吳前磊 徐新杰
摘 要:本文基于綠色建筑施工理念,以節(jié)水、惜源為目的,對制定建筑施工用水管理制度進(jìn)行了研討。國家應(yīng)重視施工用水與管理問題,及早出臺相應(yīng)的法律法規(guī)。
關(guān)鍵詞:建筑施工用水;水資源;管理制度;綠色建筑施工
1 引言
綠色建筑是二十一世紀(jì)全世界所面臨的主要環(huán)境課題之一,其中有關(guān)綠化、基地保水、水資源、溫室氣體排放、日常耗能、建筑工程廢棄物、污水及垃圾等七項(xiàng)指標(biāo)中與水有關(guān)的部分,就占了一半以上。建筑業(yè)是民生的基礎(chǔ),建筑施工是社會進(jìn)步的重要活動(dòng)。目前,建筑施工用水大多取自地下水及自來水。由于有些人環(huán)保意識薄弱,加之管理制度缺乏和管理體制不健全等因素,至使施工用水抽取及耗用無度,嚴(yán)重的還會產(chǎn)生地層下陷、鄰房倒塌等社會問題,輕者亦會浪費(fèi)水資源及造成水污染等環(huán)境公害問題。此外,政府目前對于施工用水并未建立良好的管理制度。為提升水資源的有效利用、減少社會公害的發(fā)生、推進(jìn)綠色建筑施工,使水資源可持續(xù)利用,研討施工用水管理制度十分必要。
2 建筑施工用水現(xiàn)狀
2.1 建筑施工需求用水類型
目前建筑施工中的基礎(chǔ)工程、混凝土工程、砌筑工程、防水工程、裝修工程、給排水衛(wèi)生及消防工程與水資源之關(guān)系最為密切。建筑工程用水情況基本上可分為兩類,第一類用水情況是有關(guān)各項(xiàng)施工作業(yè)中所需要的用水,如混凝土攪拌及養(yǎng)護(hù)用水;第二類用水為施工工人的飲用及衛(wèi)生用水。
2.2 建筑施工用水現(xiàn)狀問題
建筑施工用水約占城市總用水量的2%左右, 僅次于工業(yè)用水、城市生活用水和事業(yè)單位用水, 占第 4 位。長期以來, 由于施工用水無法控制, 供水部門沒有實(shí)行用水定額制度, 加之水費(fèi)較低, 一直沒有把水真正作為商品看待, 造成建筑施工用水浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在: 一是無章可循, 管理松弛, 據(jù)調(diào)查證實(shí), 有40%的工地沒有裝表計(jì)量; 二是管理制度不健全,用水無計(jì)劃,消耗無指標(biāo), 節(jié)水無措施, 工地跑、冒、滴、漏和長流水現(xiàn)象十分普遍;三是基礎(chǔ)施工降水浪費(fèi)嚴(yán)重,深基礎(chǔ)施工降水時(shí),絕大多數(shù)的地下水抽出后,被作為廢水排入地下。
2.3 施工用水管理制度現(xiàn)狀
目前我國僅有天津、深圳等少數(shù)幾個(gè)城市制定了施工用水標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的超額用水處罰管理制度,大多數(shù)省市對施工用水還沒有制定詳細(xì)的管理制度。雖然現(xiàn)行預(yù)算定額有施工用水含量,但只用于工程結(jié)算。
2.4 施工用水管理制度制定的建議
制定施工用水管理的法律法規(guī)是解決施工用水浪費(fèi)的根本措施,建筑施工用水管理制度應(yīng)從開源、節(jié)流、再生利用及管理制度四大方向來制訂。
2.4.1 開源策略-要求施工單位廣開水源
(1)設(shè)置雨水回收及處理設(shè)施,以開發(fā)利用雨水水源。
(2)允許施工采用符合施工標(biāo)準(zhǔn)的井水、河水等水源。
2.4.2 節(jié)流策略-要求各施工現(xiàn)場進(jìn)行下列做法
(1)設(shè)置衛(wèi)生用水的節(jié)水設(shè)施。
(2)施工用水回收作為其他次級用水。
(3)限制工地每日排放的用水量以強(qiáng)迫節(jié)約用水。
(4)制定較高的排放水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)以強(qiáng)迫回收再利用。
2.5 再生利用策略
在施工用水中發(fā)展水回用策略。
2.6 管理制度
建筑施工用水管理制度可以從以下幾方面來制定:
2.6.1 監(jiān)管制度
法律應(yīng)規(guī)定每一建筑工程在施工計(jì)劃中需提出用水的概估量,以此取得施工用水許可證,并依此作為工程繳納水費(fèi)的依據(jù)。供水部門根據(jù)用水定額核查建筑工程的用水情況。
2.6.2 節(jié)獎(jiǎng)超罰累計(jì)加價(jià)用水制度
制定施工用水獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰措施,當(dāng)總施工用水量小于基本用水量時(shí),可視情況退還施工用水水費(fèi),反之則需繳納罰金。使用經(jīng)濟(jì)杠桿控制施工用水量,促進(jìn)施工節(jié)水。
2.6.3 水資源資料庫的建立
水資源資料庫的建立有其重要性,當(dāng)鄰近區(qū)域有大型建筑工地進(jìn)行地下開挖時(shí),其抽、排地下水量是十分巨大的,此時(shí)若有其他用水需求,可用溝渠或水車將水引到需大量用水的地方,則可達(dá)到水資源充分利用的目的。
3 結(jié)論
建筑施工周期長,施工用水量大,節(jié)水施工功在千秋。制定施工用水的法律法規(guī)是解決施工用水浪費(fèi)、水資源循環(huán)利用的根本措施。國家相關(guān)部門應(yīng)重視施工用水問題,及早制定出相應(yīng)的法律法規(guī)。
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