短、平、快”等特點(diǎn)，成為貧困地區(qū)一大特色產(chǎn)業(yè)。生態(tài)散養(yǎng)雞的飼養(yǎng)水平不斷提高[1]，適合有地域條件的農(nóng)民，特別是貧困山區(qū)群眾從事。

1? 產(chǎn)業(yè)扶貧存在的主要困難

永靖縣的東西山區(qū)自然條件差，雖然老百姓用上了自來水，但農(nóng)業(yè)用水主要依靠集雨節(jié)灌，走不出靠天吃飯的模式，因此當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)是典型的旱作農(nóng)業(yè)。東西山區(qū)的地貌以山地為主，溝壑縱橫，加之退耕還林和草原保護(hù)的原因，人均占有耕地約為1 433.33 km2（2.15畝），且多為坡耕地。糧食作物以玉米和馬鈴薯為主，農(nóng)作物產(chǎn)量低，收入得不到保障。近幾年來，“牛羊菜果藥”等特色產(chǎn)業(yè)相繼展開，帶動(dòng)了全縣扶貧攻堅(jiān)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。然而，現(xiàn)階段的貧困農(nóng)戶多為老弱病殘人口，自身勞動(dòng)能力較弱，脫貧致富自信心不足，而且文化素質(zhì)普遍偏低，導(dǎo)致發(fā)展缺乏動(dòng)力。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)或規(guī)?；B(yǎng)殖受技術(shù)和自然環(huán)境的限制，也面臨勞動(dòng)力不足的困窘。對(duì)于老弱病殘等深度貧困戶，扶貧項(xiàng)目成效慢，“輸血式”的幫扶方式難以達(dá)到可持續(xù)脫貧目標(biāo)，容易出現(xiàn)脫貧后因病或者因?yàn)?zāi)再返貧的現(xiàn)象[5]。

2? 發(fā)展生態(tài)散養(yǎng)雞的優(yōu)勢(shì)

2.1 養(yǎng)殖主體優(yōu)勢(shì)

近幾年，在甘肅省政府的大力支持下，永靖縣政府在東西山區(qū)推廣了以有機(jī)百合和黃芪為主的中藥材種植。然而，深度貧困地區(qū)的農(nóng)戶大多數(shù)是身體有殘疾或年老體弱的群眾，發(fā)展這些規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化程度高的項(xiàng)目存在一定的難度，他們的生活仍比較困難，仍需要“輸血式”的幫扶。因此，針對(duì)這些既貧困又弱勢(shì)的群體，發(fā)展“小家禽”，采用“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的形式發(fā)展生態(tài)散養(yǎng)雞是比較適合的“造血式”的發(fā)展模式。貧困地區(qū)的土地多屬山地，分散且碎片化分布，難以集約經(jīng)營(yíng)，很多產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到限制。貧困地區(qū)的群眾思想較保守，故土難離，在家或就近發(fā)展生態(tài)散養(yǎng)雞易于接受和實(shí)施。飼養(yǎng)戶分散于山間各地，“小散弱”的傳統(tǒng)養(yǎng)雞通過合作社的統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織可以形成一股合力，發(fā)展成有地方特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

2.2 產(chǎn)品的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)

2018年，永靖縣家禽存欄36萬(wàn)羽，出欄28萬(wàn)羽，比上一年度增長(zhǎng)13%;2019年底，家禽存欄53萬(wàn)羽，飼養(yǎng)量呈增長(zhǎng)趨勢(shì);然而，全縣38家雞場(chǎng)均飼養(yǎng)蛋雞，沒有規(guī)模化養(yǎng)殖肉雞的雞場(chǎng)，肉用雞的來源主要是農(nóng)村散養(yǎng)雞和外地肉雞。由于養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)的變化和生活水平的提高，2019年永靖縣的肉類價(jià)格總體大幅上漲，雞肉消費(fèi)仍有很大的增長(zhǎng)空間。

當(dāng)前人民生活水平不斷提高，人們對(duì)于食品的要求也越來越高，生態(tài)散養(yǎng)雞的消費(fèi)量逐年增加。與規(guī)?；B(yǎng)殖的籠養(yǎng)雞相比，由于飼養(yǎng)時(shí)間長(zhǎng)和食物來源廣，生態(tài)散養(yǎng)方式增加了雞肉的風(fēng)味物質(zhì)，提高了肉蛋的口感和品質(zhì)。另外，由于飼養(yǎng)密度低和活動(dòng)場(chǎng)地寬，散養(yǎng)雞不易得病，藥物使用量相對(duì)較少，迎合消費(fèi)者對(duì)無公害、無污染和綠色健康食品的需求。目前，很大一部分消費(fèi)者樂于購(gòu)買生態(tài)散養(yǎng)雞及其所產(chǎn)的雞蛋，特別喜歡山區(qū)農(nóng)民飼養(yǎng)的散養(yǎng)雞，導(dǎo)致它們的市場(chǎng)銷售價(jià)格比普通產(chǎn)品高出20%～30%，有的高出達(dá)50%。如果打造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，做好品牌建設(shè)，銷路有了保障，經(jīng)濟(jì)效益會(huì)更加明顯。

2.3 自然條件優(yōu)勢(shì)

生態(tài)散養(yǎng)雞的放養(yǎng)場(chǎng)地選擇性廣，可以充分利用碎片化的土地資源，可以選擇光照好、通風(fēng)和雜草豐富的草地、果園或林地，也可使用房前屋后的荒地和不適合農(nóng)作物種植的山溝山梁。山區(qū)廣闊無污染的自然環(huán)境為生產(chǎn)出綠色、健康和優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品提供了良好的基礎(chǔ)，農(nóng)戶可以因地制宜，根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件開展養(yǎng)殖。

2.4 飼養(yǎng)管理優(yōu)勢(shì)

生態(tài)散養(yǎng)雞的飼養(yǎng)密度低，管理相對(duì)粗放。放養(yǎng)在林間草地的雞采食范圍廣，還具有飼料投入少、養(yǎng)殖成本低和勞動(dòng)強(qiáng)度低等優(yōu)點(diǎn)。因此，生態(tài)散養(yǎng)是傳統(tǒng)的粗放養(yǎng)殖模式的升級(jí)版，群眾樂于接受。在合作社的科學(xué)指導(dǎo)下，生態(tài)散養(yǎng)具有上半年投入下半年即可受益的優(yōu)點(diǎn)，因而一年就可見到經(jīng)濟(jì)效益，屬于“短、平、快”的增收項(xiàng)目。散養(yǎng)數(shù)量適當(dāng)?shù)碾u可增加農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)收入，提高貧困群眾脫貧致富的信心，減少他們對(duì)“輸血式”幫扶的依賴。

2.5 “企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的優(yōu)勢(shì)

在當(dāng)?shù)卣闹С窒?，合作社向上可以與企業(yè)或市場(chǎng)建立良好的交流，向下能夠充分調(diào)動(dòng)區(qū)域內(nèi)養(yǎng)殖戶參與的積極性，架起養(yǎng)殖戶與企業(yè)和外界的溝通橋梁[6]?！捌髽I(yè)+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式還可以為養(yǎng)殖戶提供統(tǒng)一的良種雞，統(tǒng)一組織免疫防病，加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，在飼養(yǎng)管理、疾病防治、銷售和環(huán)境污染防治等一系列環(huán)節(jié)上提供服務(wù)，打造具有地方特色的、優(yōu)質(zhì)、安全和生態(tài)的產(chǎn)品;依托企業(yè)的市場(chǎng)資源優(yōu)勢(shì)，積極宣傳，發(fā)展電子商務(wù)，拓展銷售渠道;利用幫扶隊(duì)伍的人脈資源開展消費(fèi)扶貧，為貧困群眾增收，發(fā)展壯大合作社產(chǎn)業(yè)。

3? 存在的不足

3.1 組織化程度低

永靖縣沒有規(guī)?；鷳B(tài)散養(yǎng)雞場(chǎng)，合作社缺乏統(tǒng)一的指導(dǎo)和引領(lǐng)，大多數(shù)養(yǎng)殖戶單打獨(dú)斗，各自為政，疫病防控和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力弱。資源利用率低，養(yǎng)殖條件簡(jiǎn)陋，發(fā)展資金不足等[1]，也是普遍存在的問題。

3.2 產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊

目前，生態(tài)散養(yǎng)雞來源于農(nóng)村，由于缺少危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）體系，散養(yǎng)雞的養(yǎng)殖過程沒有得到有效的監(jiān)管，養(yǎng)殖中隨意使用飼料添加劑以及濫用藥物的現(xiàn)象普遍較多，因此可能會(huì)導(dǎo)致獸藥在產(chǎn)品中殘留，肉蛋質(zhì)量無法保證。養(yǎng)殖戶只注重經(jīng)濟(jì)利益，不重視產(chǎn)品質(zhì)量，有可能會(huì)喪失消費(fèi)者的信任。合作社資金薄弱，統(tǒng)一管控措施弱，品牌意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈條短，附加值低[1，3]。

4? 發(fā)展思路與建議

4.1 重視生態(tài)散養(yǎng)雞的發(fā)展

傳統(tǒng)的粗放式散養(yǎng)存在飼養(yǎng)品種差、養(yǎng)殖方式落后、基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋以及養(yǎng)殖戶消毒和免疫意識(shí)差的現(xiàn)象，存在整體產(chǎn)值低和產(chǎn)業(yè)化水平低等問題[7]，一直被認(rèn)為是落后的生產(chǎn)方式，因此各地都在大力發(fā)展規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化的高效養(yǎng)殖模式。在貧困地區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，不能總看產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化程度高不高、規(guī)模大不大和收益快不快，而要因地制宜、因人而異以及精準(zhǔn)施策，“授人以魚，不如授人以漁”，支持可持續(xù)“能造血”的產(chǎn)業(yè)，重視農(nóng)民愿意發(fā)展和有信心發(fā)展的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。2019年，甘肅省政府提出了發(fā)展“五小”產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見，支持“小家禽”就是其中之一，構(gòu)建以“牛羊菜果薯藥”六大特色產(chǎn)業(yè)為主和“五小”產(chǎn)業(yè)為補(bǔ)充的產(chǎn)業(yè)扶貧體系。發(fā)展生態(tài)散養(yǎng)雞不僅有市場(chǎng)需求，也有了政策上的支持。

4.2 建立和探索良好的發(fā)展模式

在貧困地區(qū)，要發(fā)展生態(tài)散養(yǎng)雞模式就需要建立相關(guān)合作社，以充分發(fā)揮其組織協(xié)調(diào)作用，合理處理畜牧業(yè)與環(huán)境之間的關(guān)系[8]，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。永靖縣的山區(qū)目前有養(yǎng)殖合作社120余家，其中涉及生態(tài)散養(yǎng)雞的合作社僅10家?？h政府應(yīng)支持創(chuàng)建合作社，積極吸納養(yǎng)殖戶，在發(fā)展生產(chǎn)的同時(shí)不斷探索經(jīng)營(yíng)模式，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果，充分利用樹林、果園和荒地等土地資源，為消費(fèi)者提供綠色優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，養(yǎng)殖戶增加經(jīng)濟(jì)收入，互利互惠，形成良性循環(huán)，為貧困地區(qū)群眾進(jìn)一步發(fā)展生態(tài)散養(yǎng)雞樹立典范。

4.3 注重產(chǎn)品質(zhì)量，做好傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)

要發(fā)展生態(tài)散養(yǎng)雞，首先要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，追求產(chǎn)品質(zhì)量;其次是數(shù)量擴(kuò)張。打造綠色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，除了選擇品質(zhì)好且耐粗飼的品種外，更重要的是要高度重視疾病防控，同時(shí)保證出售的產(chǎn)品沒有藥物殘留[9]，避免生產(chǎn)出低質(zhì)低價(jià)且無市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品，把“分散小弱”的傳統(tǒng)散養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)逐漸改造升級(jí)，發(fā)展成“散而不分、小而不弱”的新型生態(tài)產(chǎn)業(yè)。針對(duì)自我發(fā)展能力弱的深度貧困農(nóng)民的脫貧致富，生態(tài)散養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)將是一種積極有效的探索，有利于加快貧困群眾脫貧致富奔小康的步伐。

參考文獻(xiàn)：（9篇，略）