行政事業(yè)單位會計監(jiān)督問題分析

梅雪晴

關鍵詞：行政事業(yè)單位 ?會計監(jiān)督 ?問題分析

行政事業(yè)單位會計的監(jiān)督方式多種多樣，通常情況下分為下述幾方面：對單位內部實施監(jiān)督，由國家進行監(jiān)督，由社會進行監(jiān)督。隨著行政事業(yè)單位改革工作的不斷推進，行政事業(yè)單位資金管理和使用開始慢慢變得公開和效率化?；谶@種狀態(tài)下，行政事業(yè)單位會計監(jiān)督工作也被賦予了更多的要求。目前以來，隨著國家越來越重視法律制度，在很大程度上增加了對行政事業(yè)單位資金方面的規(guī)范，同時也加大了反腐的力度，盡管如此，在實際工作中依然存在較多的問題有待改進，相關的監(jiān)管工作還需要更好的完善。

一、行政事業(yè)單位會計監(jiān)督存在的問題

（一）缺乏科學有效的會計監(jiān)督體制

存在部分單位上級領導不重視會計監(jiān)督體制，導致監(jiān)督體制制度無法得到相應的完善。目前，大多數行政事業(yè)單位對會計監(jiān)督體制的措施不夠完善，在實行起來的時候欠缺依據;或者部分單位建立了會計監(jiān)督體制，但是未按照規(guī)定良好的實施。由于行政單位的高層具有較大的權利，且未完善審批的制度，導致相關工作人員以領導的決策進行實施，財務管理人員沒有權利監(jiān)督管理財務活動，從而會計監(jiān)督體系無法發(fā)揮出其作用和價值。

（二）行政事業(yè)單位從事會計監(jiān)督工作人員素質欠缺

由于行政事業(yè)單位與企業(yè)之間存在差異，事業(yè)單位的工作人員多數以編制為主，從而其會計工作人員均比較固定。目前，隨著我國經濟水平的不斷進步和發(fā)展，各個單位的會計業(yè)務也發(fā)生了較大的變化，以往傳統(tǒng)的會計知識已經無法順應時代的潮流，面對越來越復雜的問題難以解決和處理，盡管行政單位工作年限較久的會計員工具有豐富的工作經歷，但專業(yè)知識技能存在欠缺，且部分會計工作人員的職業(yè)道德素質、法律意識、風險意識等相對欠缺，從而使得會計監(jiān)督工作受到不同程度的影響。

（三）會計監(jiān)督未受到行政事業(yè)的重視

行政事業(yè)單位為國家機關單位，通常不具有盈利的特點，即便部分行政單位存在盈利性業(yè)務，但是其收入也均繳予國家。由于領導對會計監(jiān)督的不重視，從而導致會計監(jiān)督體系的不完善，如此一來行政單位會計既無相關的監(jiān)督體制制約，也未受到領導的重視，則會引發(fā)較多的問題出現。多數行政事業(yè)單位的高層領導位對會計監(jiān)督給予足夠的認識，單純認為只需要對單位的財務預算實施控制，忽視了相關的監(jiān)督機制的設立，導致監(jiān)督體系的開展嚴重受到影響。

二、解決行政事業(yè)單位財務監(jiān)督問題得相關對策

（一）完善行政事業(yè)單位的會計監(jiān)督體制

怎樣將資源進行整合，反復完善行政事業(yè)單位會計監(jiān)督體制，將主導權交給權利交于財務監(jiān)督部門主管，由單位領導和其他部門主管領導及工作人員給予支持及配合，確保會計監(jiān)督工作的落實，以便更好的執(zhí)行。為了使得會計監(jiān)督制度得以順利進行，應當將相關的制度設立并完善。比如會計失真通報制度、處理制度等，確保各個部門之間相互監(jiān)視督查。此外，還需要設立不相容職務相互分離制度，將與會計有關的相關工作交給不同的人給予辦理，如此能夠杜絕徇私舞弊的情況出現。對于會計核算方面的工作，應當定期進行復核，并且制單的工作和復核的工作應當交于不同的人完成。針對單位的財務印章應當進行嚴格控制，各項印章應當交于不同的人管理，需要蓋章時，應當通過相關領導的批準，在給予蓋章，管理蓋章的工作人員未經批準不能隨意蓋章，在蓋完章之后應當予以記錄或登記。

（二）提升行政事業(yè)單位會計人員的職業(yè)道德和工作素養(yǎng)

行政事業(yè)單位的工作人員其素質均層次不齊，而想要行政事業(yè)單位的會計監(jiān)督水平得到較大的提升，應當確保會計工作人員職業(yè)能力及素質水平的良好，由于會計人員為監(jiān)督的核心部分，因此，積極加強對相關人員的培訓，不斷更新知識技能，尤其是信息化、網絡化會計方面的知識，并定期進行考核，提升其專業(yè)技能的水平，確保能夠更好的勝任自己的工作。同時，還應當實施崗位輪換的制度，在每次輪班時應當對工作進行交接，對資金給予盤點，確保有效杜絕貪污、挪用公款的不良現象。另外，設立相關的考核、評價、選拔制度以提升工作人員的工作積極性。

（三）提升行政事業(yè)單位高層領導的重視

行政事業(yè)單位的領導要積極做好帶頭的作用，樹立良好的典范形象，從自身做起，確保整個單位都工作人員都能夠重視會計監(jiān)督的工作。同時，單位的領導人員還需要積極主動的學習和研究與會計相關的法律知識，對自己的工作責任和權限認清，了解自身的定位，并積極做好與自己相關的工作。另外，行政事業(yè)單位的領導人員應當主動要求會計人員參與相關培訓，確保依照實際的情況樹立良好的典范，讓會計工作人員能夠效仿和學習，確保整個單位的會計相關工作人員均積極重視會計督查工作，使得督查工作更加順利的實施。

（四）建立“互聯(lián)網+”會計工作模式

以往傳統(tǒng)的會計監(jiān)督模式大多是采用紙質檔的管理模式，且多用于人工進行排查工作。目前，隨著科技水平的不斷進步與發(fā)展，互聯(lián)網技術得到了越來越廣泛的運用，會計電算化程度不斷加深，無紙化辦公，智慧財務成為會計工作未來發(fā)展的趨勢。故在建立和完善會計監(jiān)督體制時，積極將互聯(lián)網模式融入其中，以更好的確保會計監(jiān)督的效率，節(jié)約了人力資源。在進行具體操作時，可以通過專門的工資管理系統(tǒng)、財務管理系統(tǒng)對行政單位的會計互動實施監(jiān)管，并且融入互聯(lián)網之間的信息鏈接，確保財務信息能夠實現共享，以利于對財務工作進行更好的監(jiān)督和抽查。

三、結束語

對于行政事業(yè)單位而言，積極強化其會計監(jiān)督制度，能夠確保單位各項經濟活動的進行，有利于實現穩(wěn)定的財務環(huán)境。通過設立健全的制度，改進監(jiān)督的方式，重視人才的培育以及創(chuàng)新的理念，能夠確保會計監(jiān)督效能的進一步提升，為事業(yè)單位的改革提供幫助，確保其能夠穩(wěn)定且持續(xù)的發(fā)展。

參考文獻

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