賈晗
摘 要:農(nóng)村教師隊伍的發(fā)展事關(guān)農(nóng)村教育事業(yè)和國家教育公平的實現(xiàn)。早在20世紀(jì)70、80年代,澳大利亞就開始關(guān)注農(nóng)村教師的培養(yǎng)問題,以此來應(yīng)對農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)教師招募和保留的難題。經(jīng)過多年的實踐,澳大利亞構(gòu)建了一個完備的農(nóng)村職前教師的項目支持體系,有力地促進(jìn)了農(nóng)村教育的發(fā)展。本文將圍繞農(nóng)村職前教師支持項目的產(chǎn)生背景、具體內(nèi)容、實施情況等來對相關(guān)項目進(jìn)行介紹,考察其成效與不足,從而為我國有針對性地開展農(nóng)村職前教師教育培訓(xùn)提供借鑒。
關(guān)鍵詞:澳大利亞 農(nóng)村職前教師 支持項目
一、澳大利亞重視為農(nóng)村職前教師提供支持的原因
1.農(nóng)村教師數(shù)量匱乏
正如世界上所有國家一樣,澳大利亞在農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)的教師招募上也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。作為世界上城市化水平最高的國家之一,澳大利亞全國近80%的人口主要集中在沿海和內(nèi)陸省會城市,只有20%的人口散布在偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)。[1]特殊的地理和人口分布決定了澳大利亞教師教育主要是培養(yǎng)能夠適應(yīng)城市特點的教師。2014年,澳大利亞對全國教師分布情況進(jìn)行普查,結(jié)果顯示,在全澳440,313名教師中,大約66%的教師位于城市學(xué)校(Metropolitan Schools),31%的教師位于地區(qū)學(xué)校(Regional Schools),只有3%的教師位于偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校(Remote Schools)。而在澳大利亞的語境下,根據(jù)其距離市中心的遠(yuǎn)近,農(nóng)村通常包括城郊(regional)、一般農(nóng)村(Rural)和偏遠(yuǎn)地區(qū)(Remote),[2]因此,即便將城郊地區(qū)的教師包括在內(nèi),澳大利亞農(nóng)村教師數(shù)量與城市教師相比仍然相差甚遠(yuǎn)。農(nóng)村教師數(shù)量的不足使得農(nóng)村教學(xué)質(zhì)量難以得到保障,在農(nóng)村學(xué)校就讀學(xué)生的學(xué)業(yè)成績也顯著低于在城市學(xué)生。在這樣的背景下,如何吸引澳大利亞職前教師前往農(nóng)村地區(qū)任教,彌補(bǔ)其師資缺口也就成為澳大利亞政府和高校發(fā)展教師教育事業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。
2.農(nóng)村教師流失率居高不下
由于農(nóng)村學(xué)校在基礎(chǔ)設(shè)施、師資待遇和專業(yè)發(fā)展空間等方面,常常落后于城市學(xué)校,因此,不少農(nóng)村教師在入職一段時間之后,往往會萌生離職的念頭或者想要前往城市學(xué)校任教,從而造成農(nóng)村教師流失率居高不下,師資力量匱乏。特別是在新手教師入職的前五年,這一現(xiàn)象尤為明顯。正如哈里斯(Harris)和亞當(dāng)斯(Adams)在2007年開展關(guān)于教師流動的研究后所言,“相比于擁有五年以上教齡的教師,五年以下的教師群體留在農(nóng)村的意愿往往更低,因此具有更高的流動率”。[3]此外,當(dāng)前的研究也表明,對于新入職教師而言,在農(nóng)村地區(qū)任教除了面臨地理環(huán)境上的隔閡、陌生的教學(xué)環(huán)境等物理因素的挑戰(zhàn)外,與城市學(xué)生截然不同的教學(xué)對象以及缺乏與同行及指導(dǎo)教師的交流是導(dǎo)致農(nóng)村教師流失率居高不下的主要原因。針對這一現(xiàn)象,聯(lián)邦及各州政府敏銳地意識到,要想增強(qiáng)農(nóng)村教師隊伍的穩(wěn)定性,不能僅僅從數(shù)量上來彌補(bǔ)師資的缺口,而是應(yīng)該將重點轉(zhuǎn)向新手教師發(fā)展的最初階段,即從職前教育階段入手,通過與教師教育緊密聯(lián)系的大學(xué)、農(nóng)村學(xué)校與社區(qū)合作,為在農(nóng)村實習(xí)或工作的教師提供支持,增強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校的吸引力,才能從根本上破解農(nóng)村教師流失率的難題。
3.傳統(tǒng)的職前教師培養(yǎng)模式弊病叢生
澳大利亞農(nóng)村教師的職前培養(yǎng)模式長期飽受詬病。1998年,澳大利亞聯(lián)邦學(xué)校委員會發(fā)表了《澳大利亞鄉(xiāng)村學(xué)校教育》白皮書,其中指出,當(dāng)前大學(xué)并沒有為職前教師提供能夠應(yīng)對農(nóng)村環(huán)境的教學(xué)技能,這成為阻礙他們前往農(nóng)村地區(qū)從教并開展有效教學(xué)的重要因素。[4]同樣,在2000年,澳大利亞人權(quán)與機(jī)會均等委員會在關(guān)于鄉(xiāng)村地區(qū)教育調(diào)查的報告中也指出:“普通高校中的教師教育課程并沒有使新入職教師掌握在農(nóng)村特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)教學(xué)所具備的知識和技能”。[5]事實上,澳大利亞高校的師范生大多數(shù)就讀于城市中的大學(xué),而這些學(xué)校的教師教育課程很少涉及農(nóng)村教育元素。例如,根據(jù)一項關(guān)于高校職前教師課程設(shè)置的調(diào)查顯示,在全澳39所大學(xué)中,只有11所大學(xué)開設(shè)有針對性的農(nóng)村教育課程,但是這些課程大多以選修課的形式存在,[6]不做強(qiáng)制性的學(xué)習(xí)要求;此外,修讀這些課程的學(xué)生往往也來自中小城市,他們的生活環(huán)境與農(nóng)村社區(qū)相距甚遠(yuǎn),缺乏對農(nóng)村學(xué)校以及周邊環(huán)境的了解,前往農(nóng)村從教的意愿更是低下。為了增進(jìn)師范生對農(nóng)村教育的認(rèn)識,許多研究開始呼吁要為這些職前教師創(chuàng)造前往農(nóng)村實習(xí)的條件和機(jī)會,讓他們能夠親身體驗農(nóng)村的教育環(huán)境,這對吸引他們將來選擇在農(nóng)村從教至關(guān)重要。然而,澳大利亞大學(xué)在這方面作的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。當(dāng)前,在澳大利亞大學(xué)所有的實習(xí)安排中,只有22.7%的職前教師被安排前往非城市地區(qū)的學(xué)校實習(xí),并且他們中的大多數(shù)原本就讀于農(nóng)村地區(qū)的大學(xué)分?;蛘邅碜赞r(nóng)村地區(qū)。[7]因此,有學(xué)者指出,當(dāng)前大學(xué)在農(nóng)村教師的職前培養(yǎng)方面是零碎的、不完整的,既沒有為學(xué)生在農(nóng)村從教做好充分的技能準(zhǔn)備,也沒有為學(xué)生提供感受農(nóng)村教學(xué)環(huán)境的必要機(jī)會。這不僅導(dǎo)致那些生活在城市的職前教師對前往農(nóng)村從教缺乏興趣,對于那些有意愿留在農(nóng)村的本地學(xué)生來說,同樣缺乏應(yīng)對農(nóng)村教育教學(xué)的充分準(zhǔn)備。
為了解決當(dāng)前大學(xué)在教師培養(yǎng)模式上的弊端,澳大利亞政府在反思的基礎(chǔ)上力求革新,制定了一系列針對農(nóng)村職前教師的教育培養(yǎng)項目,并以此為基礎(chǔ)構(gòu)建了一套完備的項目支持體系,從而為發(fā)展澳大利亞農(nóng)村教師教育事業(yè)提供了有力的探索。
二、農(nóng)村職前教師的項目支持體系
1.課程設(shè)置上,突出“農(nóng)村教學(xué)”導(dǎo)向
澳大利亞教師教育課程向來注重培養(yǎng)能夠勝任城市教學(xué)的新手教師,因此,針對農(nóng)村教師的培養(yǎng)課程一直未得到應(yīng)有的重視。此外,不少職前教師也認(rèn)為,正是由于對農(nóng)村社區(qū)、家庭以及學(xué)校的了解不足,阻礙了他們選擇在農(nóng)村實習(xí)并成為農(nóng)村教師的意愿。為改善當(dāng)前農(nóng)村教師培養(yǎng)課程不足的現(xiàn)狀,“農(nóng)村與偏遠(yuǎn)地區(qū)教師培養(yǎng)課程革新”(RRRTEC)項目應(yīng)運(yùn)而生。[8]該項目是由澳大利亞聯(lián)邦政府出資,委托教育委員會籌辦,聯(lián)合莫納什大學(xué)、迪肯大學(xué)、查爾斯特大學(xué)、艾迪斯科文等一流大學(xué)來負(fù)責(zé)開發(fā)、推廣和實施。該項目在對影響農(nóng)村教師培養(yǎng)因素進(jìn)行深入分析的基礎(chǔ)上,提出了對教師的培養(yǎng)要著眼于從時間和空間兩個維度上進(jìn)行。時間維度包括對職前教師實習(xí)前的準(zhǔn)備階段、實習(xí)中的問題階段以及實習(xí)后的反思階段;而空間維度則涵蓋了職前教師在農(nóng)村教學(xué)過程中接觸到的物理環(huán)境,包括農(nóng)村教室、農(nóng)村學(xué)校和農(nóng)村社區(qū)。[9]基于此,項目負(fù)責(zé)小組開發(fā)了一個完整的農(nóng)村職前教師培養(yǎng)課程框架體系,而課程的核心內(nèi)容則是聚焦于幫助職前教師了解農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)村學(xué)校和農(nóng)村班級,并以此為基礎(chǔ)形成了五大課程主題,分別為體驗農(nóng)村、了解農(nóng)村社區(qū)、認(rèn)識農(nóng)村學(xué)校以及熟悉農(nóng)村學(xué)生,最后為職前教師在農(nóng)村開展教育教學(xué)工作做好準(zhǔn)備。因為該框架主題明確,課程設(shè)計也緊緊圍繞農(nóng)村教育需求,且兼具可操作性,因此,對于彌補(bǔ)和完善當(dāng)前大學(xué)在農(nóng)村教育課程上的缺失具有重要的意義。在此基礎(chǔ)上,澳大利亞眾多師范院校調(diào)整了原有的教師課程培養(yǎng)體系,圍繞上述主題增設(shè)了相應(yīng)的農(nóng)村教育課程,旨在提高這些職前教師有關(guān)農(nóng)村教育教學(xué)技能的同時,也增進(jìn)他們對農(nóng)村教育教學(xué)現(xiàn)狀的了解,從而為他們將來有可能在農(nóng)村學(xué)校、教室和社區(qū)從事工作做好準(zhǔn)備。
2.實習(xí)安排上,開發(fā)以職前教師為主體的教學(xué)項目
由于澳大利亞是一個聯(lián)邦制國家,聯(lián)邦政府和各州政府分別負(fù)責(zé)高等教育和基礎(chǔ)教育事業(yè),而農(nóng)村教師的師資問題主要涉及中小學(xué)階段,因而歸屬各州政府管理。為了吸引職前教師前往農(nóng)村實習(xí),提高其農(nóng)村教學(xué)實踐水平,各州政府采取一系列舉措,旨在為職前教師在農(nóng)村的教學(xué)和生活提供全方位的支持和指導(dǎo),并取得了初步成效。下面將以地區(qū)為例,分別介紹西澳大利亞州的“農(nóng)村教師實習(xí)計劃”以及維多利亞州的“農(nóng)村新任教師支持計劃”。
(1)職前教師農(nóng)村實習(xí)體驗項目
西澳大利亞州作為一個因大量農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)而聞名的州,為了應(yīng)對農(nóng)村學(xué)校數(shù)量多、農(nóng)村教師匱乏的問題,該州在農(nóng)村教師支持和吸引政策上做了一系列有益的探索,其中以“職前教師農(nóng)村實習(xí)體驗”項目最為典型。為了吸引更多的職前教師前往農(nóng)村任教,1999年,澳大利亞教育和培訓(xùn)部與西澳大利亞州礦產(chǎn)和能源局共同發(fā)起了職前教師“農(nóng)村實習(xí)體驗項目”,旨在為畢業(yè)后有意愿前往農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)實習(xí)和工作的職前教師提供經(jīng)濟(jì)支持。該計劃優(yōu)先招募數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、設(shè)計以及心理學(xué)專業(yè)的本科畢業(yè)生,以改善農(nóng)村學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理的問題。根據(jù)規(guī)定,職前教師選擇的實習(xí)地點必須在政府指定的學(xué)校內(nèi)。從實習(xí)時間上看,這一實習(xí)必須是職前教師學(xué)習(xí)生涯的最后一年中進(jìn)行,實習(xí)時間不得少于四個星期;從實習(xí)地點上看,至少安排職前教師前往距離居住地所在城鎮(zhèn)80km以外的學(xué)校任教。只有符合以上條件的實習(xí)教師,才能享受到相應(yīng)的交通和住宿補(bǔ)貼。其中,根據(jù)實習(xí)地點的不同,可報銷的住宿補(bǔ)貼也有差異,通常為每星期150—290澳元不等。
迪雷姆·洛克(Graeme Lock)在2004-2005年對參與該項目的應(yīng)屆畢業(yè)生進(jìn)行了一次問卷調(diào)查。結(jié)果顯示,大部分職前教師承認(rèn),參加該項目有助于他們獲得在農(nóng)村教學(xué)的真實體驗,使得他們對在偏遠(yuǎn)地區(qū)任教產(chǎn)生更為切合實際的心理預(yù)期,這一點對農(nóng)村招募和保留教師至關(guān)重要。當(dāng)然,受訪的職前教師也指出該項目存在的問題,主要有以下四點:教師的工作量過于繁重;缺乏同伴和專業(yè)教師的指導(dǎo);與農(nóng)村社區(qū)交流機(jī)會偏少以及財政資金投入的不足。因此,該項目在未來應(yīng)該朝著上述方向繼續(xù)努力,不斷改善農(nóng)村職前教師的實習(xí)體驗,提高其教學(xué)能力。
(2)農(nóng)村新任教師支持計劃
在維多利亞州,政府為每位選擇在農(nóng)村地區(qū)實習(xí)的四年級畢業(yè)生提供900澳元的補(bǔ)助。同時,大學(xué)和農(nóng)村學(xué)校也攜手合作,為有意愿在農(nóng)村任教的職前教師提供支持,以促進(jìn)他們的專業(yè)發(fā)展。例如,農(nóng)村學(xué)校對職前教師的支持舉措包括為他們精心安排進(jìn)修項目、定期組織觀摩課程以及加強(qiáng)新老教師之間的溝通與合作。通過以舊帶新的方式,不僅能幫助新手教師盡快適應(yīng)農(nóng)村的教學(xué)環(huán)境,而且有助他們克服面臨陌生環(huán)境的孤獨感,增強(qiáng)其適應(yīng)能力。
根據(jù)對上述項目的介紹,可以得出,開發(fā)職前教師到農(nóng)村教學(xué)實習(xí)或體驗項目應(yīng)從以下兩個方面著手。首先,要為職前教師,特別是城市職前教師提供在農(nóng)村任教的機(jī)會,促進(jìn)他們與農(nóng)村社區(qū)、學(xué)校以及在職教師的溝通交流,增進(jìn)其對農(nóng)村教育的認(rèn)識與了解。其次,相關(guān)農(nóng)村社區(qū)與學(xué)校也應(yīng)該幫助這些新手教師盡快融入農(nóng)村教學(xué)環(huán)境之中,例如組織職前教師參觀農(nóng)村社區(qū)、就職學(xué)校,并安排有經(jīng)驗的在職教師與他們對接,通過開展研討會、觀摩教學(xué)等方式來促進(jìn)職前教師的專業(yè)發(fā)展,幫助他們獲得在農(nóng)村教學(xué)的積極體驗,培養(yǎng)他們對自己所在環(huán)境的認(rèn)同感??傮w而言,通過農(nóng)村體驗項目,不僅為職前教師提供親身感受農(nóng)村教育的機(jī)會,也使他們能夠正確看待農(nóng)村教育的優(yōu)勢與不足,從而幫助他們將來理性地作出職業(yè)選擇。
3.專業(yè)發(fā)展上,加強(qiáng)對農(nóng)村職前教師的在線指導(dǎo)
農(nóng)村學(xué)校通常地理位置偏僻,學(xué)校規(guī)模小且教師經(jīng)驗不足,尤其是缺乏具有STEM經(jīng)驗的相關(guān)教師。同時,職前教師在進(jìn)行農(nóng)村教學(xué)時往往會遇到與同學(xué)科教師交流不足的問題,難以獲得專業(yè)同伴的支持。因此,為了促進(jìn)農(nóng)村職前教師的專業(yè)發(fā)展,南昆士蘭大學(xué)探索實施了職前教師的“學(xué)科在線指導(dǎo)”(Online Mentoring Project)項目,以提高教師的教育教學(xué)能力。
“學(xué)科在線指導(dǎo)項目”是南昆士蘭大學(xué)自2015年實施的項目,旨在構(gòu)建職前教師農(nóng)村教學(xué)實踐的支持平臺,促進(jìn)職前教師與指導(dǎo)教師之間的在線交流,加強(qiáng)職前教師的教學(xué)實踐能力。該項目的參與者一般包括職前教師、指導(dǎo)教師和大學(xué)項目研究人員。在指導(dǎo)方式上,項目采用“一對多”的形式,即一名指導(dǎo)教師負(fù)責(zé)對接多名職前教師。其中,職前教師是指在農(nóng)村實習(xí)的中學(xué)學(xué)科教師,他們通過由于缺乏專業(yè)支持而面臨職業(yè)發(fā)展上的困惑;而指導(dǎo)教師則是昆士蘭州中學(xué)教師,負(fù)責(zé)為職前教師提供建議、分享資源、提供精神支持。大學(xué)項目研究人員則是負(fù)責(zé)維護(hù)在線課程,促進(jìn)雙方之間的溝通,并對在線指導(dǎo)的成效作出評估??傮w而言,各方參與者職責(zé)分明,圍繞著促進(jìn)職前教師專業(yè)發(fā)展這一目標(biāo)緊密合作,有利于緩解職前教師因農(nóng)村教學(xué)環(huán)境的受限而帶來的專業(yè)疏離感,提升了他們的農(nóng)村教學(xué)水平,從而為職前教師在入職初期的職業(yè)發(fā)展提供了有力的支持,增強(qiáng)了其在農(nóng)村任教的信心和決心。
三、對我國開發(fā)農(nóng)村職前教師支持項目的啟示
澳大利亞的各州政府通過實施一系列旨在培養(yǎng)職前教師教育的舉措,形成了從課程開發(fā)—實習(xí)安排—專業(yè)發(fā)展的完備的項目支持體系,對我國發(fā)展農(nóng)村教師教育,特別是加強(qiáng)農(nóng)村職前教師隊伍的建設(shè)具有重要的借鑒意義。
1.改革現(xiàn)有的課程結(jié)構(gòu),增設(shè)培養(yǎng)農(nóng)村教師的課程
由于承擔(dān)教師教育任務(wù)的高校大多位于大中型城市,在教學(xué)過程中,這些職前教師往往難以接觸到農(nóng)村的教育環(huán)境,也缺乏相應(yīng)地農(nóng)村教育知識與教學(xué)技能,這不利于他們?yōu)檗r(nóng)村教學(xué)做好準(zhǔn)備,進(jìn)而導(dǎo)致高校師范畢業(yè)生前往農(nóng)村學(xué)校從教的意愿低下。正如《中國農(nóng)村教育發(fā)展報告2013-2014》指出,有80.2%的師范生“愿意當(dāng)教師”,但“愿意去農(nóng)村當(dāng)教師”的僅占38%。因此,我國職前教師課程培養(yǎng)體系亟待進(jìn)行改革,來增設(shè)有關(guān)農(nóng)村教學(xué)的知識和技能。在這一點上,我國可以參照澳大利亞農(nóng)村職前教師教育課程開發(fā)模式,遵循著農(nóng)村社區(qū)—農(nóng)村學(xué)?!r(nóng)村學(xué)生—農(nóng)村教學(xué)這樣層層遞進(jìn)的教學(xué)模塊,圍繞幾大模塊來學(xué)習(xí)有關(guān)農(nóng)村教育教學(xué)的知識,相關(guān)院校還可以結(jié)合當(dāng)?shù)匾延械慕逃Y源,將區(qū)域性的農(nóng)村教育元素融入課程當(dāng)中。這樣一來,既能夠使職前教師提前掌握有關(guān)農(nóng)村的基礎(chǔ)知識,同時也讓他們可以客觀地去看待農(nóng)村教育的優(yōu)勢與不足,從而對以后是否選擇在農(nóng)村任教作出理性的思考。
2.開發(fā)農(nóng)村教學(xué)體驗項目,重視職前教師實踐技能的培養(yǎng)
當(dāng)前,我國教師教育的課程設(shè)置不僅忽略了農(nóng)村教育元素,師范生實習(xí)的地點安排往往也遠(yuǎn)離農(nóng)村,主要集中在城市中小學(xué)。而我國師范院校的大部分應(yīng)屆畢業(yè)生多數(shù)來自城市,又相應(yīng)缺乏在農(nóng)村地區(qū)實習(xí)的經(jīng)驗,這種先天的地理隔離以及后天的固有偏見,會使職前教師對前往農(nóng)村教學(xué)充滿疑慮,不利于我國農(nóng)村教師的招聘和保留。因此,我國除了繼續(xù)原有的培養(yǎng)農(nóng)村教師的政策之外,如“三支一扶”“特崗師范生”政策,還應(yīng)針對我國數(shù)量廣大的非定向師范生提供更多的前往農(nóng)村地區(qū)實習(xí)的項目。在這一點上,我國可以效仿澳大利亞,由地方政府牽頭進(jìn)行政策制定和資金扶持,聯(lián)合師范院校、大學(xué)、農(nóng)村社區(qū)以及中小學(xué),為應(yīng)屆師范生提供全面的農(nóng)村教學(xué)體驗活動,并為自愿前往農(nóng)村進(jìn)行短期任教的師范生提供激勵,通過發(fā)放交通、住宿津貼,頒發(fā)實習(xí)證明等方式,增強(qiáng)職前教師的自我認(rèn)同感。
3.運(yùn)用遠(yuǎn)程技術(shù)來培養(yǎng)農(nóng)村職前教師,促進(jìn)其專業(yè)化發(fā)展
農(nóng)村地區(qū)因為基礎(chǔ)設(shè)施、師資力量落后于城市地區(qū),而當(dāng)?shù)氐穆毲敖處熡置媾R著繁重的教學(xué)任務(wù)和更為復(fù)雜的教學(xué)環(huán)境,所以相比城市教師,這些農(nóng)村教師更加亟待獲得專業(yè)同行的支持和指導(dǎo),以提升自身的教育教學(xué)水平。因此,國家應(yīng)重視對于農(nóng)村新手教師的在職培訓(xùn)與指導(dǎo),幫助他們解決實際教學(xué)中出現(xiàn)的各種問題與困難,促進(jìn)其專業(yè)發(fā)展。然而,面對當(dāng)前農(nóng)村教學(xué)資源不足、師資水平欠缺的現(xiàn)狀,我國應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)村師資培訓(xùn)的技術(shù)支持,憑借網(wǎng)絡(luò)授課方式,突破時間和空間限制,加強(qiáng)對農(nóng)村教師在職培訓(xùn)力度。同樣,我國師范院校也可以提供在線學(xué)習(xí)課程,為職前教師提供多樣化的學(xué)習(xí)途徑,拓展其與專業(yè)伙伴和經(jīng)驗教師的溝通渠道,不僅有助于促進(jìn)農(nóng)村教師的專業(yè)發(fā)展,還有助于緩解他們在實際教學(xué)過程中的壓力感,防止其職業(yè)倦怠。
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