新形勢下對加強機關(guān)事業(yè)單位人力資源管理的途徑探索

辛麗華

關(guān)鍵詞：人力資源管理 ?機關(guān)事業(yè)單位 ?措施

作為機關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部管理中至關(guān)重要的一部分，人力資源管理對內(nèi)部職工積極性影響巨大，不僅關(guān)系到機關(guān)事業(yè)單位的整體效能，同時也在一定程度上關(guān)系到公共服務(wù)的發(fā)展。從我國事業(yè)單位實際情況來看，人力資源歷來是各個事業(yè)單位面臨的難題，其在理論、實踐當(dāng)中獲得一些進展的同時，仍舊存在諸多問題亟待解決，如培訓(xùn)體系、人員招聘機制、激勵機制等，制約了人力資源管理的作用。近年來機關(guān)事業(yè)單位改革的持續(xù)深入，對人力資源管理提出了更高的要求，如何加強人力資源管理就成為機關(guān)事業(yè)單位急需解決的重要課題。

一、機關(guān)事業(yè)單位人力資源管理存在的問題

（一）培訓(xùn)體系尚需完善

在機關(guān)事業(yè)單位改革發(fā)展進程中，培訓(xùn)作為提升職工綜合素質(zhì)的重要途徑，其一直是機關(guān)事業(yè)單位高度重視的內(nèi)容。但從現(xiàn)實情況來看，現(xiàn)階段的培訓(xùn)體系尚需完善，沒有針對職工培訓(xùn)需求進行深入的分析，同時機關(guān)事業(yè)單位培訓(xùn)工作并沒有考慮每個職工之間存在的差異性，導(dǎo)致對應(yīng)的培訓(xùn)工作過于籠統(tǒng)，缺乏針對性，難以滿足職工綜合素質(zhì)提升需求。

（二）選拔機制不夠合理

進人難一直是機關(guān)事業(yè)單位人力資源管理普遍面臨的問題，其主要是通過統(tǒng)一招聘、特殊人才引進這兩種途徑來進行人才的選拔，但由于選拔機制不夠合理，使得招聘的人員在工作能力與品質(zhì)方面無法得以有效的驗證。同時機關(guān)事業(yè)單位在人力資源管理方面還無法有效利用掛職鍛煉、人才交換、崗位輪轉(zhuǎn)等職能，使得人才交流方面存在較大的局限性，無法針對人力資源進行合理的優(yōu)化配置。

（三）缺乏科學(xué)的激勵機制

當(dāng)前機關(guān)事業(yè)單位已經(jīng)建立了一套符合行業(yè)實際的激勵機制，且圍繞各個崗位工作實際建立了量化考核指標(biāo)，在分配方面已經(jīng)打破平均主義的局限，然而相較于先進的管理理念來看，其仍舊存在諸多問題，物質(zhì)激勵與約束機制欠缺科學(xué)性，難以充分展現(xiàn)職工個人的貢獻、業(yè)績，往往難以將職工的主動性、積極性調(diào)動起來。總的來說，因為缺乏合理的激勵體系，導(dǎo)致在機關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部存在人浮于事、內(nèi)耗嚴(yán)重等現(xiàn)象。

二、人力資源管理中勞動爭議處理措施與建議

（一）圍繞崗位要求構(gòu)建分層次培訓(xùn)教育體系

對于當(dāng)前機關(guān)事業(yè)單位培訓(xùn)體系有所缺失的問題，應(yīng)當(dāng)全面圍繞各個崗位要求，構(gòu)建分層次的培訓(xùn)教育體系：首先，構(gòu)建一套符合機關(guān)事業(yè)單位現(xiàn)狀與未來發(fā)展戰(zhàn)略的培訓(xùn)教育制度。具體來說，機關(guān)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)主動吸收借鑒國內(nèi)外各個企業(yè)在培訓(xùn)教育方面的經(jīng)驗與教訓(xùn)，根據(jù)自身實際情況與發(fā)展戰(zhàn)略建立培訓(xùn)教育制度，以便于針對各個層次的職工進行有效的培訓(xùn)，促使各個層次的職工均能夠獲得突破，最終促進職工隊伍整體素質(zhì)的全面提升;其次，針對職工開展具有針對性的培訓(xùn)教育。各個職工之間的差異性是客觀存在的事實，這就使得他們對于培訓(xùn)教育的需求也存在明顯的差異性，這就需要機關(guān)事業(yè)單位針對各個層次的職工進行深入的調(diào)研，切實了解他們對于培訓(xùn)教育工作的需求，以此來制定針對性的培訓(xùn)教育內(nèi)容、培訓(xùn)教育計劃，切實提升培訓(xùn)教育的針對性;最后，積極引入多樣化的培訓(xùn)教育方式。機關(guān)事業(yè)單位可以在自主培訓(xùn)的同時，嘗試委托第三方培訓(xùn)教育機構(gòu)開展培訓(xùn)教育，亦或是嘗試與高校相關(guān)專業(yè)進行合作，通過委培方式開展培訓(xùn)教育，使得職工能夠接受更為專業(yè)、系統(tǒng)的培訓(xùn)教育，在有效控制培訓(xùn)教育成本的同時，進一步提升培訓(xùn)教育的質(zhì)量。

（二）結(jié)合發(fā)展戰(zhàn)略建立健全人力資源管理機制

要想有效保障機關(guān)事業(yè)單位人力資源管理工作的有序開展，必然需要充分結(jié)合機關(guān)事業(yè)單位發(fā)展戰(zhàn)略，建立健全人力資源管理機制：首先，為有效調(diào)動職工的能動性，機關(guān)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在內(nèi)部建立良好的競爭機制，充分結(jié)合各個崗位職工的工作內(nèi)容、發(fā)展需要，建立對應(yīng)的競爭機制，在內(nèi)部營造公平、公正、公開的競爭氛圍，切實激發(fā)內(nèi)部職工的主觀能動性;其次，從編制層面來看，機關(guān)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)給予高素質(zhì)專業(yè)人才穩(wěn)定的編制，同時綜合參考市場實際，適當(dāng)提高待遇;最后，對于機關(guān)事業(yè)單位選拔機制方面暴露出來的問題，必須要全面推進選拔機制的改革創(chuàng)新，對人才的選拔不僅僅需要重視筆試成績，同時還需要高度重視面試標(biāo)準(zhǔn)的提升，即面試需要納入更為多元的指標(biāo)，尤其是需要緊貼機關(guān)事業(yè)單位發(fā)展設(shè)計針對性的考核內(nèi)容，以此來針對人才專業(yè)能力、思想品質(zhì)進行更為細(xì)致的考核，同時在崗位方面引入雙方選擇的機制，使得人才素質(zhì)與崗位要求之間的迎合度更高。

（三）基于市場發(fā)展趨勢構(gòu)建多元人才激勵機制

激勵機制作為有效調(diào)動職工機動性的重要手段，其對人力資源管理效果的影響巨大。這就需要機關(guān)事業(yè)單位深入分析現(xiàn)階段激勵機制存在的問題，同時結(jié)合市場發(fā)展趨勢，分別從物質(zhì)激勵、精神激勵兩個層面來建立多元人才激勵機制：一方面，建立科學(xué)合理的薪酬體系。機關(guān)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)基于德才兼?zhèn)涞幕驹瓌t，全面完善崗位目標(biāo)責(zé)任機制，構(gòu)建以績效為重要依據(jù)，通過深入整合能力、品德以及知識等因素為一體的評價指標(biāo)，始終堅持績效優(yōu)先、兼顧公平的原則。針對績效薪酬方面進行的分配來說，應(yīng)當(dāng)盡可能向具有突出貢獻、關(guān)鍵管理位置以及一線基層崗位進行適當(dāng)?shù)膬A斜，以此來拉開收入差距。另一方面，建立健全配套激勵措施。機關(guān)事業(yè)單位人才激勵不僅僅局限于物質(zhì)層面，還需要基于核心價值觀理念，主動進行文化、理念方面的宣傳，在政治上、生活上關(guān)心職工，加強工作保障、改善生活條件、解決實際困難。

三、結(jié)束語

綜上所述，在社會與經(jīng)濟高速發(fā)展的當(dāng)代社會，人力資源管理好壞關(guān)系到機關(guān)事業(yè)單位各項工作的開展。對機關(guān)事業(yè)單位來說，應(yīng)當(dāng)正視現(xiàn)階段人力資源管理工作暴露出來的問題，充分結(jié)合機關(guān)事業(yè)單位發(fā)展趨勢、社會發(fā)展形勢，針對人力資源管理工作進行全面的優(yōu)化調(diào)整，為機關(guān)事業(yè)單位改革發(fā)展保駕護航。

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