日本為何保留公用電話亭

日本有一種“得來(lái)速公用電話”，是為了方便司機(jī)在開(kāi)車途中聯(lián)絡(luò)需求的，在上世紀(jì)80年代曾經(jīng)遍布日本。

當(dāng)時(shí)的“得來(lái)速公用電話”，放置在電話亭大約90厘米的高度，電話線長(zhǎng)度是普通電話的兩倍，即1.4米。這樣的設(shè)計(jì)能保證司機(jī)開(kāi)車停到公用電話亭前，不必下車，伸手就可以拿到電話并撥號(hào)通話。

后來(lái)，隨著網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)通信設(shè)備的普及，使用“得來(lái)速公用電話”的人越來(lái)越少，經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)重虧本，于是，“得來(lái)速公用電話”被淘汰。目前只有愛(ài)知縣和島根縣還各保留了1處，作為日本通訊歷史上的一種文物。

然而，日本的普通公用電話雖然同樣少人使用，運(yùn)營(yíng)赤字，但保留了15.8萬(wàn)臺(tái)，這又是為什么呢？原來(lái)，日本總務(wù)省有一個(gè)規(guī)定，在人口集中的地區(qū)，每500平方米的范圍必須設(shè)置1臺(tái)公用電話，在全國(guó)范圍內(nèi)就是15.8萬(wàn)臺(tái)，這是為發(fā)生災(zāi)害和危急事件時(shí)，能保證迅速聯(lián)絡(luò)的最低保障數(shù)。因?yàn)樵谖C(jī)出現(xiàn)時(shí)，固定電話比無(wú)線通訊往往有優(yōu)勢(shì)，起碼在停電時(shí)也可以使用。2011年發(fā)生東日本大地震時(shí)，公用電話的使用率比平時(shí)增長(zhǎng)了10倍。

由此可見(jiàn)，日本政府并沒(méi)有因?yàn)槊癖娺h(yuǎn)離公用電話以及其赤字運(yùn)營(yíng)就一股腦地把它淘汰。因?yàn)樵诖蠖鄶?shù)時(shí)候，民眾是隨性的，經(jīng)營(yíng)者是逐利的，這時(shí)就需要社會(huì)、政府當(dāng)中的有識(shí)之士，冷靜清醒地告訴民眾什么是必需的，并制定最有利于社會(huì)安全的公共管理政策。

（摘自《羊城晚報(bào)》 蔣豐/文）