土地規(guī)?；N植的未來發(fā)展

岳麗穎

農業(yè)是人類的衣食之源、生存之本。農業(yè)的發(fā)展狀況直接影響及左右著國民經濟全局的發(fā)展，國家為了大力發(fā)展農業(yè)，帶動農民致富，近些年來逐步鼓勵成立各類新型農業(yè)生產經營主體和服務主體。目前，經農業(yè)部確定的家庭農場有60多萬個，而農業(yè)專業(yè)合作社注冊數量約有217萬余家。不過目前家庭農場和合作社的發(fā)展及對個體農戶的服務效果不盡人意，各地區(qū)的發(fā)展也遇到不同程度的瓶頸，這其中在農資、農機、農技、農服等方面表現的尤其突出。

一、農資方面

由于大部分農業(yè)專業(yè)合作社的領頭人和家庭農場主在資金和農業(yè)基礎知識上的不足，往往選用的農資達不到自己所管理土地的最優(yōu)標準。這其中的具體表現是多種多樣的，有的農業(yè)專業(yè)合作社的領頭人和家庭農場主為了在農資投入上降低成本，選擇市場上最便宜或可以賒銷的貨品，這種情況的發(fā)生往往會帶來土地的減產，從而減少總體收益。還有選擇的生產資料是通過熟人推薦和觀察其他人怎么選擇便跟風似的選擇自己的生產資料，這種情況也會導致沒有選擇到最適宜自己所管理土地的生產資料。由于農村的耕地地形復雜，各種環(huán)境的地塊交錯其中，有的生產資料適合這塊地，但不一定適合其它地塊，因此不因地制宜的選擇生產資料，一定會帶來收益上的損失。

二、農機方面

這方面對于農業(yè)專業(yè)合作社的領頭人和家庭農場主是投入最大，也是選擇最困難的方面。同時也是制約最終能否盈利的很重要的因素。這里涉及到兩類人群。一種是自己沒有農機，從事農業(yè)生產的機械都采用外雇。這類人群面對的問題是不能及時滿足自己適時進行農業(yè)生產的要求、對各種機械的作業(yè)質量達不到有效的落實、容易產生各種不必要的糾紛。還有一種是自己有農機，但是從事農業(yè)生產資金投入過大、面對各種各樣的農業(yè)機械不能根據自己的實際需要選擇最適宜自己的機器、作業(yè)的過程中存在一定的安全問題。

三、農技方面

這方面是大多數農業(yè)專業(yè)合作社的領頭人和家庭農場主們最關心也是最欠缺的方面。這方面涉及到農業(yè)生產的各個環(huán)節(jié)。例如：根據天氣情況土地的何時旋耕、根據地塊情況旋耕的深度達到多少、根據天氣情況何時播種、采用何種播種機、播種深度是多少、采用什么生產資料、種子密度是多少、化肥每畝地用多少斤、什么時間段除草除蟲、何時收貨。還有其它特殊情況如何處理。例如遇到旱災、水災、風災、蟲災等特殊自然災害如何補救。以上的種種問題都是農業(yè)生產者面臨的不可回避的農業(yè)生產技術方面的問題。然而，由于農業(yè)規(guī)模化種植從業(yè)者的文化水平總體偏低，能夠系統的懂得和解決所有農業(yè)技術方面的問題的人員稀少。所以農技方面知識不足的問題在農業(yè)專業(yè)合作社的領頭人和家庭農場主們身上顯現的尤為嚴重。

四、農服方面

這方面是大多數農業(yè)專業(yè)合作社的領頭人和家庭農場主們最容易忽視的方面。根據我國農村土地的分布以及農民土地所有制的相關情況，農業(yè)從業(yè)者進行農業(yè)規(guī)?；N植的過程，就是一個為土地、為農民、為農業(yè)服務的過程。農業(yè)從業(yè)者們如果想在自己所從事的事業(yè)上取得成功，服務這項一定是不能繞開的。近年來，農業(yè)專業(yè)合作社和家庭農場所從事的土地流轉是一種服務，土地托管同樣也是一種服務。它們?yōu)檗r村的土地服務、為沒有勞動力的農民服務、為不把農村土地作為自己主要收入來源的外出務工者服務、為想在農村土地上增加收入的人群服務。然而當前農業(yè)專業(yè)合作社的領頭人和家庭農場主們大部分只把自己的利益放到第一位，對自己所應盡到的服務沒有做到位。

五、面對以上提到的農業(yè)專業(yè)合作社和家庭農場所面臨的問題

在農業(yè)規(guī)模化種植的道路上急需發(fā)展出一個新的經營模式，來解決目前農業(yè)規(guī)模化種植從業(yè)者所面對的問題。目前，土地規(guī)?；N植的基本模式為“農業(yè)專業(yè)合作社或家庭農場+農戶+土地”。如果想解決以上所提出的問題，未來的新模式應該是“農業(yè)服務平臺+多家農業(yè)專業(yè)合作社和多家家庭農場+農戶+土地”。這里的農業(yè)服務平臺主要的作用是幫助農業(yè)專業(yè)合作社和家庭農場解決農資、農機、農技、農服方面遇到的問題，并且給農業(yè)專業(yè)合作社和家庭農場帶來大家聯合起來的規(guī)?；獛淼母郊永?。這個新型農業(yè)服務平臺的具體模式為：平臺在產業(yè)鏈的上游吸收整合多家種子、農藥、化肥、農機、農技、農服、金融、保險等公司和科研機構，為農業(yè)專業(yè)合作社和家庭農場們提供他們自身所欠缺的東西。平臺在產業(yè)鏈的中游，農業(yè)服務平臺與農業(yè)專業(yè)合作社和家庭農場共同攜手，以農業(yè)專業(yè)合作社和家庭農場這種形成一定規(guī)模的種植戶或養(yǎng)殖戶作為基層生產單位;而農業(yè)服務平臺通過把多家農業(yè)專業(yè)合作社和家庭農場聯合起來，形成更大范圍的聯合農民組織，從而達成規(guī)?；?。平臺在產業(yè)鏈的下游，平臺與一些市場信譽度高的糧食收購商進行合作，從而幫助平臺的農業(yè)專業(yè)合作社和家庭農場把所產的產出物銷售出去。同時農業(yè)專業(yè)合作社和家庭農場也可以享受平臺大規(guī)模銷售的溢價福利以及大規(guī)模農產品的訂單。新型農業(yè)服務平臺通過農業(yè)生產的上游、中游、下游的資源整合，能夠形成一個完整的服務體系。這套服務體系可分為：篩選采購平臺、農機農技培訓平臺、種植方案制定平臺、農產品銷售平臺、農業(yè)金融保險平臺等。通過平臺的建立，在平臺上可以把農業(yè)規(guī)?；N植面臨的大部分共性問題得到有效的解決，相比農業(yè)專業(yè)合作社和家庭農場的單打獨斗有了明顯的優(yōu)勢。不僅如此在平臺上的每一方都能通過平臺更方便的得到各自利益。

新型農業(yè)服務平臺是以科學發(fā)展為指導，結合傳統土地規(guī)模化種植模式，緊緊圍繞現代高效農業(yè)發(fā)展，突出培育與農業(yè)專業(yè)合作社和家庭農場聯合種植的項目為重點。按照“資源整合、機制創(chuàng)新、服務高效”的原則，促進糧食增產、農業(yè)增效、農民增收、解除農村剩余勞動力。并結合我國現有資源為農業(yè)發(fā)展提供有效科技推廣服務，開展統一種植、系統管理、農業(yè)機械化、統一銷售、訂單農業(yè)等綜合農業(yè)服務。平臺以服務機制創(chuàng)新來推動農業(yè)規(guī)?；N植。將農民的土地更加的集中起來，通過平臺上所有環(huán)節(jié)的共同努力，把農村耕地建設成標準化、規(guī)?；?、專業(yè)化的現代農業(yè)樣板。通過近些年中央一號文件可以看出，中央政府大力支持農業(yè)的多種經營體制共同發(fā)展，相輔相成，彼此促進。相信未來新型服務平臺的發(fā)展將會為農業(yè)規(guī)?；N植的發(fā)展提供更好的幫助。

（作者單位：112000遼寧省鐵嶺市現代農業(yè)服務中心）