聚焦“一隊三力”推進(jìn)基層組織力提升

團(tuán)柯橋區(qū)委以增強團(tuán)組織作用、增強團(tuán)員先進(jìn)性、增強團(tuán)組織素質(zhì)作為共青團(tuán)組織力提升三大方向，以“打造柯橋青年身邊的共青團(tuán)”為工作目標(biāo)，聚焦“一隊三力”，著力提升共青團(tuán)組織的思想引領(lǐng)力、青年組織力和社會號召力。

聚焦基層痛點難點，抓實規(guī)范團(tuán)青“隊伍”

規(guī)范基層隊伍建設(shè)，干部隊伍有規(guī)矩。全面加強團(tuán)干部隊伍管理，將基層共青團(tuán)改革任務(wù)納入?yún)^(qū)委對鎮(zhèn)街年度崗位目標(biāo)責(zé)任制考核。健全團(tuán)干部直接聯(lián)系服務(wù)普通青年制度，組建區(qū)、鎮(zhèn)“三服務(wù)”工作聯(lián)系小組，實行團(tuán)區(qū)委班子分片聯(lián)系鎮(zhèn)街工作模式。

規(guī)范基層團(tuán)干培訓(xùn)，組織工作有方向。注重團(tuán)干部能力提升，將直屬團(tuán)干培訓(xùn)班列入?yún)^(qū)委主體班次，每年開展村級團(tuán)干部輪訓(xùn)班、少先隊輔導(dǎo)員骨干班，組織團(tuán)干部赴全國青少年井岡山革命傳統(tǒng)教育基地開展“不忘初心、牢記使命”專題培訓(xùn)。

規(guī)范基層團(tuán)員發(fā)展，普通青年有榜樣。嚴(yán)把團(tuán)員入口關(guān)、發(fā)展關(guān)和管理關(guān)，在各鎮(zhèn)街團(tuán)委建立學(xué)社銜接團(tuán)支部，實時掌握團(tuán)員青年分布、需求，在全區(qū)中、職學(xué)校推廣規(guī)范的團(tuán)前教育，強化入團(tuán)積極分子責(zé)任意識。推進(jìn)共青團(tuán)員“三亮三比”亮分制管理，參照黨員先進(jìn)性建設(shè)指標(biāo)量化團(tuán)員先進(jìn)性考核。強化推優(yōu)入黨，下發(fā)《關(guān)于做好疫情防控期間推優(yōu)入黨的通知》，63名提交入黨申請書的團(tuán)員中7個通過團(tuán)組織推優(yōu)成為入黨積極分子。選樹“向上向善好青年”等先進(jìn)典型，為青年樹立身邊榜樣。

細(xì)分團(tuán)建領(lǐng)域特色，確保全域提質(zhì)“效力”

強化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，實現(xiàn)團(tuán)建覆蓋“有形”到“有效”。依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商圈樓宇、新興領(lǐng)域青年人數(shù)多、青年需求多、青年層次多的特征，新建非公團(tuán)組織42個，建立樓宇企業(yè)聯(lián)合團(tuán)工委覆蓋38幢樓宇近4000家企業(yè)，進(jìn)一步激活青年集聚區(qū)內(nèi)組織末梢，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)團(tuán)組織從“有形覆蓋”到“有效覆蓋”。

強化全域提質(zhì)，實現(xiàn)領(lǐng)域團(tuán)建從“典型”到“典范”。鞏固和加強傳統(tǒng)領(lǐng)域團(tuán)建，在城市社區(qū)打造鄰里中心團(tuán)建示范點，在樓宇企業(yè)服務(wù)中心打造雙創(chuàng)青年服務(wù)基地，在古鎮(zhèn)打造特色小鎮(zhèn)示范團(tuán)建基地，在華舍中學(xué)打造學(xué)校共青團(tuán)改革示范點，在輕紡城市場成立中國輕紡城青年布商智創(chuàng)協(xié)會，在快遞行業(yè)實現(xiàn)團(tuán)組織覆蓋并開展“快遞從業(yè)青年服務(wù)月”活動，在樂清商會探索建立商會青年組織。

強化特色融合，實現(xiàn)基層團(tuán)建“特點”到“特長”。秉持“一切工作到支部”的原則，制作下發(fā)團(tuán)支部組織生活記錄本，推行清單式任務(wù)管理，打通基層團(tuán)組織與團(tuán)員青年的“最后一公里”。開展基層團(tuán)組織“新作為”計劃，發(fā)掘“青年味”項目，打造專屬特長陣地，項目化運行基層共青團(tuán)工作品牌。培育了“青揚花渚”“時光U愛”“古鎮(zhèn)新青年”“水墨蘭青”“青春酷玩”等16個基層團(tuán)建品牌，打造團(tuán)建新標(biāo)桿。

整合區(qū)域資源優(yōu)勢，形成基層陣地“合力”

黨建和團(tuán)建共建共融，團(tuán)建陣地有助力。堅持黨建帶團(tuán)建，將團(tuán)建納入黨建工作整體部署、同步推進(jìn)、一體考核，實現(xiàn)黨團(tuán)工作陣地、服務(wù)、信息共享。投資410余萬元打造全省首個“紅領(lǐng)巾廣場”與“黨團(tuán)隊”紅色系列基地，打造“活力景岳”工作品牌，基于“紡城有家”黨建品牌打造“四個一”團(tuán)建工作法。

組織和架構(gòu)整體聯(lián)動，團(tuán)建陣地有活力。制定《柯橋共青團(tuán)組織力大提升三年行動計劃》及提升示范點創(chuàng)建任務(wù)書，探索推出“需求清單”“資源清單”“項目清單”等“三個清單”升級版，分類確定17個組織力提升示范點。在11個鎮(zhèn)街建立青年工作委員會，由鎮(zhèn)街年輕的黨政班子成員擔(dān)任青工委主任，區(qū)域內(nèi)團(tuán)組織負(fù)責(zé)人、優(yōu)秀青年代表為青工委成員，實行“輪值主席制”，擴(kuò)大團(tuán)組織聯(lián)動深度和聯(lián)系對象廣度，促進(jìn)團(tuán)組織運行管理實現(xiàn)縱向扁平。

資源和力量多方整合，團(tuán)建陣地有動力。有效整合資源，打造團(tuán)建“動力”源泉。將團(tuán)建陣地、青少年活動場所列入?yún)^(qū)委組織部五星創(chuàng)建任務(wù)，由財政給予資金補助。打造“青柯團(tuán)子”市級網(wǎng)上文化家園，截至目前共計發(fā)布各類推送721條，總閱讀量破100萬，并榮獲2018年浙江“青年最喜愛的（縣級團(tuán)委）微信訂閱號”。通過政府購買服務(wù)培育扶持一家專業(yè)性青少年社會組織，為青少年提供更為專業(yè)精準(zhǔn)的服務(wù)。

圍繞改革目標(biāo)任務(wù)，激發(fā)成果轉(zhuǎn)化“活力”

圍繞助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展，凝聚青年戰(zhàn)斗力。與上海、杭州、寧波開展“擁抱大灣區(qū)·青春新高地”共建活動，與徐匯區(qū)、余杭區(qū)青年企業(yè)家協(xié)會締結(jié)友好協(xié)會，與蕭山區(qū)、北侖區(qū)建立友好關(guān)系，形成區(qū)域共建聯(lián)盟。牽頭打造柯橋區(qū)“青創(chuàng)聯(lián)盟”，成立全市首個“拎包式入住”的青年驛站，全力打通青年人才服務(wù)“最后一公里”。發(fā)布共青團(tuán)助力鄉(xiāng)村振興“青柯創(chuàng)夢”行動，推出“創(chuàng)夢導(dǎo)學(xué)”“筑夢實踐”“圓夢創(chuàng)業(yè)”等內(nèi)容，推動團(tuán)內(nèi)外資源要素向農(nóng)村匯聚。

圍繞鞏固青年基礎(chǔ)，提升基層活躍度。創(chuàng)新建立“線上+線下”青年共享社區(qū)模式。線上依托團(tuán)區(qū)委微信公眾號“青柯團(tuán)子”建立“青社區(qū)”，開發(fā)自主發(fā)起活動功能模塊，提高青年主動參與度與覆蓋面，2019年3月以來已發(fā)起活動38次，覆蓋青年32585人次。線下成立柯橋“青享社區(qū)”，以打造“一個服務(wù)平臺、創(chuàng)建一批青享陣地、推出一批服務(wù)項目、凝聚一批社區(qū)青年、培育一批社會組織”為目標(biāo)，項目化運作青享益小二、青享共青林等活動，引導(dǎo)青年力量回歸。

圍繞參與基層治理，擴(kuò)大青年參與度。積極探索共青團(tuán)組織參與基層治理路徑，承辦浙江省《青年文明號創(chuàng)建規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布會，其中柯橋區(qū)行政服務(wù)中心青年文明號集體的創(chuàng)建經(jīng)驗為窗口服務(wù)類創(chuàng)建要求提供修訂樣本。聯(lián)合區(qū)青企協(xié)、區(qū)青農(nóng)協(xié)等組織，籌款70萬元赴四川省金川縣開展助力青少年發(fā)展系列活動。聯(lián)合瑞豐銀行推出聯(lián)名“青年卡”及“志愿貸”服務(wù)，提供信用貸、青年專屬特惠兌換等資源?！靶膯Ⅻc·欣蛻變”關(guān)愛服刑強戒人員未成年子女項目獲浙江省志愿服務(wù)項目大賽銅獎。