林涵

1975年6月9日這一天，時任菲律賓總統(tǒng)馬科斯訪華，中國與菲律賓正式建交，中菲建交聯(lián)合公報在北京簽署，同一天，還簽署了中菲貿(mào)易協(xié)定。此后，每年這一天便成為“中菲友誼日”。

從1975年到2020年，中菲建交走過了45載春秋。45年來，中菲關(guān)系可以說是國際上最受關(guān)注的雙邊關(guān)系之一。從最初延續(xù)歷史友好往來，到早些年因南海議題而陷入低谷，再到2016年杜特爾特上任后中菲友好關(guān)系迅速升溫，2018年升格為全面戰(zhàn)略合作關(guān)系，歷經(jīng)風雨后，中菲關(guān)系進入到惠及兩國人民的黃金時代。

中菲友好往來越千年

中菲關(guān)系年輕又古老，兩國的友好往來可以追溯到千百年前。與中國隔海相望的菲律賓自古就是“海上絲綢之路”的重要一站，早在1000多年前兩國往來“舟舶相繼，商使交屬”，傳下了諸多友好往來的歷史佳話。

這其中，中菲友好往來“壓艙石”的故事廣為人知。在古代海上絲綢之路時期，許多中國商人渡海前往菲律賓做生意，在乘船出發(fā)時都會裝上幾塊大石頭壓艙，滿載返航時則將這些壓艙石留在菲律賓。日久天長，這些“中國石頭”被當?shù)厝擞脕斫ㄔ旆课?、鋪設(shè)道路，成為兩國友好交往的寶貴歷史印記。

到了明朝時期，中菲兩國的往來更加密切。600多年前，中國航海家鄭和七次遠航，多次到訪菲律賓馬尼拉海灣及維薩亞、蘇祿等地，傳播了友誼和合作。明朝永樂年間，蘇祿國王帶著菲律賓人民的美好祝愿踏上通往中國的友誼之路，因病喪于山東德州。其長子回國繼承王位，王妃和另兩個兒子就留在德州守墓并定居，其后裔在清朝獲得中國國籍，取安、溫姓氏。至今，蘇祿王在中菲兩國的后裔每年還會互訪走親戚，延續(xù)著這千百年來的交好。

在近代，菲律賓成為中國人下南洋最早的落腳點，也是華僑最早的聚集地，如今在菲生活的華僑華人已超過200萬。中國著名抗日將領(lǐng)葉飛出生于菲律賓奎松省，菲律賓的“國父”黎剎也與中國有著很深的淵源，被視為中菲兩國人民共同的驕傲。

越過這片深邃的海洋，我們看到了中菲兩國人民的密切往來、友好合作。追溯歷史，我們更深刻地認識到，“中菲有世代友好的基礎(chǔ)，而沒有任何敵視對抗的理由?！?/p>

3年8次會晤，傳遞政治互信最強音

中菲關(guān)系能夠從早些年的南海議題低谷中走出來，得益于杜特爾特出任菲律賓總統(tǒng)后，兩國領(lǐng)導人的頻繁會晤互動。

自2016年6月上任菲律賓總統(tǒng)以來，杜特爾特共訪華5次，加上中國國家主席習近平的訪菲，以及在其他國際會議上的會晤，中菲兩國領(lǐng)導人在近4年的時間里，進行了8次會晤。這與杜特爾特的前任政府期間，兩國領(lǐng)導人的鮮有互動有著明顯不同。罕見的高層頻繁會晤，傳遞著兩國政治互信的最強音。在兩國元首的戰(zhàn)略引領(lǐng)下，中菲關(guān)系進入新的“黃金時代”。

說到中菲關(guān)系的轉(zhuǎn)圜，不得不提的是杜特爾特上任之后的“破冰之旅”。2016年10月，杜特爾特上臺后首次訪華，中國是杜特爾特上任后除東盟之外，首個訪問的國家，那次訪華之行，堪稱中菲關(guān)系的破冰之旅。

對于那次杜特爾特的首訪，法國國際廣播電臺當時是這么說的，3個月前，中國和菲律賓還因為南海主權(quán)爭議鬧得不可開交，劍拔弩張，但如今這已成歷史。杜特爾特開始了訪問行程中最重要的部分，與中國國家主席習近平舉行會晤。此舉顯示菲律賓的外交實現(xiàn)了戲劇性的轉(zhuǎn)變，與傳統(tǒng)的盟友美國說再見，開始與一海相隔的近鄰中國建立友好關(guān)系。

菲律賓媒體在杜特爾特首次訪華后稱，杜特爾特在與習近平會晤時以“溫暖如春”來形容兩國的新關(guān)系。報道稱，杜特爾特在會談前的致辭中表示：“雖然我們到達北京時已經(jīng)接近冬天，但是對于我們兩國的關(guān)系，卻是一個溫暖如春的季節(jié)。”杜特爾特還補充道：“中國一直是菲律賓的朋友。兩國關(guān)系深厚，是無法被輕易割斷的?！?/p>

杜特爾特訪華的“破冰之旅”，讓中菲關(guān)系迅速升溫。在東博智庫高級研究員、廣西民族大學東盟學院副院長葛紅亮看來，“從矛盾重重到重返正軌，中菲關(guān)系之所以能在短短幾年內(nèi)得到實質(zhì)性改觀，顯然得益于兩國友好務(wù)實的政治對話關(guān)系重建?！?/p>

2018年11月20日，習近平對菲律賓進行國事訪問。出訪菲律賓之前，習近平在當?shù)孛襟w發(fā)表題為《共同開辟中菲關(guān)系新未來》的署名文章。他用9個字描述杜特爾特總統(tǒng)上任后兩國關(guān)系的轉(zhuǎn)變，“經(jīng)歷風雨后，又見彩虹”。

習近平的訪菲，將兩國關(guān)系提升至全新的高度，兩國元首一致決定在相互尊重、坦誠相待、平等互利、合作共贏基礎(chǔ)上建立中菲全面戰(zhàn)略合作關(guān)系。從“中菲友好”到“中菲全面戰(zhàn)略合作”，雖然只是幾字之差，但體現(xiàn)出來的不僅僅是文字表述的升級，更是親密關(guān)系升格。

中菲的和平、合作、友誼之海

中菲兩國隔海相望，這片深邃的海洋，一直是中菲友好往來的見證。一衣帶水的中菲鄰邦，坦誠相對、親善友好始終是主流。但眾所周知，在早幾年，西方一些國家和勢力挑起的“南海議題”，曾經(jīng)一度讓中菲關(guān)系蒙上陰影。

南海爭議雖然不是中菲關(guān)系的全部，但是妥善地處理好南海問題，必將更加筑牢新時代中菲關(guān)系的根基，讓中菲關(guān)系行穩(wěn)致遠。東博智庫高級研究員、廣西民族大學東盟學院副院長葛紅亮也表示，中菲關(guān)系的“又見彩虹”，離不開雙方積極主動地排除南海議題的雜音。

2016年11月19日在秘魯利馬會晤時，習近平提出，“將南海問題變?yōu)榇龠M兩國友誼和合作的利好”。2018年4月10日在博鰲會晤時，習近平提出，“使南海成為中菲兩國間一個合作領(lǐng)域”“適時探討聯(lián)合勘探、共同開發(fā)合作，使南海成為合作之海、友誼之海”。

2018年11月，習近平訪菲，會談后兩國元首共同見證了多項雙邊合作文件的簽署。其中至少有兩份文件是重量級的，它們是《共同推進“一帶一路”建設(shè)的諒解備忘錄》和《關(guān)于油氣開發(fā)合作的諒解備忘錄》。

時隔不到一年，2019年8月29日，菲律賓總統(tǒng)杜特爾特訪問中國。根據(jù)《中菲油氣開發(fā)合作的諒解備忘錄》和《關(guān)于建立政府間聯(lián)合指導委員會和企業(yè)間工作組的職責范圍》，中菲雙方宣布成立油氣合作政府間聯(lián)合指導委員會和企業(yè)間工作組，推動共同開發(fā)，盡快取得實質(zhì)性進展。這些凝聚著兩國人民福祉的合作規(guī)劃，蘊藏著中菲關(guān)系發(fā)展的新動力，必將助力雙方共建和平之海、友誼之海、合作之海。

菲律賓有句諺語，“抓住今天，才能不丟失明天?！睕]有一個冬天不可逾越，沒有一個春天不會來臨。短短4年間，中國已成為菲律賓第一大貿(mào)易伙伴、第四大出口市場、第一大進口來源國、第二大游客來源國。中菲關(guān)系的春天，在兩國人民的共同期盼下正如約而至。

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兩國領(lǐng)導人3年8次會晤，傳遞政治互信最強音

2016年10月20日

習近平在北京人民大會堂同應(yīng)邀訪華的杜特爾特舉行會談。這是杜特爾特2016年6月上任后首次訪華。

2016年11月19日

亞太經(jīng)合組織峰會在秘魯利馬舉行。會議期間，習近平與杜特爾特進行了會晤。

2017年5月15日

杜特爾特來華出席首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇，習近平在人民大會堂會見了杜特爾特。

2017年11月11日

亞太經(jīng)合組織第二十五次領(lǐng)導人非正式會議在越南峴港舉行。會議期間，習近平與杜特爾特進行了會晤。

2018年4月10日

博鰲論壇期間，習近平在海南省博鰲國賓館會見杜特爾特。

2018年11月20日

習近平對菲律賓進行國事訪問，兩國領(lǐng)導人一致決定，中菲建立全面戰(zhàn)略合作關(guān)系。

2019年4月25日

杜特爾特來華出席第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇，習近平在人民大會堂會見杜特爾特。

2019年8月28日

杜特爾特對中國進行國事訪問。杜特爾特強調(diào)，中國對菲律賓很重要，菲中關(guān)系是百年大計。