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      中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn), 哪些問(wèn)題須關(guān)注?哪些行業(yè)待幫扶

      2020-06-11 00:47:15唐嘉藝連品潔車(chē)柯蒙馮亞濤
      決策探索 2020年11期
      關(guān)鍵詞:出租汽車(chē)疫情

      唐嘉藝 連品潔 車(chē)柯蒙 馮亞濤

      隨著各地復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)市復(fù)業(yè)加快,加強(qiáng)對(duì)困難行業(yè)和中小企業(yè)扶持,成為“保市場(chǎng)主體”任務(wù)的重要發(fā)力點(diǎn)。為幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決復(fù)工過(guò)程中的實(shí)際問(wèn)題,人民網(wǎng)《領(lǐng)導(dǎo)留言板》聯(lián)合國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)于2月8日推出意見(jiàn)建議征集平臺(tái)。截至4月29日,共收到留言4.5萬(wàn)余條,涉中小企業(yè)、個(gè)體工商戶的占37.9%。

      其中,餐飲住宿、批發(fā)零售、交通運(yùn)輸(出租車(chē))等行業(yè)的留言量較高。統(tǒng)計(jì)分析,政策落實(shí)、資金短缺、復(fù)工審批、稅收減免、房租成本等問(wèn)題成為中小企業(yè)主、個(gè)體工商戶關(guān)注的重點(diǎn)。對(duì)此,多位行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人和專家學(xué)者對(duì)當(dāng)前復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)程中的問(wèn)題與解決辦法進(jìn)行了分析。

      餐飲住宿加快復(fù)工

      新模式需提速普及

      疫情防控中,遭受沖擊的餐飲住宿行業(yè)正按下復(fù)工復(fù)產(chǎn)快進(jìn)鍵。然而,受資金短缺、原材料進(jìn)貨受阻、租金減免等問(wèn)題制約,一些中小企業(yè)仍面臨一定難題。

      天津一位網(wǎng)友3月27日留言表示:“我是一位民宿從業(yè)者,今年1月配合要求自動(dòng)停業(yè)。因面臨巨大資金壓力,希望可以早日營(yíng)業(yè)。”津南區(qū)委收到留言訴求后回復(fù),疫情防控措施已經(jīng)調(diào)整,3月29日就可以正常開(kāi)業(yè)。

      成都一家小餐館負(fù)責(zé)人留言稱,受疫情影響,餐館一天營(yíng)業(yè)額有時(shí)只有幾元,情況好的時(shí)候僅有100多元,可每月房租有6000多元。成華區(qū)委在線支招:疫情期間的房租,可與房東協(xié)商解決,臨街小型餐館在不占用人行道盲道的情況下,可擺放燈箱廣告招攬顧客。

      北京第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)院旅游科學(xué)學(xué)院教授厲新建說(shuō):“現(xiàn)在各地在房租、社保、金融信貸等方面出臺(tái)的扶持政策一定程度緩解了壓力。企業(yè)自身也要積極開(kāi)辟線上渠道,餐飲的外賣(mài)、住宿的預(yù)售都是可嘗試的重要方向,在品質(zhì)化、特色化、品牌化、連鎖化等方面進(jìn)行深化和轉(zhuǎn)型,提升抗風(fēng)險(xiǎn)能力。”

      中國(guó)飯店協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)韓明認(rèn)為,餐飲住宿業(yè)復(fù)工后,最重要的是保障現(xiàn)金流,讓中小企業(yè)“活下來(lái)”。行業(yè)要進(jìn)一步創(chuàng)新模式,加快數(shù)字化進(jìn)程,拓展?fàn)I銷(xiāo)渠道,運(yùn)用人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)開(kāi)發(fā)出更多適應(yīng)消費(fèi)者需求的產(chǎn)品和服務(wù)。

      批發(fā)零售受影響大

      整合供應(yīng)鏈成關(guān)鍵

      線下批發(fā)零售業(yè)此次受疫情影響較大,該行業(yè)正是中小企業(yè)較為集中的領(lǐng)域。產(chǎn)品滯銷(xiāo)問(wèn)題困擾著一些企業(yè)和地方政府。

      “我公司生產(chǎn)的粉絲、粉皮及淀粉滯銷(xiāo),因4月有80萬(wàn)元貸款即將到期,銷(xiāo)路問(wèn)題亟待解決?!苯?,安徽阜陽(yáng)一商戶反映農(nóng)產(chǎn)品滯銷(xiāo)。對(duì)此,有關(guān)部門(mén)提出可以幫助該企業(yè)主參加農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)活動(dòng),并建議其通過(guò)網(wǎng)上直播等方式暢通銷(xiāo)路。

      廣西南寧賓陽(yáng)縣古辣鎮(zhèn)桑葚滯銷(xiāo)嚴(yán)重,當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)友留言建議,是否可以購(gòu)買(mǎi)果干機(jī),將鮮桑葚烘干,賣(mài)桑葚干。古辣鎮(zhèn)人民政府回復(fù),由于購(gòu)買(mǎi)一套烘干設(shè)備投資成本較高,果農(nóng)難以承受,無(wú)法購(gòu)置,縣里將出臺(tái)政策,鼓勵(lì)新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展桑葚加工產(chǎn)業(yè),并對(duì)其進(jìn)行政策獎(jiǎng)補(bǔ),延伸產(chǎn)業(yè)鏈。

      為解決商戶農(nóng)產(chǎn)品滯銷(xiāo)問(wèn)題,商務(wù)部、國(guó)務(wù)院扶貧辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好扶貧農(nóng)畜牧產(chǎn)品滯銷(xiāo)應(yīng)對(duì)工作的通知》,明確集中各種力量解決好扶貧農(nóng)畜牧產(chǎn)品滯銷(xiāo)問(wèn)題。

      中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)韓巍認(rèn)為,當(dāng)前,批發(fā)零售企業(yè)面臨需求抑制、供貨短缺、人員不足等多重壓力。一方面,要積極順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”轉(zhuǎn)型趨勢(shì),實(shí)現(xiàn)大規(guī)模線上線下相結(jié)合銷(xiāo)售模式;另一方面,要尋求向下游拓展銷(xiāo)售渠道,向上游整合供應(yīng)鏈,加快建設(shè)供應(yīng)鏈協(xié)同平臺(tái)。

      對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際商學(xué)院副教授何文龍分析,直播帶貨為農(nóng)產(chǎn)品滯銷(xiāo)提供了新的解決思路。明星帶貨、干部直播很大程度上解決了中小企業(yè)、個(gè)體工商戶等的產(chǎn)品滯銷(xiāo)問(wèn)題。但這些都是通過(guò)借助外在“光環(huán)”幫產(chǎn)品吸引更多客戶。企業(yè)或農(nóng)戶應(yīng)該有意識(shí)地打造品牌形象,進(jìn)一步提高產(chǎn)品質(zhì)量。

      交通運(yùn)輸逐步正常

      行業(yè)信心正在恢復(fù)

      出租車(chē)行業(yè)在緩解交通壓力、方便城市旅游、增加就業(yè)等方面扮演著重要角色。疫情防控常態(tài)化條件下,交通運(yùn)輸行業(yè)正逐步走向正?;?,出租車(chē)行業(yè)面臨的承包金、運(yùn)營(yíng)費(fèi)過(guò)高未減免,政府補(bǔ)貼到位不及時(shí)等問(wèn)題正逐步解決,行業(yè)信心在恢復(fù)。

      “土右旗的出租車(chē)包車(chē)費(fèi)用會(huì)減免嗎?”蘭先生是內(nèi)蒙古包頭的一位出租車(chē)司機(jī),疫情防控初期,當(dāng)?shù)爻鲎廛?chē)暫停營(yíng)業(yè)。復(fù)工后,他留言表示,希望可以減免一段時(shí)間的包車(chē)費(fèi)用。包頭市政府辦公室與土右旗政府根據(jù)實(shí)際情況,決定減免部分個(gè)體營(yíng)運(yùn)公司3個(gè)月的包車(chē)費(fèi)用,減免費(fèi)用由各公司根據(jù)承包費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算,從4月20日起執(zhí)行。

      交通運(yùn)輸部管理干部學(xué)院發(fā)展研究中心主任、教授張柱庭表示,3月3日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議就提出鼓勵(lì)各地采取階段性減免“份子錢(qián)”等措施,幫助出租汽車(chē)司機(jī)渡過(guò)難關(guān)?!斑@一鼓勵(lì)性要求,受到許多地方人民政府、交通運(yùn)輸主管部門(mén)、出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者的積極響應(yīng)?!?/p>

      交通運(yùn)輸部4月13日印發(fā)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)支持出租汽車(chē)行業(yè)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情維護(hù)健康穩(wěn)定發(fā)展工作經(jīng)驗(yàn)做法的通知》,支持出租汽車(chē)企業(yè)減免費(fèi)用,關(guān)心關(guān)愛(ài)出租汽車(chē)駕駛員。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),1月底以來(lái),已有幾十個(gè)城市出臺(tái)相關(guān)幫扶政策,與出租汽車(chē)行業(yè)共克時(shí)艱。

      中國(guó)出租汽車(chē)暨汽車(chē)租賃協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張峻峰表示,出租車(chē)行業(yè)駕駛員出車(chē)率正在提高,全國(guó)范圍內(nèi)出車(chē)率超過(guò)50%,建議地方政府探索出臺(tái)優(yōu)惠政策,助力網(wǎng)約車(chē)和巡游車(chē)服務(wù)融合共贏。

      優(yōu)惠政策亟待落實(shí)

      增強(qiáng)企業(yè)的獲得感

      幫助中小企業(yè)渡過(guò)難關(guān),從中央到地方都出臺(tái)了很多政策。從網(wǎng)友留言及問(wèn)題處理過(guò)程看,無(wú)論是資金、貨源還是銷(xiāo)路不通,關(guān)鍵都是要暢通政策傳導(dǎo),抓好“最后一公里”,企業(yè)才有獲得感。

      廣東廣州一家五金城的商戶留言反映,門(mén)店2月房租雖已減免,但3月房租要繳足一半,另外還有30元/平方米的管理費(fèi),承諾減免兩個(gè)月的政策未能真正落實(shí)。當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)知悉后,立即責(zé)令該五金城將減租方案調(diào)整為2、3月租金全免,30元/平方米的管理費(fèi)取消。

      內(nèi)蒙古錫林郭勒盟一家互聯(lián)網(wǎng)軟件開(kāi)發(fā)企業(yè)在疫情期間資金流動(dòng)性不足,負(fù)責(zé)人建議壓縮貸款融資審批時(shí)間、金融機(jī)構(gòu)開(kāi)辦中小企業(yè)網(wǎng)上銀行貸款,由此可以避免多次跑銀行跑貸款。收到留言后,當(dāng)?shù)亟鹑谵k、銀保監(jiān)分局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將陸續(xù)推出線上申請(qǐng)貸款或線上預(yù)約貸款等業(yè)務(wù),審批時(shí)間最快壓縮到1個(gè)工作日。

      “可以建立政策落地的長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制,對(duì)地方有關(guān)中小企業(yè)幫扶政策落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo),把中小企業(yè)的恢復(fù)和發(fā)展納入地方政府考核指標(biāo)體系?!焙挝凝埥ㄗh,地方政府應(yīng)盡快摸清本地區(qū)中小微企業(yè)的共性困難,鼓勵(lì)互助合作。

      中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政稅務(wù)學(xué)院教授樊勇認(rèn)為,在較密集出臺(tái)優(yōu)惠政策時(shí)期,稅收立法或執(zhí)行部門(mén)在制定解讀稅收優(yōu)惠政策時(shí),應(yīng)該盡量通俗易懂。中小企業(yè)要及時(shí)學(xué)懂用好新政策。同時(shí),加強(qiáng)各方面對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法的監(jiān)督,既要“應(yīng)收盡收”,更要“應(yīng)享盡享”。

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