“一帶一路”視角下河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級研究

李穎

摘 要：分析了河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，闡述了“一帶一路”倡議為河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級帶來的機遇和挑戰(zhàn)，提出了對策和建議，以供參考。

關(guān)鍵詞：“一帶一路”;河南省;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);優(yōu)化升級

文章編號：1004-7026（2020）10-0038-02 ? ? ? ? 中國圖書分類號：F121.3 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

“一帶一路”倡議的提出是黨中央、國務(wù)院深刻把握全球經(jīng)濟發(fā)展趨勢和統(tǒng)籌國內(nèi)外發(fā)展作出的重大決策，旨在促進全球經(jīng)濟要素有序自由流動、資源高效配置市場深度融合，開展范圍更大、水平更高、層次更深的區(qū)域合作，共同打造政治互信、經(jīng)濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體、責(zé)任共同體。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否合理在很大程度上決定一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的速度和效益，對整個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平產(chǎn)生廣泛而深遠(yuǎn)的影響。近年來，河南省提出了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、提升產(chǎn)業(yè)附加值、優(yōu)化進出口商品結(jié)構(gòu)、培育和發(fā)展?jié)摿薮蟮奶厣a(chǎn)業(yè)等發(fā)展思路，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大，優(yōu)化河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進而謀求全新的發(fā)展[1]。

1.1 ?河南省三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

河南省是一個自然資源豐富、工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、人均耕地少的農(nóng)業(yè)大省。隨著生產(chǎn)力發(fā)展、科學(xué)技術(shù)提高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，河南省三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從“一、二、三”局面演變到“二、一、三”局面，又逐步過渡到目前的“二、三、一”局面，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化調(diào)整。2017年河南省全省的生產(chǎn)總值為44 988.16億元，比上年增長7.8%，三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為9.6∶47.7∶42.7，人均生產(chǎn)總值為47 130元，比上年增長7.3%，由此可知，河南省經(jīng)濟快速發(fā)展[2]。

1.2 ?河南省三大產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重分析

表1選取河南省2010—2017年三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的數(shù)據(jù)，來分析近7年河南省三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化情況。在這7年間，河南省GDP從2010年的22 942.68億元增長到2017年的449 88.16億元，將近翻了1.9倍。河南省三大產(chǎn)業(yè)處在不斷發(fā)展中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、調(diào)整和升級。據(jù)資料統(tǒng)計，2010年河南省三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為14.2∶57.7∶28.1，三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷進行調(diào)整，2017年河南省三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為9.6∶47.7∶42.7，第三產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)較快的發(fā)展態(tài)勢，逐步成為河南省經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)[3]。

從表1得知，從河南省經(jīng)濟的總體發(fā)展態(tài)勢來看，河南省第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重和第二產(chǎn)業(yè)比重有所下降，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈上升趨勢，預(yù)計河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將會呈現(xiàn)“三、二、一”的態(tài)勢[4]。

2.1 ?“一帶一路”倡議為河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級帶來的機遇

2.1.1 ?提升河南省經(jīng)濟發(fā)展的潛力

河南在“一帶一路”經(jīng)濟帶中占有重要的地理位置。隨著“一帶一路”倡議的提出，河南與沿線國家在經(jīng)濟共生、貿(mào)易往來、人文交流、旅游合作等方面都會展開廣泛而深入的合作，實現(xiàn)資源有序自由流動，從而不斷釋放河南經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?，促進河南經(jīng)濟又好又快的發(fā)展。

2.1.2 ?促進河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級

改革開放40多年以來，河南在發(fā)展鋼鐵、水泥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)時存在著資源消耗過多、產(chǎn)能過剩等問題?；凇耙粠б宦贰背h，一些發(fā)展中國家可以適度的承接河南過剩的制造業(yè)產(chǎn)能，在帶動當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)、提高人民收入、改善民生、完善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟等方面具有較好的促進作用。從而，河南依托“一帶一路”，實現(xiàn)與沿線國家產(chǎn)能轉(zhuǎn)移、資源優(yōu)勢互補、較好地解決發(fā)展中國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足的問題，同時使河南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)獲得優(yōu)化升級，大力發(fā)展技術(shù)密集型、知識密集型和高附加值產(chǎn)業(yè)。

2.2 ?“一帶一路”倡議為河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級帶來的挑戰(zhàn)

2.2.1 ?三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要優(yōu)化升級與調(diào)整

河南在參與“一帶一路”的過程中，三大產(chǎn)業(yè)面臨著以下挑戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)量化、標(biāo)準(zhǔn)化、機械化水平低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高，農(nóng)產(chǎn)品品牌意識不強，農(nóng)產(chǎn)品附加值不高，林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)發(fā)展緩慢。第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中存在產(chǎn)能過剩、科技投入不足、原材料價格上漲、創(chuàng)新能力不足、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、管理模式落后、產(chǎn)品附加值低等現(xiàn)象。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨融資不足、科技投較少、管理人員缺乏、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯緩、高端產(chǎn)業(yè)小、創(chuàng)新低等現(xiàn)象。河南三大產(chǎn)業(yè)亟需調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，重點推進戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)做強消費品工業(yè)[5]。

2.2.2 ?河南高新技術(shù)及尖端人才缺乏

“一帶一路”倡議的實施不僅需要出臺相關(guān)政策保障，還需要雄厚的資金支持與技術(shù)投入，更需要優(yōu)秀人才的引進與高端技術(shù)人才的智力支持。河南在參與“一帶一路”建設(shè)的過程中，與發(fā)達(dá)國家和地區(qū)相比，不具備自己的核心技術(shù)和競爭力?！耙粠б宦贰毖鼐€有多個國家和地區(qū)，需要懂沿線國家和地區(qū)政治、歷史、宗教、地理、外貿(mào)、翻譯等方面的綜合性跨學(xué)科人才。

河南面臨著高新技術(shù)人才流失嚴(yán)重、尖端人才缺乏、優(yōu)秀人才儲備不足、人才培養(yǎng)缺乏創(chuàng)新意識等問題，無疑對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟長足發(fā)展、參與“一帶一路”建設(shè)帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

河南積極參與“一帶一路”建設(shè)，利用自身優(yōu)勢，與沿線國家經(jīng)濟發(fā)展互補，合作交流潛力大。鑒于此，提出促進河南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的對策建議。

3.1 ? 優(yōu)化三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

河南應(yīng)積極參與“一帶一路”建設(shè)，立足自身優(yōu)勢，逐步突破發(fā)展瓶頸，不斷優(yōu)化三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)，加快特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展速度，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，引進先進的管理模式、加大科技投入，著力打造特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。在河南第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中，應(yīng)鞏固壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，不斷加大科技投入及尖端人才的投入、加強創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。在河南第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，加快物流業(yè)、電子商務(wù)、金融服務(wù)、科學(xué)研究等方面的建設(shè)，依托河南特色資源優(yōu)勢，打造特色旅游文化品牌。

3.2 ?建設(shè)高素質(zhì)的人才隊伍

“一帶一路”倡議貫穿沿線國家和地區(qū)，穿越亞洲文明、伊斯蘭文明、歐洲文明，必然需要懂沿線國家政治、地理、歷史、宗教、經(jīng)濟等專業(yè)性人才。河南高校應(yīng)根據(jù)“一帶一路”倡議對人才的需要，開設(shè)相應(yīng)的文化課程，培養(yǎng)相關(guān)的歷史、文化、宗教、翻譯等優(yōu)秀人才，也可以與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、政府聯(lián)合進行優(yōu)秀人才的培養(yǎng)與引進。聘請“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的專家來河南開展工作指導(dǎo)，培訓(xùn)相關(guān)技術(shù)人員。加大對河南省優(yōu)秀人才的培養(yǎng)與投入力度，不斷提升優(yōu)秀人才的創(chuàng)新能力與福利待遇水平，建立防止高素質(zhì)人才流失機制，落實好科教興國、人才強國戰(zhàn)略。

3.3 ?推進特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

河南在參與“一帶一路”建設(shè)的過程中，立足于本地區(qū)區(qū)位優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、資金優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，取得了階段性的成果。河南應(yīng)審時度勢，突破發(fā)展瓶頸，尋找新的經(jīng)濟增長點，著力推進特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。按照優(yōu)勢互補、互利共贏的原則，推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進沿線國家和地區(qū)在新一代信息技術(shù)、生物、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域深入合作，積極推進農(nóng)林牧漁、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工等合作，加大煤炭、油氣、金屬礦產(chǎn)等傳統(tǒng)能源資源勘探開發(fā)合作，積極推動水電、核電、風(fēng)電、太陽能等清潔、可再生能源合作。

參考文獻(xiàn)：

[1]蘇東水.產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)[M].北京：高等教育出版社，2015.

[2]朱曉杰.河南第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的分析評價及對策思考[J].企業(yè)活力，2012（2）：13-16.

[3]人民網(wǎng).以“一帶一路”戰(zhàn)略為契機促進河南經(jīng)濟快速發(fā)展[EB/OL].[2016-01-18].http：//finance.people.com.cn/? ?n1/2016/0118/c1004-28063646.html.

[4]牛偉杰.“一帶一路”戰(zhàn)略給我國經(jīng)濟發(fā)展帶來的機遇和挑戰(zhàn)[J].中學(xué)政治教學(xué)參考（下旬），2016（7）：26-27.

[5]馬驥.“一帶一路”背景下對外貿(mào)易促進產(chǎn)業(yè)升級機制與對策分析[J].邵陽學(xué)院學(xué)報（社會科學(xué)版），2017（5）：? ?59-70.