康琴

宜賓學(xué)院采訪地方在它的臨港新校區(qū)，今年3月初剛啟用，青白二色為主，簡(jiǎn)潔大氣。

新校區(qū)是宜賓市“交鑰匙工程”，學(xué)院也并非坐享其成，實(shí)驗(yàn)室、教室等建設(shè)方案、標(biāo)準(zhǔn)要學(xué)院拿主意、跟上建設(shè)節(jié)奏。“不加班加點(diǎn)就會(huì)拖后腿，大家很快就適應(yīng)了，作風(fēng)更實(shí)、效率更高。”宜賓學(xué)院基建處處長(zhǎng)易炳平多次強(qiáng)調(diào)一個(gè)數(shù)字，266天：從2019年4月9日打下第一根樁，到12月30日竣工，266天建成18.4萬(wàn)平方米的新校區(qū)。

高校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革之前，宜賓學(xué)院的作風(fēng)與效率，同樣讓人印象深刻。

省紀(jì)委監(jiān)委駐宜賓學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察組（以下簡(jiǎn)稱“派駐紀(jì)檢監(jiān)察組”）組長(zhǎng)、院黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記王歷智，此前在宜賓市委、市政府、市人大常委會(huì)擔(dān)任過(guò)副秘書(shū)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)等職務(wù)，參加會(huì)議習(xí)以為常。到宜賓學(xué)院后，一次會(huì)議從早上9點(diǎn)開(kāi)到第二天凌晨1點(diǎn)，讓他忍不住向校領(lǐng)導(dǎo)班子建議，“怎么把議事會(huì)開(kāi)成了務(wù)虛會(huì)？”

從“馬拉松會(huì)”到266天建校，派駐紀(jì)檢監(jiān)察組配合宜賓學(xué)院黨委，下了大力氣整治形式主義官僚主義突出問(wèn)題，扭轉(zhuǎn)作風(fēng)。

？督辦拖了十幾年的老問(wèn)題

比“馬拉松會(huì)議”更讓人拍案的是“馬拉松辦證”。

2018年，5名學(xué)院教師找到王歷智辦公室，反映他們的房子分了幾年、有的甚至十幾年，一直沒(méi)有給他們辦房產(chǎn)證。

2000年到2005年，宜賓市支持學(xué)院修建了200多套經(jīng)濟(jì)適用房，同意學(xué)院老師在退出此前購(gòu)買的經(jīng)濟(jì)適用房后，可以購(gòu)買此次經(jīng)濟(jì)適用房。退出的房子，可以在學(xué)院內(nèi)再次分配。

“2003年、2008年兩次集中分房，新房子加上退出來(lái)的舊房子，涉及400多戶。”王歷智介紹稱，當(dāng)時(shí)學(xué)校成立了一個(gè)教職工住房協(xié)調(diào)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室放在后勤管理處，具體負(fù)責(zé)分房和辦證。

房早分完了，老師們的錢交清了，但到去年還有102戶沒(méi)辦下房產(chǎn)證。

問(wèn)題出在哪兒？

派駐紀(jì)檢監(jiān)察組到后勤管理處調(diào)查核實(shí)，情況出乎他們的預(yù)料。后勤管理處給出的理由是，因?yàn)闆](méi)有專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，什么時(shí)候能夠辦下來(lái)，他們也說(shuō)不清楚。

“十幾年的老問(wèn)題，中間肯定有一些難題與障礙，但說(shuō)到底還是作風(fēng)問(wèn)題?！迸神v紀(jì)檢監(jiān)察組相關(guān)工作人員向記者回憶，他們調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，辦證所需資料就鎖在后勤管理處一張辦公桌抽屜里，多年無(wú)人過(guò)問(wèn)，已經(jīng)落上一層灰。

師生利益無(wú)小事。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組立即向?qū)W院黨委反饋情況，宜賓學(xué)院黨委書(shū)記蔡樂(lè)才對(duì)此高度重視，安排了1名班子成員專門負(fù)責(zé)辦證的協(xié)調(diào)工作。

同時(shí)，派駐紀(jì)檢監(jiān)察組把為教職工辦理房產(chǎn)證作為“1號(hào)”督辦件，進(jìn)行重點(diǎn)督辦、經(jīng)常督辦，要求后勤管理處要提高思想認(rèn)識(shí)、改進(jìn)工作方法、加大協(xié)調(diào)力度，“寧愿自己多跑路，不讓教師多操心”，限期為符合條件的住戶辦理房產(chǎn)證。

“最初他們還是拖拖拉拉的，以為像以前一樣，沒(méi)想到我們一直緊盯不放。”派駐紀(jì)檢監(jiān)察組相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，他們要求后勤管理處每周匯報(bào)辦證進(jìn)度。這讓后勤管理處副處長(zhǎng)曹衍江明顯感到了不同與壓力?！斑@個(gè)問(wèn)題此前也有信訪，久了就不了了之了，決心和力度明顯沒(méi)有派駐紀(jì)檢監(jiān)察組這么大。”

在派駐紀(jì)檢監(jiān)察組持續(xù)督促下，今年初，102戶符合條件辦理房產(chǎn)證的教職工已全部領(lǐng)到了房產(chǎn)證，其中包括部分“雙高”人才和骨干教師。辦證時(shí)，有些老師中午不休息一直在等，有些等到半夜。

派駐紀(jì)檢監(jiān)察組還督促學(xué)院有關(guān)部門解決了學(xué)生多次反映的問(wèn)題，如：川茶學(xué)院2018、2019級(jí)兩個(gè)民族班78名免費(fèi)定向培養(yǎng)學(xué)生2019年生活補(bǔ)助問(wèn)題得到落實(shí);教務(wù)處及時(shí)劃撥2770名2019年秋季實(shí)習(xí)學(xué)生經(jīng)費(fèi);持續(xù)督促有關(guān)部門解決學(xué)生反映的寢室底樓地面潮濕、學(xué)生宿舍甩干機(jī)配置少等問(wèn)題。

多次反映的老問(wèn)題得到妥善解決，讓學(xué)院干事風(fēng)氣一變?！斑^(guò)去那種遇事拖、推、繞、阻的現(xiàn)象大大減少，為師生辦事服務(wù)的效率提高了?！蓖鯕v智稱。

“一案雙查”問(wèn)責(zé)3名處科級(jí)干部

轉(zhuǎn)作風(fēng)必須動(dòng)真碰硬。

2019年，派駐紀(jì)檢監(jiān)察組收到學(xué)院某部門工作人員王某某因在公共場(chǎng)所毆打他人，受到公安機(jī)關(guān)行政拘留15天的問(wèn)題線索，迅速進(jìn)行立案審查。

審查發(fā)現(xiàn)，被行政拘留的15天，王某某僅以家人生病為由口頭請(qǐng)假兩三天，其余時(shí)間沒(méi)有請(qǐng)假?！安块T負(fù)責(zé)人對(duì)王某某10多天沒(méi)上班居然全然不知，仍然視為出勤。”王歷智談到此處，聲音不由自主地提高了幾分，“可見(jiàn)該部門形式主義、官僚主義問(wèn)題嚴(yán)重，請(qǐng)銷假制度形同虛設(shè)，對(duì)職工管理松散，勞動(dòng)紀(jì)律松弛。”

派駐紀(jì)檢監(jiān)察組迅速對(duì)此案開(kāi)展了“一案雙查”，提出處理建議，對(duì)王某某給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告，對(duì)分管的副處長(zhǎng)等3名領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)，責(zé)令該部門向黨委作出深刻書(shū)面檢查，召開(kāi)專題民主生活會(huì)進(jìn)行整改，并對(duì)“一案雙查”處理情況在全院通報(bào)，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要從中汲取教訓(xùn)，必須切實(shí)擔(dān)負(fù)起整治形式主義、官僚主義的政治責(zé)任。

“校黨委一直以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，切實(shí)開(kāi)展形式主義、官僚主義突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作，持之以恒糾治‘四風(fēng)?！辈虡?lè)才說(shuō)，黨委采納了派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的建議，對(duì)相關(guān)人員嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

轉(zhuǎn)作風(fēng)同樣離不開(kāi)問(wèn)題導(dǎo)向。

2019年4月底，派駐紀(jì)檢監(jiān)察組協(xié)助學(xué)院黨委召開(kāi)“進(jìn)一步糾正‘四風(fēng)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)公開(kāi)承諾踐諾測(cè)評(píng)會(huì)”。會(huì)上，計(jì)財(cái)處、后勤管理處、基建處、招生就業(yè)處等9個(gè)部門主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)了2018年糾正“四風(fēng)”加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)公開(kāi)承諾踐諾情況，175名參會(huì)人員對(duì)其進(jìn)行了民主測(cè)評(píng)。

“我們參會(huì)的都感到一種緊張氣氛，更別說(shuō)接受質(zhì)詢的9名干部。”宜賓學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院黨總支書(shū)記鄒家敏向記者回憶，王歷智在質(zhì)詢中態(tài)度堅(jiān)決、提問(wèn)題尖銳。

派駐紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)民主測(cè)評(píng)反映出的突出問(wèn)題，向?qū)W院黨委作了書(shū)面反饋并提出工作建議。王歷智說(shuō)，“學(xué)院黨委對(duì)此高度重視，召開(kāi)常委會(huì)會(huì)議專題研究報(bào)告提出的工作建議，要求分管常委負(fù)責(zé)督促計(jì)財(cái)處、后勤管理處等重點(diǎn)部門適時(shí)開(kāi)展‘回頭看，持續(xù)整治‘四風(fēng)?！?/p>

得益于這些舉措，一年來(lái)宜賓學(xué)院各級(jí)干部的工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。

學(xué)院黨委發(fā)文同比減少53%，會(huì)議減少25%，取消11項(xiàng)“一票否決”事項(xiàng)和9個(gè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)的簽訂。在去年“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)研中，師生均反映職能部門和二級(jí)學(xué)院的工作作風(fēng)有了較為明顯的改善，服務(wù)師生的意識(shí)有了較為明顯的增強(qiáng)，職能部門“門難進(jìn)、事難辦”的現(xiàn)象得到改變，師生關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題、長(zhǎng)期得不到解決的難點(diǎn)問(wèn)題正逐步得到解決。