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世界貿易組織(WTO,下稱世貿組織)4月8日在官網發(fā)布了《全球貿易數(shù)據與展望》報告。報告主要內容是對2020年~2021年全球貿易前景作預測,以及2019年貿易統(tǒng)計數(shù)據。報告顯示,由于新冠肺炎疫情影響,2020年全球貿易將縮水13%~32%,考慮到“史無前例的”疫情對全球經濟影響的不確定性,2020年全球貿易縮水幅度可能超過2008年國際金融危機時的水平。報告還提到,受貿易緊張局勢和經濟增長放緩影響,2019年全球貨物貿易量已下降0.1%。2020年,基本上全球所有地區(qū)的貿易量都將出現(xiàn)兩位數(shù)的下降,其中北美和亞洲的出口貿易將受到最大打擊。報告同時強調,2021年全球貿易仍有可能實現(xiàn)復蘇,但也存在不確定性,其最終表現(xiàn)在很大程度上取決于疫情持續(xù)時間和各國抗疫政策的有效性。
世貿組織在這份預測報告中,大致分析了全球貿易將會在未來幾年間發(fā)生的兩種情況,并明確指出無論是哪種情況,全球經濟遭受此次新冠肺炎疫情劇烈沖擊的事實都是不可避免的。
較為樂觀的一種情況是,全球商品貿易將在2020年下降13%,然后在2021年反彈21%;在這種情況下,2020年全球GDP將放緩2.5%,2021年將增長7.4%。
而較為悲觀的一種情況則是,全球商品貿易將在2020年下降32%之多,然后在2021年反彈24%;在悲觀局面下,2020年全球GDP將可能萎縮8.8%,到2021年再增長5.9%。
對此,世貿組織總干事阿澤維多表示,這樣的經濟數(shù)字是非常難看的,但卻無法回避?!艾F(xiàn)在采取的行動將決定未來復蘇的形態(tài)和全球增長前景?!卑删S多表示,全世界都需要為強勁、持續(xù)和具有社會包容性的復蘇奠定基礎。不過,全球經濟想要在受到嚴重沖擊過后迅速復蘇,其過程也會相當艱難?!斑@很大程度上將取決于此次疫情的持續(xù)時間和各國應對疫情政策是否有效?!?p>
世界貿易組織總干事羅伯特·阿澤維多
世貿組織官網圖表:綠線為樂觀情況,紅線為悲觀情況
世界貿易組織(WTO)標志
因此,阿澤維多強調要保持市場開放和可預見性,營造一個更為有利的商業(yè)環(huán)境,這對于刺激投資恢復至關重要。此外,各國應當共同努力應對經濟衰退,實現(xiàn)經濟復蘇,包括貨幣、財政和貿易政策都應朝著同一個方向共同努力,個別國家不應該單獨行動。
阿澤維多也警告部分國家,如果在此次新冠疫情期間再度設置貿易壁壘,情況將會更糟。20世紀30年代的全球貿易體系崩潰,其根源正是因為發(fā)達國家實行貿易保護主義。
“這場危機首先是一場重大公共衛(wèi)生危機,各國政府因此采取了前所未有的舉措來保護人民的生命健康?!卑删S多表示,但如今疫情除了給人類在身體上帶來痛苦之外,貿易的下降和經濟的衰退也將會給每個家庭和企業(yè)帶來嚴重威脅。
“我們近期的目標是控制疫情大流行,減輕對個人、企業(yè)和國家的經濟損失。但是政策制定者必須開始為大流行的后果制定一系列的計劃?!?h3>前景堪憂,各方獻策
據英國《衛(wèi)報》分析,即便到時候可能達到樂觀的情況,即全球商品貿易下降13%左右,這樣的經濟衰退程度也比2008年~2009年全球金融危機時期還要嚴重。而如果更為悲觀的情況成為現(xiàn)實,經濟衰退程度甚至和1929年~1932年經濟大蕭條時代相差無幾。
因受疫情在全球蔓延的影響,各國頒布程度不同的運輸與旅行禁令,服務貿易受到最為直接的沖擊。與貨物貿易不同,服務貿易沒有庫存,當下出現(xiàn)的損失在將來很難挽回。世界旅游組織秘書長祖拉布·波洛利卡什維利表示,目前很難評估新冠肺炎疫情對全球旅游業(yè)的總體影響,但現(xiàn)在需要全力支持旅游業(yè),使之變得更強大、更能抵抗風險,因為旅游業(yè)的復蘇將帶來更多就業(yè)崗位、助力經濟增長。
美國經濟學家哈拉爾德·馬爾姆格倫認為,全球貿易量下滑對新興市場經濟體及其他主要出口國的影響將持續(xù)更長時間,政府需要更多智慧制定有力政策減少損失。
1930年4月經濟大蕭條時代,美國的失業(yè)者排隊等待就業(yè)面試
國際勞工組織4月8日也發(fā)表題為《新冠肺炎疫情和工作世界》的研究報告,認為新冠肺炎疫情大流行是“第二次世界大戰(zhàn)以來最嚴重的全球危機”,預計疫情將在2020年第二季度導致全球6.7%的工作時間消失,相當于波及1.95億全職員工??偢墒律w伊·賴德呼吁全球尋找能夠幫助全社會所有階層的解決方案,特別是那些最脆弱或最無力的群體?!氨仨氈铝τ诮ㄔO新的更安全、更公平、更可持續(xù)的社會保障體系。”
聯(lián)合國主管經濟和社會事務的副秘書長劉振民曾向媒體進行書面吹風時表示:“必須采取緊急和大膽的政策措施來控制疫情、挽救生命,保護社會中的弱勢群體,同時保持經濟增長和金融穩(wěn)定?!?h3>攜手合作,保持信心
根據世貿組織的預測,2020年幾乎所有國家和地區(qū)的貿易都會出現(xiàn)兩位數(shù)的下降,其中北美和亞洲的出口將會受到最嚴重打擊。由于疫情的快速蔓延和擴大,使得全球價值鏈體系出現(xiàn)了中斷,在這其中,擁有復雜價值鏈的電子產品和汽車產品行業(yè),其貿易量將出現(xiàn)更大幅度的下降。
除此以外,因疫情期間運輸和旅游方面的各類限制,許多零售商店和酒店都紛紛關門歇業(yè),服務貿易是世界貿易體系中受到疫情影響最為直接的一塊。而服務貿易并沒有包含在世貿組織的這份商品貿易預測之中,世貿組織指出,疫情所導致的服務貿易的某些下降可能會永遠無法彌補。
不過,世貿組織也表示,某些服務行業(yè)可能會在此次疫情危機中獲得快速發(fā)展,比如信息技術服務。因為疫情的緣故,許多企業(yè)開始嘗試讓員工在家進行遠程辦公,這些群體對于信息技術服務的需求量激增。
世貿組織總干事阿澤維多認為,應對產業(yè)鏈沖擊的正確方式是國際合作和國際協(xié)調,確保產品供應穩(wěn)定,國際貿易正常運轉。如果各國齊心協(xié)力,世界經濟將比各國單獨行動復蘇得更快。國際貨幣基金組織此前也發(fā)文指出,抵御疫情沖擊需要全球協(xié)調一致的衛(wèi)生和經濟政策。多個國際組織正開展合作,確保通過緊急融資、政策建議和技術援助為受疫情沖擊的國家提供支持。
經濟全球化時代,攜手合作才能走出困境。
(編輯/柏舍)