改革以來(lái)，團(tuán)鄞州區(qū)委采取社會(huì)化動(dòng)員方式，打破行政化思維定勢(shì)，構(gòu)建了上下聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、開(kāi)放共享的青年全域統(tǒng)籌機(jī)制，有力地提升了基層團(tuán)的資源配置和供給能力。

創(chuàng)新“一中心”，開(kāi)創(chuàng)“青年全域統(tǒng)籌”嶄新格局

鄞州區(qū)青少年服務(wù)中心的掛牌成立，是鄞州共青團(tuán)基層組織改革綜合試點(diǎn)的一大舉措。經(jīng)過(guò)中心全面統(tǒng)籌，全區(qū)今年計(jì)劃開(kāi)展青少年普法宣傳、校外教育實(shí)踐等“涉青”活動(dòng)300余場(chǎng)，實(shí)施青少年自護(hù)、心理疏導(dǎo)、關(guān)愛(ài)弱勢(shì)青少年群體等“涉青”項(xiàng)目100余個(gè)，覆蓋青少年思想引導(dǎo)、身心健康、權(quán)益維護(hù)等各個(gè)領(lǐng)域。鄞州區(qū)按照14至35周歲常住青年人均10元的標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)青年專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)2300萬(wàn)元，專(zhuān)項(xiàng)用于政府購(gòu)買(mǎi)青少年社會(huì)服務(wù)等青年發(fā)展工作。

“青春夜市”是團(tuán)區(qū)委搭臺(tái)、各部門(mén)參與、社會(huì)共享開(kāi)展青年活動(dòng)的一個(gè)縮影。團(tuán)區(qū)委牽頭，區(qū)委政法委、綜合行政執(zhí)法局等8個(gè)部門(mén)聯(lián)合為居民送去平安環(huán)保、垃圾分類(lèi)、志愿服務(wù)、法律咨詢(xún)、醫(yī)療健康服務(wù)、金融防范、農(nóng)創(chuàng)精品展銷(xiāo)等，歷時(shí)3個(gè)月，走遍鄞州千戶(hù)以上社區(qū)，成為了居民耳熟能詳?shù)那啻浩放啤?/p>

今年，團(tuán)區(qū)委將繼續(xù)牽頭推出“樓小二”進(jìn)樓宇、“河小二”巡河、“桶小二”垃圾分類(lèi)宣講等10余個(gè)面向青少年的公益項(xiàng)目，邀請(qǐng)商務(wù)局、環(huán)保局、五水辦等政府職能部門(mén)共同參與。

“我認(rèn)領(lǐng)5名！”“我認(rèn)領(lǐng)8名！”在團(tuán)區(qū)委連續(xù)兩年組織的“翻山越嶺？為愛(ài)童行”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，20多名青聯(lián)委員紛紛舉牌，為扶貧結(jié)對(duì)的延邊州和龍市、延吉市青少年獻(xiàn)上愛(ài)心，現(xiàn)場(chǎng)募集的70萬(wàn)元善款全部用于支持當(dāng)?shù)?16名困難青少年就醫(yī)、就學(xué)。

區(qū)青聯(lián)、青企協(xié)等團(tuán)屬青年組織，是團(tuán)區(qū)委全域統(tǒng)籌機(jī)制的重要組成部分。戰(zhàn)“疫”期間，他們及時(shí)向相關(guān)部門(mén)和人員輸送了6萬(wàn)余只口罩、2萬(wàn)瓶洗手液等物資；區(qū)青創(chuàng)協(xié)組織110余家優(yōu)質(zhì)企業(yè)，提供1000余個(gè)就業(yè)崗位，吸引3000多名大學(xué)生應(yīng)聘，助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

創(chuàng)新“1+N”項(xiàng)目部，打造團(tuán)屬平臺(tái)強(qiáng)力艦隊(duì)

2020年初，在鄞州大學(xué)生（青年）創(chuàng)業(yè)園的牽線(xiàn)組織下，寧波昇海網(wǎng)絡(luò)科技有限公司負(fù)責(zé)人林高鋒順利完成了SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程，并通過(guò)了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)鑒定考試。園區(qū)工作人員向他發(fā)放SYB創(chuàng)業(yè)合格證書(shū)時(shí)，告知其可以憑借這本證書(shū)申請(qǐng)全額貼息小額擔(dān)保貸款，最高15萬(wàn)元?！皩?duì)于年輕創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō)，首當(dāng)其沖就是資金壓力，大創(chuàng)園精準(zhǔn)服務(wù)，為我們解決了項(xiàng)目成長(zhǎng)中的很多煩惱。”林高鋒說(shuō)。

團(tuán)區(qū)委探索“共青團(tuán)主導(dǎo)+項(xiàng)目化運(yùn)作+社會(huì)化管理”的模式，打造“1+N”項(xiàng)目部艦隊(duì)?！?”是指鄞州大學(xué)生（青年）創(chuàng)業(yè)園，是服務(wù)大學(xué)生（青年）創(chuàng)業(yè)就業(yè)的開(kāi)放式、一站式綜合性平臺(tái)，在市場(chǎng)運(yùn)作、項(xiàng)目管理、青年服務(wù)上發(fā)揮著引領(lǐng)帶動(dòng)作用?！癗”是指青年公益創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)園、青年文化創(chuàng)意發(fā)展中心、青創(chuàng)農(nóng)場(chǎng)等N個(gè)專(zhuān)業(yè)服務(wù)中心（項(xiàng)目部），為不同類(lèi)型的創(chuàng)業(yè)青年提供不同領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)服務(wù)。

作為“龍頭”的大學(xué)生（青年）創(chuàng)業(yè)園累計(jì)成功孵化優(yōu)質(zhì)企業(yè)915家，帶動(dòng)就業(yè)崗位1.1萬(wàn)個(gè)，培育出了寧波德萊特等規(guī)上企業(yè)、小匠物聯(lián)網(wǎng)科技等青創(chuàng)板掛牌企業(yè)20余家，先后獲得了國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間、首批國(guó)家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地等重磅級(jí)榮譽(yù)。

為了給青年提供更精準(zhǔn)、更專(zhuān)業(yè)的服務(wù)，團(tuán)區(qū)委不斷擴(kuò)展“N”系艦隊(duì)，去年還成立了親青戀、青年人才等項(xiàng)目部，解決青年訴求最集中、意愿最強(qiáng)烈的需求，推出“集約式”的購(gòu)買(mǎi)“清單”，建立“自下而上、以需定供”的“互動(dòng)式”服務(wù)菜單。2019年，各項(xiàng)目部累計(jì)為21個(gè)企事業(yè)單位提供40余個(gè)青少年項(xiàng)目服務(wù)，項(xiàng)目合作金額達(dá)300余萬(wàn)元。

創(chuàng)新“跟團(tuán)走”引領(lǐng)模式，構(gòu)建“熱帶雨林式”優(yōu)質(zhì)體系

“這邊以后就是我們社會(huì)組織的小家了，感謝團(tuán)團(tuán)，搭建了這么好的平臺(tái)，讓我們這么多社會(huì)組織可以一起交流、探討合作?！痹谯粗輩^(qū)青年社會(huì)組織聯(lián)盟座談會(huì)上，銀巢養(yǎng)老服務(wù)中心負(fù)責(zé)人李靖慧說(shuō)。

2019年，團(tuán)鄞州區(qū)委牽頭成立了區(qū)青年社會(huì)組織聯(lián)盟，將健康家園公益服務(wù)中心、甬動(dòng)愛(ài)心等22家在鄞州具有一定社會(huì)影響力、活躍在各個(gè)領(lǐng)域的青年社會(huì)組織凝聚起來(lái)。

針對(duì)青年社會(huì)組織形態(tài)多樣、服務(wù)多元的特點(diǎn)，團(tuán)鄞州區(qū)委指導(dǎo)聯(lián)盟發(fā)布了首批成員單位的《資源清單》，通過(guò)資源整合、項(xiàng)目合作、績(jī)效評(píng)估等運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)青年社會(huì)組織之間的抱團(tuán)合作，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力。在團(tuán)區(qū)委的引導(dǎo)和推薦下，一方面推進(jìn)青年社會(huì)組織直接參與社會(huì)治理，另一方面實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等有限資源的高效統(tǒng)籌。

為了打造“熱帶雨林式”青年組織社團(tuán)生態(tài)系統(tǒng)，團(tuán)鄞州區(qū)委一手抓青年社會(huì)組織引領(lǐng)，一手抓團(tuán)屬青年社團(tuán)培育。如鄞州青春主播團(tuán)，它是由大學(xué)生見(jiàn)習(xí)主播和志愿者主播等共同組建的團(tuán)體，常態(tài)化進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，并以速遞黨團(tuán)新聞、捕捉城市之美、尋訪(fǎng)青春達(dá)人、探秘街頭巷尾等版塊開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)直播活動(dòng)，目前已有成員50余人；青年“鄞火蟲(chóng)”讀書(shū)分享會(huì)，匯聚了全國(guó)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)秀帶頭人汪琰斌、全國(guó)十佳童謠傳唱人吾康等40余名優(yōu)秀青年。截至目前，鄞州區(qū)、鎮(zhèn)（街）兩級(jí)共有團(tuán)屬青年社團(tuán)、青年社會(huì)組織130余個(gè)，聯(lián)系覆蓋青年群體達(dá)到4萬(wàn)余人。