潘興揚

水電建設的“融入式”典范

攀枝花西區(qū)區(qū)委書記龍勇（中）調(diào)研產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展

攀枝花西區(qū)CBD

清晨的陽光，為建設中的金沙水電站鍍上了靜謐的色彩。

受疫情影響，位于攀枝花市西區(qū)的金沙水電站的工期滯后了近2個月，面對即將來臨的汛期，站內(nèi)建設人員正4個作業(yè)面展開施工，朝著2020年底實現(xiàn)首臺機組發(fā)電的目標“沖鋒”。

金沙水電站是四川省、攀枝花市重點推進項目，總投資74.23億元，目前由四川省能投攀枝花水電開發(fā)有限公司主要負責。川能投相關(guān)負責人告訴記者，水電站位于攀枝花市西區(qū)城郊地帶，除了以水電代替火電的清潔能源意義，在建設過程中，“創(chuàng)新、綠色、共享”的理念也落到了細節(jié)上。

建設中的金沙水電站? 周淼葭攝

從水電站向下俯瞰，只見下游一側(cè)左岸，有一條與江水平行的混凝土隔斷，這便是目前金沙江中游梯級電站中唯一的過魚設施——仿自然生態(tài)魚道。魚道有三個進魚口，兩個出魚口，分為69段，約1.7公里，主要目的是方便魚群洄游產(chǎn)卵，“如此一來，就可以把水電站建設對金沙江原有物種的生活習性影響降到最低，實現(xiàn)生態(tài)保護。”此外，金沙水電站還與上游的觀音巖水電站合建魚類增殖站，率先實現(xiàn)國內(nèi)水電不同開發(fā)業(yè)主的合作共建。

除生物保護外，金沙水電站還致力改善城市水域景觀、城市供水、對觀音巖水電站進行反調(diào)節(jié)等綜合效益。

建成后的庫區(qū)水位抬高約20米，將形成獨特的城市水域景觀，打破西區(qū)“有水無景”的歷史;作為可再生的清潔能源，金沙水電站全面運行后，每年可節(jié)約火電標煤約79萬噸，減少CO2、SO2、NOx排放量分別為200萬噸、0.6萬噸和0.5萬噸;在混凝土重力壩的建設上，水電站就地取材，實現(xiàn)了自給自足，多余的砂石直接運送到市區(qū)基礎設施建設現(xiàn)場，避免了浪費和揚塵造成的空氣污染;水電站也堅持直接打造永久性進庫道路，避免重復建設。

目前，金沙水電站2020建設目標已明確：6月底，溢流壩具備度汛條件;8月底完成蓄水階段移民安置驗收，具備送電條件;9月，1號機組轉(zhuǎn)子具備吊裝條件;10月完成220kV線路送出工程全部線路施工和調(diào)試，力爭年底實現(xiàn)首臺機組投產(chǎn)發(fā)電。

民心工程為發(fā)展“減負”

相比于城市新區(qū)動輒30層的高樓，景怡西小區(qū)六七層的小高樓顯得頗為“自由散漫”。

西區(qū)格里坪鎮(zhèn)景怡巷的景怡西小區(qū)，也被稱為攀煤精煤公司西家屬區(qū)，這里始建于20世紀80年代，總建筑面積2.05萬平方米，共有8棟住房，住戶330戶、800余人。

徑直通過沒有門禁系統(tǒng)和停車欄桿的大門，記者剛進小區(qū)，便被兩位操著普通話的阿姨“搭了訕”。她們分別是小區(qū)1棟和3棟的樓棟長，正在輪值管理小區(qū)人員的進出：“我們這里沒有物業(yè)和保安，每棟樓就選了一個代表，來為小區(qū)‘把門?！弊?月2日起，為有效抗擊疫情，像景怡西小區(qū)這樣的老舊小區(qū)紛紛通過基層自治的模式，對人員的流動進行管控。

談到樓棟長的身份，兩位阿姨告訴記者，除了要監(jiān)督進進出出的人，誰家屋里堵了漏了，誰亂丟垃圾了，誰破壞花壇的植物了，都是樓棟長的職責所在。

西區(qū)生產(chǎn)的釩鈦產(chǎn)品? 周淼葭攝

構(gòu)美科技廠區(qū)一角

河門口公園

這樣的自治管理也得到了政府的認可，據(jù)西區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局負責人介紹，目前，像樓棟長這樣的模式已經(jīng)成為老舊小區(qū)改造的生動經(jīng)驗，西區(qū)也在此基礎上完善創(chuàng)新，推行“四自”物業(yè)管理模式，即服務內(nèi)容居民自己定、服務價格居民自己提、服務人員居民自己選、服務收支居民自己清。

除了物業(yè)管理，因修建年限久遠，景怡西小區(qū)本身也存在建筑體本體屋面漏水嚴重，排污排水管堵塞等問題。近年，區(qū)上整合了370萬元資金，對小區(qū)物業(yè)環(huán)境進行整體改造，已變得煥然一新。

目前，像景怡西小區(qū)這樣的老舊工礦職工小區(qū)還有很多，僅改造試點工作就覆蓋了全區(qū)6個街道、1個鎮(zhèn)，共20個社區(qū)、63個片區(qū)，改造戶數(shù)近4.5萬戶，涉及攀煤、攀鋼、十九冶、中鐵二十三局、華電等大型國有企業(yè)。

自2016年起，西區(qū)政府與攀煤、攀鋼等國企達成一致并簽訂框架協(xié)議，約定攀煤（集團）公司移交范圍內(nèi)水、電改造由攀煤（集團）公司作為責任主體，攀枝花市國家電網(wǎng)和市水務集團具體實施，小區(qū)物業(yè)環(huán)境改造由西區(qū)政府負責實施;攀鋼、十九冶等國有企業(yè)均由其作為責任主體自行改造，完成后移交西區(qū)政府管理。

西區(qū)區(qū)委書記龍勇表示，在過去的很長一段時間內(nèi)，攀枝花的諸多大型國企既要完成生產(chǎn)任務，又要履行企業(yè)家屬區(qū)供水、供電、供氣和物業(yè)管理的社會職能，不僅經(jīng)濟負擔沉重，社會服務也逐漸難以與專業(yè)機構(gòu)相比，無法滿足職工和群眾的生活需要?！袄吓f小區(qū)和‘三供一業(yè)改造工作體量大而具體，但也是必須全力以赴的‘民心工程！”

作為四川省首個“三供一業(yè)”改造移交承接縣（區(qū)），截至2019年12月末，攀枝花市西區(qū)已完成28214戶供水戶表改造，18110戶供電戶表改造和6條10kV主供電線路安裝，物業(yè)實際改造30248戶。

變廢為寶的“西佛山模式”

4月的西佛山，藍花楹盛開，從西區(qū)主城區(qū)向高處眺望，一片令人心曠神怡的景象。

而在幾年前，這里還是西區(qū)人的“禁區(qū)”，滾落的山石、飛揚的塵土和機械開采的轟鳴讓人避之不及。

西佛山位于攀枝花市西區(qū)格薩拉大道北面，是西區(qū)新近打造的、距離城區(qū)最近的大型風景區(qū)，以主要景點西佛寺命名。在2005年以前，為開采一類建材原石，區(qū)域內(nèi)大大小小的采礦場、冶煉廠、煉焦廠有28家，非法堆場16個。西佛山片區(qū)也因為過度開發(fā)導致植被缺失、土地裸露、石漠化嚴重。為改變這一現(xiàn)狀，西區(qū)區(qū)委、區(qū)政府開始對西佛山片區(qū)進行環(huán)境綜合整治，以“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷”的形式對西佛山片區(qū)的污染企業(yè)和非法企業(yè)進行整治，并從2012年初開始引進業(yè)主對西佛山片區(qū)進行開發(fā)。

面對無水、無土、無經(jīng)驗的困境，西區(qū)采取背土上山、掘井取水的方式來解決西佛山石漠化問題。

用于填山的是城市建設的棄土，運上山的土，平均覆蓋厚度須要達到2米，部分區(qū)域超過10米。據(jù)不完全統(tǒng)計，8年以來，工人們運上山的土已經(jīng)超過了200萬立方米。

為了栽培植被，西佛山石漠化造林工程技術(shù)小組先后做了3年的嘗試，先后克服了山上風沙大、土壤水分不足等問題。目前，西佛山景區(qū)已經(jīng)完成石漠化覆土綠化工程近4000畝，成林3000畝，植樹超過100萬株;累計完成覆土200余萬立方米，并以藍花楹、三角梅為主題，同時分區(qū)種植100多種特色水果、名貴喬木、花卉等，形成“月月有花開、四季有果摘”的特色百花百果園林區(qū)。

與此同時，西區(qū)積極探索將環(huán)境綜合整治、生態(tài)修復和景區(qū)建設結(jié)合的“西佛山模式”，將昔日的石漠荒山打造成集人文景觀和休閑娛樂為一體的旅游景區(qū)，全國最大的人工藍花楹林為主的花果園林、明清江南古建風格為主的西佛寺、以清涼消夏為主題的西區(qū)水上世界，正在逐步構(gòu)建;新建游客步道1500余米，2A級旅游廁所1個，林間休憩涼亭2個……西佛山正日漸成為西區(qū)的后山公園、生態(tài)“綠肺”、水上樂園和康養(yǎng)勝地。

如今的西區(qū)，以環(huán)保建材、釩鈦合金、工業(yè)廢棄物再利用為代表的工業(yè)構(gòu)建著轉(zhuǎn)型發(fā)展的宏偉藍圖;西佛山、河門口公園扮靚了城市面貌;不斷提升的居住條件和商業(yè)業(yè)態(tài)讓市民的生活日漸舒適。

如同55年前第一批攀枝花拓荒者一樣，新一代的西區(qū)人也滿懷建設的熱情，一筆一畫勾勒著充滿希望的未來。

（圖片除署名外由攀枝花市西區(qū)區(qū)委宣傳部提供）