摘要:面向全球的市場化的資源配置邏輯正在成為一個產(chǎn)業(yè)新城基本的功能定位,以人為本的產(chǎn)品迭代和服務(wù)創(chuàng)新更多影響著區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,任何一個產(chǎn)業(yè)新城都需要更加主動和深度的融入到區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展整體戰(zhàn)略中去,曾經(jīng)的孤島化的發(fā)展模式都將難以為繼。
關(guān)鍵詞:國家戰(zhàn)略;智慧城市;數(shù)字經(jīng)濟
中圖分類號:F293 文獻標識碼:B
文章編號:1001-9138-(2020)02-0066-68 收稿日期:2019-12-10
關(guān)于產(chǎn)業(yè)新城的討論中,目前最熱的一個視角是其在都市圈建設(shè)中所能扮演的角色和發(fā)揮的價值,之所以如此,與國家關(guān)于都市圈建設(shè)的戰(zhàn)略出臺是有直接關(guān)系的。
如果做一下關(guān)鍵詞梳理就會發(fā)現(xiàn),產(chǎn)業(yè)新城還經(jīng)常與鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、縣域經(jīng)濟、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶、一帶一路、粵港澳大灣區(qū)、智能制造、人工智能等戰(zhàn)略關(guān)鍵詞放在一起被討論??梢灶A(yù)見的是,在接下來的發(fā)展中,隨著更多國家戰(zhàn)略和改革政策的出臺,產(chǎn)業(yè)新城還會被頻繁地提起,并與這些戰(zhàn)略和改革進行更深入和深刻的互動性思辨。
之所以如此,原因之一是,產(chǎn)業(yè)新城作為一種既具有產(chǎn)業(yè)屬性又具有明顯公共屬性的一定空間尺度下的國土開發(fā)模式和新型城鎮(zhèn)化的平臺與載體,從本質(zhì)上來講,是既面向現(xiàn)實又具有強烈未來感導(dǎo)向的綜合性社會變遷過程和改革命題,不儀與項目所在地的整體性區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、社會變革等密切相關(guān),而且圍繞產(chǎn)業(yè)新城發(fā)展的資源配置具有很強的外部性、政策性、市場性和全球性,與國家戰(zhàn)略和主流改革議題的互動,不僅在邏輯上是合理的,而且在產(chǎn)業(yè)新城的發(fā)展策略上也是必要的
顯然,作為一種推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略平臺與載體,產(chǎn)業(yè)新城可謂是一個常談常新的創(chuàng)新發(fā)展方式的解決方案的供給,無論是從適應(yīng)于外部變革環(huán)境的角度來看,還是從一個產(chǎn)業(yè)新城內(nèi)部的可持續(xù)發(fā)展角度來看,產(chǎn)業(yè)新城的營造和發(fā)展,也必然是一個不斷迭代更新的動態(tài)過程:其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要隨著區(qū)域和全球產(chǎn)業(yè)變革不斷轉(zhuǎn)型升級,甚至要通過內(nèi)部的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)的構(gòu)建,不斷推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新.從而引領(lǐng)區(qū)域和全球產(chǎn)業(yè)變革,這是一個產(chǎn)業(yè)新城保持生命力的必然選擇;其城市基礎(chǔ)沒施、公共服務(wù)、社會治理等,隨著人口的集聚,龍其是人口結(jié)構(gòu)的變化,也需要不斷的進行創(chuàng)新,甚至要更多的立足于失控和創(chuàng)意未來的需要,以社會治理創(chuàng)新和人居環(huán)境改善,來從根本上優(yōu)化其不斷轉(zhuǎn)型發(fā)展所需要的人才供應(yīng)和人力資源結(jié)構(gòu)
不僅如此,隨著智慧城市和數(shù)字經(jīng)濟的興起,產(chǎn)業(yè)新城在這些領(lǐng)域的布局和發(fā)展中已經(jīng)表現(xiàn)出更大的便利性,這也是為什么我們看到,至少從雄安新區(qū)開始,所有的產(chǎn)業(yè)新城規(guī)劃,都會將數(shù)字城市的建設(shè)與實體城市的建設(shè)等量齊觀,同行并舉,智慧城市和數(shù)字城市的建設(shè)已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)新城營造的標配?;诖?,在未來的產(chǎn)業(yè)新城發(fā)展中,我們不僅會看到越來越多的基于前沿科技的創(chuàng)新性的產(chǎn)品和服務(wù)的出現(xiàn),而且更值得期待的是,基于產(chǎn)業(yè)新城自身運行所產(chǎn)生的大數(shù)據(jù)的分析而推動的新的城市治理創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新、空間規(guī)劃創(chuàng)新等,將成為推動中國城市創(chuàng)新發(fā)展的重要實踐理性的來源。如果說中國的城市發(fā)展正在成為世界城市創(chuàng)新發(fā)展的實驗場的話,那么很多的產(chǎn)業(yè)新城的發(fā)展一也正在成為中國城市創(chuàng)新發(fā)展的實驗場
未來已來,和存量的城市空間一樣,產(chǎn)業(yè)新城的發(fā)展也正在并將繼續(xù)呈現(xiàn)出一系列新時代的特征:智慧城市和現(xiàn)實城市從一開始就被同步推進,開放意識與對城市內(nèi)部獨特資源稟賦的清晰認識變得同樣重要,在產(chǎn)業(yè)新城內(nèi)部也需要考慮完整的市鎮(zhèn)體系布局,從一開始就按照多規(guī)合一的理念和實踐推動城市空問布局,動態(tài)博弈和數(shù)字化迭代正在成為城市進化的常態(tài),城市文化和城市精神的塑造正在更多的體現(xiàn)中國本位,而向全球的市場化的資源配置邏輯正在成為一個產(chǎn)業(yè)新城基本的功能定位,以人為本的產(chǎn)品迭代和服務(wù)創(chuàng)新更多影響著區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展力一向,任何一個產(chǎn)業(yè)新城都需要更加主動和深度的融入到區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展整體戰(zhàn)略中去,曾經(jīng)的孤島化的發(fā)展模式都將難以為繼等。
這里不僅應(yīng)有盡有,而且還能創(chuàng)造所有,這就是城市,人類進步和退步的雙重創(chuàng)造者
不過還好,經(jīng)過人類艱苦的探索,關(guān)于未來城市的發(fā)展方向正在變得越來越清晰和充滿確定性:國際化、文明化、生態(tài)化、社會化、智慧化正在成為所有城市的選擇,在這些方向之下,還將具體表現(xiàn)為城市品牌的塑造、生活品質(zhì)的提升、價值認同和價值共同體的構(gòu)建、人力資本的優(yōu)化、科技創(chuàng)新的常態(tài)化、智慧城市的建設(shè)、產(chǎn)業(yè)迭代和城市更新的持續(xù)、社會建設(shè)的創(chuàng)新等
另外,全球資源配置平臺已經(jīng)是一個現(xiàn)代城市的應(yīng)有之意,在此背景下,全面開放成為所有城市的戰(zhàn)略必然,市場機制將是所有城市的基本信仰,營商環(huán)境的改善將是所有城市的改革共識,文化重塑將是所有城市價值重塑的核心。
產(chǎn)業(yè)新城,其命維新。面對這樣一個復(fù)雜又不失純粹、快速又不失匠心、在地的就是全球的、未來又不失傳統(tǒng)的時代,我們的產(chǎn)業(yè)新城的運營者們,做好準備了嗎? 作者簡介:葉一劍,方塘智庫。