新時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)干部必須旗幟鮮明講政治

摘 要：講政治是馬克思主義政黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和根本優(yōu)勢(shì)。作為馬克思主義政黨，中國(guó)共產(chǎn)黨從建黨之初就把講政治放在十分重要的位置。農(nóng)歷庚子年初在我國(guó)肆虐的新冠肺炎疫情，是新中國(guó)成立以來(lái)發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)疫情始終堅(jiān)持旗幟鮮明講政治，將政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在前面，這才迎來(lái)而今春暖花開(kāi)人亦在的美好景象。

關(guān)鍵詞：旗幟鮮明講政治;新冠肺炎疫情;政治建設(shè);政治規(guī)矩

新時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)干部旗幟鮮明講政治是一切工作的生命線、更是關(guān)乎黨生死存亡的大事。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中明確指出：“旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求，是共產(chǎn)黨人最鮮明的本質(zhì)特征?！?019年1月31日出臺(tái)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》開(kāi)篇第一句話再次強(qiáng)調(diào)：“旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求?！逼鞄悯r明講政治成為中國(guó)共產(chǎn)黨的共識(shí)之后，廣大領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻將其貫穿于日常工作和重大突發(fā)事件之中，才能永葆中國(guó)共產(chǎn)黨的旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。

一、講政治的含義

要對(duì)講政治的含義有全面深刻的了解，首先應(yīng)該對(duì)“講”和“政治”的意思有精準(zhǔn)的把握和界定。由于“講”主體是政治，“政治”決定著“講”的含義，所以筆者先從“政治”的含義入手來(lái)討論。

人們?cè)诓煌瑫r(shí)代面臨不同的歷史任務(wù)，對(duì)政治發(fā)揮的作用側(cè)重點(diǎn)和著力點(diǎn)不同，再加之歷史觀不同，就形成了諸多關(guān)于政治的定義。中國(guó)共產(chǎn)黨是馬克思主義政黨，所以本文所討論的“政治”與馬克思主義學(xué)說(shuō)一脈相承。從馬克思政治經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)看，“政治是經(jīng)濟(jì)最集中的體現(xiàn)。”換言之，即“生產(chǎn)力（經(jīng)濟(jì)）決定上層建筑（國(guó)家）”。政治作為一種社會(huì)現(xiàn)象和上層建筑，是“上層建筑領(lǐng)域中各種權(quán)力主體維護(hù)自身利益的特定行為以及由此結(jié)成的特定關(guān)系，它是人類(lèi)歷史發(fā)展到-定時(shí)期產(chǎn)生的一種重要社會(huì)現(xiàn)象。”

“講”有五種意義，和“政治”搭配最適合的意義為：注重某一方面，并設(shè)法使它實(shí)現(xiàn)。由此可將“講政治”理解為“上層建筑中的權(quán)利主體維護(hù)自身利益的特定行為及由此結(jié)成的特定關(guān)系，并設(shè)法使其實(shí)現(xiàn)的過(guò)程?！?/p>

在疫情防控當(dāng)中，“講政治”就是為了維護(hù)人民群眾的根本利益所作出的各種抗擊疫情的針對(duì)性行為及由此結(jié)成的全民抗擊疫情的共同體關(guān)系，最終戰(zhàn)勝疫情的過(guò)程。“不講政治”就是在疫情防控當(dāng)中對(duì)普通群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全等利益置若罔聞，不用心、不盡力，甚至只謀私利，置大局于不顧的種種行為。

二、新時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)干部在疫情防控中不講政治的表現(xiàn)

“我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨，講政治是一以貫之的要求?！瓕?shí)踐證明，我們黨之所以能夠始終保持團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一，始終保持進(jìn)取精神和強(qiáng)大力量，歷經(jīng)磨難而不衰、千錘百煉更堅(jiān)強(qiáng)，同我們黨始終注重講政治是密不可分的。”[1]在現(xiàn)實(shí)生活中，有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不講政治，在原則問(wèn)題和大是大非面前立場(chǎng)搖擺，對(duì)中央方針政策和重大決策部署陽(yáng)奉陰違，甚至口無(wú)遮攔，毫無(wú)顧忌，逐漸失去人民立場(chǎng)、馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義主義遠(yuǎn)大理想等，最終一步步失節(jié)、失守，以致走上違法亂紀(jì)的不歸路。

在疫情防控工作當(dāng)中，各級(jí)黨組織、廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部付出了巨大的努力和犧牲，在疫情防控工作中當(dāng)排頭、作表率，在完成各項(xiàng)任務(wù)中守土盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)作為，直面問(wèn)題、矛盾和挑戰(zhàn)，挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭，眾志成城、共克時(shí)艱，發(fā)揮了十分重要的作用。但仍然出現(xiàn)了不少典型的、屢禁不止的、在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響的負(fù)面現(xiàn)象。這從另一方面也凸顯出在疫情防控工作中存在的短板和漏洞。歸根究底，這些短板和漏洞都是領(lǐng)導(dǎo)干部不懂政治、不講政治的外在表現(xiàn)，嚴(yán)重地影響了基層一線的疫情防控工作。

1.責(zé)任落實(shí)不到位

少數(shù)地區(qū)、少數(shù)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位、管控措施不精準(zhǔn)等問(wèn)題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任落實(shí)不到位，會(huì)破壞黨群關(guān)系，嚴(yán)重?fù)p害黨和政府形象。有的責(zé)任落實(shí)不到位，是對(duì)本地區(qū)疫情和群眾的特殊性沒(méi)有認(rèn)真進(jìn)行分析研判，照搬照抄上級(jí)要求或者其他地區(qū)的做法，“依葫蘆畫(huà)瓢”，導(dǎo)致亂象叢生。如亂闖、亂嚷、亂跑，喝酒聚眾、賭博等;有的責(zé)任落實(shí)不到位，是對(duì)具體業(yè)務(wù)敷衍了事、不求甚解，遇事“一問(wèn)三不知”，有困難就拖、有矛盾就躲，不作為、慢作為。管控措施不精準(zhǔn)會(huì)導(dǎo)致疫情感染風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)加大，不利于人民群眾生命安全。具體體現(xiàn)在各級(jí)邊界卡口管控不夠嚴(yán)格，部分卡口信息登記不完備;部分城鄉(xiāng)道路路口封堵隨意，或用土堆或挖斷或用封條，看似大型交通工具無(wú)法通過(guò)，但人行毫無(wú)障礙;各小區(qū)出入口工作人員對(duì)負(fù)責(zé)的網(wǎng)格底數(shù)不清，情況不明;對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)人員排查管控不到位，給疫情防控工作留下隱患;對(duì)居家隔離人員情況摸排不深入，數(shù)據(jù)掌握不準(zhǔn)確等。這些問(wèn)題普遍存在于全國(guó)各地，更需要黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中能夠補(bǔ)齊短板，吃一塹長(zhǎng)一智。

2.缺乏擔(dān)當(dāng)不作為

少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在疫情防控工作中不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)、不作為，頻頻出現(xiàn)基層黨員干部在值守卡點(diǎn)帳篷內(nèi)聚眾飲酒、無(wú)人值守等、值守期間午間飲酒等情況，在社會(huì)上造成嚴(yán)重不良影響。部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)疫情缺乏應(yīng)對(duì)能力，未能迅速進(jìn)入疫情防控工作狀態(tài)，瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)、錯(cuò)報(bào)、謊報(bào)疫情防控重要信息，造成嚴(yán)重后果。

3.本位主義突出

領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)疫情只顧自己，對(duì)別部、別地、別人漠不關(guān)心的思想作風(fēng)或行為態(tài)度不在少數(shù)。從個(gè)人角度看，不戴口罩硬闖超市、商場(chǎng)等人員集中的地方大有人在;從集體角度看，云南大理違法扣押征用防疫口罩的事件也被曝光，引起熱議。無(wú)論是個(gè)人還是集體，本位主義都是循私利、棄集體利益于不顧。

“大量事實(shí)表明，黨內(nèi)存在的各種問(wèn)題，從根本上講，都與政治建設(shè)軟弱乏力、政治生活不嚴(yán)肅不健康有關(guān)?！盵2]疫情防控中領(lǐng)導(dǎo)干部存在的問(wèn)題亦屬于政治問(wèn)題——“不講政治”，只有著力消除這些問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)干部才能在日常工作和重大突發(fā)事件中更好的為人民服務(wù)。

三、新時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)干部在疫情防控中講政治的實(shí)現(xiàn)路徑

“沒(méi)有規(guī)矩不成其為政黨，更不成其為馬克思主義政黨?！盵3]“講政治”是中國(guó)共產(chǎn)黨人的基本“準(zhǔn)繩”與“規(guī)矩”。領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)論是在日常工作中還是在突發(fā)重大疫情中，都應(yīng)該在守紀(jì)律、講規(guī)矩上做表率，做政治上的明白人。

1.把政治建設(shè)擺在首位

“旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。馬克思主義政黨具有崇高政治理想、高尚政治追求、純潔政治品質(zhì)、嚴(yán)明政治紀(jì)律。如果馬克思主義政黨政治上的先進(jìn)性喪失了，黨的先進(jìn)性和純潔性也就無(wú)從談起?！盵4]由此可見(jiàn)，將政治建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局的的重要意義。

在疫情防控工作中加強(qiáng)政治建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”。從政治意識(shí)看，“全心全意為人民服務(wù)”不是一句空話，“執(zhí)行黨的決定”不能流于形式，廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要跟著黨中央的決策部署和上級(jí)黨組織的安排指示走，面對(duì)疫情，要沖鋒在前、以身作則，戰(zhàn)斗在最前沿，讓黨旗在疫情防控第一線高高飄揚(yáng)。從大局意識(shí)看，面對(duì)疫情，領(lǐng)導(dǎo)干部要心中有大局，不能只保個(gè)別部門(mén)、局部地區(qū)，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。從核心意識(shí)看，面對(duì)疫情要堅(jiān)定維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記的核心地位，維護(hù)黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。從看齊意識(shí)看，越是危急關(guān)頭、重要時(shí)刻，越要心往一處想，勁兒往一處使，始終與黨中央保持高度一致，形成抗擊疫情的強(qiáng)大力量。

在疫情防控工作中加強(qiáng)政治建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)干部還要堅(jiān)定“四個(gè)自信”。從道路自信看，要堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，為有效抗擊疫情奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。從理論自信看，面對(duì)疫情要站穩(wěn)人民立場(chǎng)。人民性是馬克思主義與生俱來(lái)的鮮明品格，更是我們黨性質(zhì)宗旨的根本要求。從制度自信看，面對(duì)疫情更要堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)。我國(guó)疫情能得到快速有效遏制得益于中國(guó)特色社會(huì)主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。從文化自信看，要大力發(fā)揚(yáng)傳承社會(huì)主義核心價(jià)值觀，將中華文化中的迎難而上、不怕?tīng)奚⒐部藭r(shí)艱、一方有難、八方支援等精神展現(xiàn)出來(lái)，講好中國(guó)故事。

2.堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向是馬克思主義的鮮明特點(diǎn)。鼠年年初的疫情正是“問(wèn)題無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不有”的具體體現(xiàn)。在疫情防控工作中，領(lǐng)導(dǎo)干部要有歷史視野、國(guó)際視野，聚焦中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政面臨的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，深入思考和全面把握。面對(duì)疫情，領(lǐng)導(dǎo)干部要勤于思考，善于透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，從苗頭性問(wèn)題中發(fā)現(xiàn)事物的傾向性，從偶然性中揭示必然性，抓住、分析疫情的主要問(wèn)題和矛盾，有效研判疫情發(fā)展趨勢(shì)，帶動(dòng)我國(guó)疫情防控工作的大踏步前進(jìn)。

3.重視調(diào)查研究

調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，沒(méi)有調(diào)查研究就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，沒(méi)有調(diào)查研究就沒(méi)有決策權(quán)。面對(duì)疫情，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該更加重視調(diào)查研究，圍繞習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防范風(fēng)險(xiǎn)的論述對(duì)疫情防控工作的指導(dǎo)意義、疫情防控對(duì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的啟示、疫情對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的影響等方面進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)查研究，更好的抗擊疫情、應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展調(diào)查研究，主要可以從“深、細(xì)、實(shí)、準(zhǔn)、效”五個(gè)方面入手?！吧睢保箢I(lǐng)導(dǎo)干部深入基層一線、深入普通群眾，善于與工人、農(nóng)民、知識(shí)分子以及社會(huì)各界人士打交道、做朋友，到田間地頭、廠礦企業(yè)、群眾和社會(huì)各個(gè)層面中放下身段、撲下身子、沉下心去全面深入了解疫情，找出更好的辦法與措施應(yīng)對(duì)疫情?！皩?shí)”，要求領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)要實(shí)、輕裝上陣去調(diào)查研究，真正做到聽(tīng)實(shí)話、摸實(shí)情、辦實(shí)事?！凹?xì)”，要求領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真聽(tīng)取不同部門(mén)、不同聲音的意見(jiàn)，深入分析研判問(wèn)題，掌握全面細(xì)致的情況，絕不能因?yàn)榧?xì)節(jié)錯(cuò)誤導(dǎo)致大局失誤?！皽?zhǔn)”，要求領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要全面深入細(xì)致了解實(shí)際情況，更要善于準(zhǔn)確地分析問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，找出客觀規(guī)律，進(jìn)而解決好問(wèn)題?！靶А保箢I(lǐng)導(dǎo)干部提出的對(duì)策和措施要有較強(qiáng)的可操作性，切實(shí)可行，做到出實(shí)招、見(jiàn)實(shí)效。

習(xí)近平總書(shū)記深刻指出：“講政治最根本就是要講黨性，在思想政治上講政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路，在行動(dòng)實(shí)踐上講維護(hù)黨中央權(quán)威、執(zhí)行黨的政治路線、嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。”歸根究底，講政治就要維護(hù)黨中央權(quán)威，用“組織的物質(zhì)統(tǒng)一”來(lái)鞏固“根據(jù)馬克思主義原則形成的思想統(tǒng)一”，使黨成為一個(gè)“真正鋼鐵般的組織”，在面對(duì)“四種危險(xiǎn)”和“四大考驗(yàn)”時(shí)都能夠從容應(yīng)對(duì)、渡過(guò)難關(guān)，化“?！睘椤皺C(jī)”。

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[4]中共中央宣傳部.習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要[M].學(xué)習(xí)出版社、人民出版社，2019（6）：225

作者簡(jiǎn)介：

焦海艷（1989--）女，漢族，中共濉溪縣委黨校初級(jí)講師，研究方向，黨建。