耿強(qiáng) 包涵 成璇

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)要加快5G網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，并對5G提振經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大消費(fèi)寄予了厚望。新冠肺炎疫情防控期間，從“云生鮮”到“云消費(fèi)”，從“云上課”到“云辦公”，線上操作給人們帶來了巨大的便利。5G時代的消費(fèi)空間廣闊，醫(yī)藥、社區(qū)管理、安保、物流等與疫情防控相關(guān)的上下游行業(yè)將涌現(xiàn)出大量需求，作為社會經(jīng)濟(jì)主體的工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)也將借助5G實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。我國正在進(jìn)入5G移動通信基礎(chǔ)設(shè)施部署的關(guān)鍵期，目前在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)部署等方面均取得了階段性進(jìn)展。國內(nèi)外市場探索5G商用的步伐日趨加快，居民消費(fèi)和企業(yè)消費(fèi)中的5G應(yīng)用場景日益增加，必須利用好5G技術(shù)以提升群眾線上生活服務(wù)消費(fèi)的質(zhì)和量。

5G引領(lǐng)新興消費(fèi)

5G將極大推動娛樂、教育、醫(yī)療、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的發(fā)展，從而推動消費(fèi)市場的供給側(cè)升級，激發(fā)新一輪的居民消費(fèi)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和經(jīng)濟(jì)增長。5G主要有三大應(yīng)用場景：一是增強(qiáng)移動寬帶（eMBB），二是大規(guī)模物聯(lián)網(wǎng)（mMTC），三是高可靠低時延（uRLLC）。

依靠增強(qiáng)移動寬帶推動VR（虛擬現(xiàn)實(shí)）和AR（增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)）的廣泛應(yīng)用。2018年底，工信部發(fā)布了《關(guān)于加快推進(jìn)虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，指出VR/AR在5G的基礎(chǔ)上進(jìn)入了高速發(fā)展期，在各行業(yè)都有巨大的應(yīng)用空間?，F(xiàn)有的4G和家庭WiFi無法承載高質(zhì)量的VR/AR體驗(yàn)，而5G帶寬最高可達(dá)20Gbps，可以支持超高清視頻穩(wěn)定傳輸，降低VR/AR中的網(wǎng)絡(luò)時延。VR/AR可以用于個人和企業(yè)消費(fèi)。個人消費(fèi)包括視頻點(diǎn)播、直播、游戲、社交、教育等領(lǐng)域，如VR/AR景點(diǎn)體驗(yàn)、VR/AR網(wǎng)上試衣、VR/AR交互教學(xué)等;企業(yè)消費(fèi)如企業(yè)辦公模式變革、企業(yè)培訓(xùn)平臺變革、位置監(jiān)控等。

依靠大規(guī)模物聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)萬物互聯(lián)。mMTC是建立在機(jī)器對機(jī)器（M2M）的傳統(tǒng)物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)之上的，借助5G可實(shí)現(xiàn)人物、物物之間的低成本、高密度、大規(guī)模連接。眾所周知，隨著連接無線網(wǎng)絡(luò)設(shè)備數(shù)量的增加，頻譜資源稀缺的問題日漸突出。已有的4G網(wǎng)絡(luò)因?yàn)轭l譜效率不夠，無法支撐大規(guī)模物聯(lián)網(wǎng)所需的接入量。與4G相比，5G支持更大的連接密度，可有效提升物聯(lián)網(wǎng)連接效率，降低連接成本，滿足物聯(lián)網(wǎng)的泛連接需求，典型的應(yīng)用就是生鮮物流、智能家居等。這些應(yīng)用對實(shí)時性要求不高，但是連接數(shù)量大，傳送的都是小包數(shù)據(jù)。生鮮商品的特殊性使其對物流供應(yīng)鏈的要求較高，高昂的物流成本限制了生鮮電商的發(fā)展，而依靠5G的智慧物流能大幅降低配送成本。5G配送車能夠輕松解決困擾生鮮電商已久的“最后1公里”問題。

依靠高可靠低延時實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵任務(wù)服務(wù)（MCS）。其核心是低延遲，支持需要高可靠性、超低延遲和高安全性的應(yīng)用，代表了移動技術(shù)的新市場機(jī)會。5G的關(guān)鍵任務(wù)服務(wù)能力，使得現(xiàn)有4G不能實(shí)現(xiàn)的，以及對安全性和可靠性要求高的應(yīng)用得以實(shí)現(xiàn)。例如在自動和無人駕駛過程中，感受周圍環(huán)境到命令車輛做出反應(yīng)的時間越短，安全性就越高。利用5G的低延時特性，智能駕駛可以完全克服控制范圍小、死角、惡劣天氣等問題，有效收集周邊環(huán)境狀況，并同步傳輸?shù)街悄荞{駛系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對變道、超車、轉(zhuǎn)向等危險情況的預(yù)警，保障駕駛安全。5G技術(shù)的毫秒級延遲則讓遠(yuǎn)程檢查與手術(shù)的實(shí)施成為可能。外科醫(yī)生利用5G可以將“手臂”伸到千里之外，進(jìn)行手術(shù)操作。5G智能機(jī)器人在疫情防控前線初試牛刀，其在醫(yī)院的應(yīng)用可以有效減少人員交叉感染、提升病區(qū)隔離管控水平。

加快5G大規(guī)模商用步伐

2019年是5G商用元年，正式商用的時間很短。雖然5G在抗擊疫情中的表現(xiàn)可圈可點(diǎn)，但主要應(yīng)用還是集中在增強(qiáng)移動寬帶領(lǐng)域，距離大規(guī)模商用還有很長一段路要走。

一是5G基站建設(shè)仍然任重道遠(yuǎn)。從覆蓋區(qū)域來看，雖然國內(nèi)三大運(yùn)營商積極布局5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，截至2020年4月已經(jīng)建成19.8萬個5G基站，即使能克服疫情沖擊，全年完成55萬個5G基站建設(shè)，但和已有的544萬個4G基站比較，基站數(shù)量差距仍然很大。此外，5G的頻譜遠(yuǎn)高于4G，按照衰減公式，頻譜越高，衰減越大，因此預(yù)估聯(lián)通和電信5G基站密度將是現(xiàn)有4G的2倍，移動的5G基站密度更要略大于現(xiàn)有4G的3倍。此外，5G建設(shè)還會遇到長期資金壓力、基站選址、電磁輻射環(huán)保等問題。

二是5G終端應(yīng)用還不普及。雖然5G手機(jī)價格日趨親民，5G機(jī)型基本上已實(shí)現(xiàn)了從高端至中低端的覆蓋，但是5G手機(jī)的消費(fèi)支出遠(yuǎn)高于4G。雖然5G單位流量費(fèi)用與4G相差無幾，但因流量大而導(dǎo)致資費(fèi)居高，讓很多用戶面對5G手機(jī)望而卻步。盡管運(yùn)營商通過各種方式引導(dǎo)消費(fèi)者使用5G套餐，不過效果有限，套餐價格高成為多數(shù)消費(fèi)者暫時拒絕辦理5G網(wǎng)絡(luò)的重要原因。當(dāng)下正是三大運(yùn)營商大量投入資金的時期，資費(fèi)在短期內(nèi)不會有大幅度下降，但當(dāng)用戶達(dá)到一定規(guī)模后，5G資費(fèi)將會逐步下降。

三是行業(yè)應(yīng)用尚處于研發(fā)攻關(guān)的不確定時期。5G并不是4G的簡單升級，應(yīng)用場景更多的是針對行業(yè)應(yīng)用，但是行業(yè)應(yīng)用個性化很強(qiáng)，跨行業(yè)合作及相應(yīng)商用模式還在探索中。在現(xiàn)有制造業(yè)中，5G-CPE是主要的應(yīng)用場景，但這并不是真正的5G應(yīng)用效果。雖然在疫情防控中5G在醫(yī)療行業(yè)發(fā)揮了重要作用，但在應(yīng)用上僅算“入門”。在其他行業(yè)推廣中，5G模組和芯片是行業(yè)應(yīng)用的核心，5G技術(shù)需要和人工智能、大數(shù)據(jù)、通信和芯片等行業(yè)緊密合作，并結(jié)合行業(yè)實(shí)際開辟全新的應(yīng)用場景，例如5G+TSN等新技術(shù)有望在不久將來落地。

四是相關(guān)法律法規(guī)體系不健全。5G的普及會對個人隱私、商業(yè)秘密、企業(yè)運(yùn)營帶來挑戰(zhàn)，信息安全問題日益凸顯。例如，在家辦公和遠(yuǎn)程遙控設(shè)備等5G應(yīng)用，對網(wǎng)絡(luò)技術(shù)安全有著更高的要求。這些問題不僅是技術(shù)挑戰(zhàn)，還需要政府、企業(yè)、用戶三方協(xié)同，完善5G相關(guān)的法律法規(guī)體系，做到有法可依。

5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)刻不容緩

2019年5月，江蘇省出臺了12條措施推動5G發(fā)展，從布局規(guī)劃、設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用等多個方面助力5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。截至2020年4月底，江蘇已有5G基站2.6萬個，主要覆蓋南京、蘇州、無錫、常州、南通等城區(qū)及交通干線、重點(diǎn)交通樞紐等區(qū)域。由于舉措有力，江蘇受疫情影響較小，一季度新建并使用5G基站7302個，全國排名第一。良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，加上合理的政策引導(dǎo)，江蘇的5G建設(shè)將擁有巨大的發(fā)展?jié)摿涂臻g。

一是充分調(diào)動社會資本參與5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要想形成5G產(chǎn)業(yè)鏈，基站建設(shè)是前提。隨著基站建設(shè)大規(guī)模鋪開，資金不足是制約基站建設(shè)的主要問題。除三大運(yùn)營商的投資之外，各級政府可以考慮設(shè)立5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，對5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)給予必要的資金補(bǔ)貼，同時規(guī)范引導(dǎo)社會資本參與5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，緩解運(yùn)營商資金壓力，共享5G發(fā)展紅利。

二是推動5G基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)等國有單位應(yīng)為5G基站建設(shè)提供便利，推進(jìn)通信基站與社會塔桿資源開放共享，幫助運(yùn)營商降低5G基站建設(shè)成本。同時，對5G基站耗電量高的問題，進(jìn)行適當(dāng)?shù)碾妰r補(bǔ)貼，降低運(yùn)營成本。

三是建設(shè)5G產(chǎn)業(yè)生態(tài)。鼓勵有一定研發(fā)基礎(chǔ)的企事業(yè)單位開展5G應(yīng)用研究，尋找行業(yè)痛點(diǎn)，挖掘行業(yè)需求，協(xié)同開展5G應(yīng)用跨行業(yè)創(chuàng)新，發(fā)展出豐富的5G應(yīng)用業(yè)務(wù)，推動5G商用進(jìn)入良性循環(huán)。此外，鼓勵并孵化一批競爭力強(qiáng)、成長性好，以5G商用開發(fā)為主營業(yè)務(wù)的高新技術(shù)企業(yè)，促進(jìn)5G產(chǎn)業(yè)生態(tài)的形成。

四是加快5G復(fù)合型人才培養(yǎng)。5G應(yīng)用于不同的業(yè)務(wù)場景，對人才專業(yè)知識的深度要求高，5G與云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能進(jìn)行融合應(yīng)用，對人才的知識廣度也提出了新要求。為此，應(yīng)鼓勵江蘇高校增設(shè)與5G相關(guān)的專業(yè)，增加計(jì)算機(jī)、通信工程、人工智能、大數(shù)據(jù)等專業(yè)的招生指標(biāo)，為5G建設(shè)培育后備軍，并積極開展與5G應(yīng)用相關(guān)的科研項(xiàng)目、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

（作者單位：江蘇省中國特色社會主義理論體系研究中心常州大學(xué)基地）

責(zé)任編輯：霍宏光