上海發(fā)布新版土地交易市場管理辦法

馬劫

【點評】

據(jù)悉上海市出臺了《上海市土地交易市場管理辦法》（滬府發(fā)[ 2008] 14號，以下簡稱《管理辦法》）。這是上海市建立統(tǒng)一土地交易市場，實施建設用地使用權入市交易的重要法律依據(jù)。十多年來該辦法規(guī)范了交易行為，促進了土地市場平穩(wěn)有序發(fā)展。但該辦法于2020年4月底到期，經(jīng)清理評估原辦法仍有適用的必要性，現(xiàn)根據(jù)《土地管理法》等國家相關法律法規(guī)調(diào)整變化，結合市場交易管理實際，開展修訂。

《管理辦法》做出了六個方面的修改，主要包括優(yōu)化目的依據(jù)，增加土地交易原則條款;調(diào)整土地交易入市范圍、公開土地交易信息種類和各項建設用地使用權人市交易規(guī)則;新增誠信管理條款;補充完善相應法律責任;刪除交易服務費用收取條款等。其中將“集體經(jīng)營性建設用地”的出讓出租納入了上海土地人市交易范圍內(nèi)。

《管理辦法》提出，“國有建設用地使用權和集體經(jīng)營性建設用地使用權出讓、出租的招標拍賣掛牌公告和交易結果公示”“可以以協(xié)議方式出讓、出租的國有建設用地使用權和集體經(jīng)營性建設用地使用權供地公告和交易結果公示”需要在市土地交易事務中心應當在土地交易市場發(fā)布。

此外，《管理辦法》新增誠信管理條款。未來，上海將根據(jù)市場主體分類分級的動態(tài)信用狀況，通過信用信息檔案和交換共享機制，依法限制或禁止失信主體以直接或間接方式參與本市建設用地使用權出讓活動，強化對市場主體的監(jiān)管，推進土地交易市場信用體系建設，構建公平誠信的市場環(huán)境。

【事件】

近日，上海發(fā)布《上海市人民政府關于印發(fā)（上海市土地交易市場管理辦法）的通知》，宣布2008年2月市政府印發(fā)的《上海市土地交易市場管理辦法》（滬府發(fā)[ 2008 ）14號）同時廢止。