水利工程管理及養(yǎng)護(hù)問題探討

王博

摘要：水利工程建設(shè)作為我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，對于確保人們生活和生產(chǎn)的有序進(jìn)行發(fā)揮著不可替代的作用。而要想切實(shí)發(fā)揮出水利工程的功能和作用，相關(guān)管理人員必須要落實(shí)管理和養(yǎng)護(hù)要求，不斷提高水利工程運(yùn)行的整體質(zhì)量和效率，從而為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的最大化創(chuàng)造有利的條件。為此，本文針對水利工程管理及養(yǎng)護(hù)問題進(jìn)行分析和研究，闡述了具體的實(shí)踐策略，希望能夠?yàn)橄嚓P(guān)管理人員提供一些參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：水利工程;管理;養(yǎng)護(hù);問題;策略

近年來，隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國水利工程事業(yè)獲得了更加廣闊的發(fā)展空間，取得了一定的建設(shè)成效。但是，值得注意的是，在水利工程管理及養(yǎng)護(hù)方面還存在一些問題，這些問題的存在不僅降低了水利工程的運(yùn)行質(zhì)量，而且還影響了人們的正常生活和生產(chǎn)。鑒于此，相關(guān)管理人員必須要正視這些問題的存在，結(jié)合實(shí)際問題制定針對性的管理計(jì)劃和養(yǎng)護(hù)方案，爭取在提高水利工程運(yùn)行質(zhì)量的同時(shí)，也能更好地滿足人們的實(shí)際需要，從而為促進(jìn)我國水利工程建設(shè)的全面發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

1 目前我國水利工程管理及養(yǎng)護(hù)過程中存在的問題

就目前我國水利工程管理及養(yǎng)護(hù)工作開展的整體現(xiàn)狀來看，我們既要肯定其成效，又要看到其不足。近年來，隨著水利工程事業(yè)的不斷發(fā)展，我國水利工程建設(shè)在各個方面都取得了不小的進(jìn)步。但是，在水利工程事業(yè)發(fā)展的過程中，還有一些管理及養(yǎng)護(hù)問題亟須解決，只有盡快解決這些問題，才能為水利工程事業(yè)的健康發(fā)展掃清障礙，從而將水利工程的有效價(jià)值發(fā)揮得淋漓盡致。那么，水利工程管理及養(yǎng)護(hù)過程中存在的主要問題都有哪些呢？下面筆者進(jìn)行詳細(xì)的闡述。

1.1經(jīng)費(fèi)不足導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施不完善

任何工程項(xiàng)目建設(shè)都離不開充足的資金支持，只有確保經(jīng)費(fèi)充足，才能滿足工程建設(shè)的各種需要，從而為提高工程建設(shè)的整體質(zhì)量和效率提供可靠的保障，水利工程建設(shè)也不例外。在水利工程管理和養(yǎng)護(hù)的過程中，不論是管理技術(shù)還是養(yǎng)護(hù)設(shè)施都需要以資金為依靠，充足的資金既是確保水利工程管理和養(yǎng)護(hù)工作順利開展的前提基礎(chǔ)，同時(shí)也是強(qiáng)化水利工程運(yùn)行質(zhì)量的重要保障。但是，就目前水利工程管理和養(yǎng)護(hù)工作開展的整體現(xiàn)狀來看，其工作效果并不理想，主要原因就是缺乏充足的資金，具體表現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施不完善、養(yǎng)護(hù)資金不到位等方面。首先，從水利工程建設(shè)的資金來源來看，其融資渠道較為單一，主要是依靠政府的財(cái)政支出來維持運(yùn)行，隨著人們對水利工程建設(shè)的要求不斷提升，水利工程的數(shù)量和規(guī)模也在不斷加大，導(dǎo)致政府的財(cái)政支出難以滿足實(shí)際建設(shè)的需要，最終加劇了資金短缺的現(xiàn)象[1]。其次，從水利工程建設(shè)的監(jiān)督機(jī)制來看，由于缺乏完善的監(jiān)督機(jī)制，導(dǎo)致資金的使用得不到管控，不僅降低了資金的使用效率，而且還加劇了貪污腐敗的現(xiàn)象，這對水利工程事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展是極為不利的。正是由于資金短缺，導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)舉步維艱，后期養(yǎng)護(hù)困難重重，一些管理人員為了應(yīng)付上級不惜以次充好，最終為水利工程的正常運(yùn)行埋下了諸多隱患。

1.2觀念落后導(dǎo)致管理制度不健全

先進(jìn)的管理理念是確保水利工程管理和養(yǎng)護(hù)工作高效實(shí)施的思想保障，對于相關(guān)部門及管理人員來說，只有充分認(rèn)識到水利工程管理和養(yǎng)護(hù)工作的重要性，才能對工作模式和方法進(jìn)行不斷創(chuàng)新，從而更好地滿足水利工程運(yùn)行的實(shí)際需要。然而，在實(shí)際管理和養(yǎng)護(hù)的過程中，一些管理人員由于缺乏正確的管理理念，導(dǎo)致他們并未認(rèn)識到水利工程管理和養(yǎng)護(hù)工作的重要性，在這種錯誤觀念的影響下，許多部門都缺乏一套完善的管理制度，致使管理和養(yǎng)護(hù)工作難以落到實(shí)處[2]?，F(xiàn)行的水利工程管理制度以管理養(yǎng)護(hù)一體化管理制度為主，并沒有將管理工作和養(yǎng)護(hù)工作相分離，這種管理模式不僅容易造成重疊管理的現(xiàn)象，而且還違背了精細(xì)化管理的基本宗旨，這對水利工程事業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展是極為不利的。由于缺乏相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，導(dǎo)致管理及養(yǎng)護(hù)工作得不到有效監(jiān)管，在很大程度上加劇了水利工程管理及養(yǎng)護(hù)的隨意性，而這也是造成管理及養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量低下的主要原因之一。

1.3缺乏重視導(dǎo)致管理人員不專業(yè)

管理人員作為水利工程管理及養(yǎng)護(hù)工作的踐行者，其素質(zhì)水平直接影響著工作效果，只有不斷提高管理人員的專業(yè)素養(yǎng)和技能素養(yǎng)，才能更好地滿足實(shí)際工作需要，從而獲得事半功倍的效果。但是，目前許多從事水利工程管理及養(yǎng)護(hù)工作的人員普遍都是非專業(yè)出身，他們本身就缺乏專業(yè)的理論基礎(chǔ)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，再加上相關(guān)部門缺乏對管理人員培訓(xùn)的重視，導(dǎo)致他們的專業(yè)素養(yǎng)很難達(dá)到實(shí)際工作的要求，嚴(yán)重降低了實(shí)際工作的整體質(zhì)量。此外，由于多數(shù)管理及養(yǎng)護(hù)人員的年齡偏高，導(dǎo)致他們的信息技術(shù)水平普遍較低，在實(shí)際工作中仍采用的傳統(tǒng)的管理方法，不僅降低了管理及養(yǎng)護(hù)工作的質(zhì)量和效率，而且還阻礙了水利工程建設(shè)的現(xiàn)代化發(fā)展。

2 水利工程管理及養(yǎng)護(hù)過程改進(jìn)策略

通過上述內(nèi)容我們可以看出，目前我國水利工程建設(shè)在管理和養(yǎng)護(hù)工作中還存在一些問題，這些問題都會對水利工程事業(yè)產(chǎn)生深刻的影響，只有盡快將這些問題解決，才能為水利工程事業(yè)的全面發(fā)展掃清障礙，從而促進(jìn)我國社會經(jīng)濟(jì)水平的顯著提升。

2.1加大資金投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施

要想確保水利工程的高效運(yùn)行，充足的資金必不可少。這就要求政府部門及相關(guān)部門必須要加大對水利工程管理及養(yǎng)護(hù)工作的資金投入，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，爭取在強(qiáng)化工作質(zhì)量和效率的同時(shí)，也能構(gòu)建系統(tǒng)的水利工程管理及養(yǎng)護(hù)體系，從而切實(shí)發(fā)揮出水利工程的功能與作用。一方面，各級政府需要擴(kuò)大水利工程建設(shè)財(cái)政支出的比重，給予水利工程建設(shè)強(qiáng)有力的財(cái)政支持，促使其管理及養(yǎng)護(hù)工作的開展能夠得到資金保障，從而減少資金中斷的現(xiàn)象[3]。另一方面，相關(guān)管理部門需要拓展融資渠道，積極擺脫對政府的絕對性依賴，通過加強(qiáng)與企業(yè)之間的合作來吸引社會閑置資金，從而拓展融資空間。此外，為了提高資金的使用效率，相關(guān)部門還應(yīng)該設(shè)立專項(xiàng)資金，成立專門的監(jiān)管小組對專項(xiàng)資金的用途進(jìn)行監(jiān)督和管理，爭取在提高資金利用率的同時(shí)，也能減少違法違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。在確保資金充足的前提下，相關(guān)部門還應(yīng)該加強(qiáng)對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重視程度，積極引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，借助信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)構(gòu)建系統(tǒng)的管理體系和養(yǎng)護(hù)體系，不斷減少管理人員的工作量，從而為實(shí)現(xiàn)管理效益和經(jīng)濟(jì)效益的最大化創(chuàng)造良好的條件。

2.2樹立正確理念，完善管理制度

首先，相關(guān)部門及管理人員必須要認(rèn)識到水利工程管理及養(yǎng)護(hù)工作的重要性，樹立正確的管理理念，將精細(xì)化管理理念滲透到實(shí)際工作中，積極推廣管理養(yǎng)護(hù)分離制度，爭取在避免重疊管理的同時(shí)，也能處理好細(xì)節(jié)工作，從而獲得理想的管理及養(yǎng)護(hù)效果[4]。其次，要想確保管理及養(yǎng)護(hù)工作的順利實(shí)施，相關(guān)部門還應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況建立完善的管理制度，明確管理內(nèi)容和養(yǎng)護(hù)流程，貫徹落實(shí)崗位責(zé)任制，將每項(xiàng)工作的主要職責(zé)落實(shí)到個人身上，以此調(diào)動管理人員的積極性和主動性。此外，相關(guān)部門還需要制定相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制和考核機(jī)制，針對管理及養(yǎng)護(hù)的實(shí)際情況進(jìn)行有效監(jiān)管和定期考評，并將考核結(jié)果納入績效管理體系當(dāng)中，這樣才能構(gòu)建系統(tǒng)的管理體系，從而推動水利工程建設(shè)的現(xiàn)代化發(fā)展。

2.3注重專業(yè)培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)

除了上述內(nèi)容以外，相關(guān)部門還應(yīng)該加強(qiáng)對管理人員的專業(yè)培訓(xùn)，不斷提高他們的綜合素質(zhì)，以便幫助他們更好地滿足崗位需要，從而促進(jìn)管理及養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量的顯著提升[5]。首先，相關(guān)部門需要積極引進(jìn)專業(yè)人才，優(yōu)先錄取那些理論功底扎實(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)人才，促使他們能夠?qū)⑾冗M(jìn)的工作理念和方法引入實(shí)際工作中，從而降低培訓(xùn)難度。其次，相關(guān)部門還應(yīng)該為管理人員提供豐富的培訓(xùn)機(jī)會，重點(diǎn)強(qiáng)化管理人員的專業(yè)知識、技能素養(yǎng)和信息技術(shù)水平，同時(shí)還應(yīng)該加強(qiáng)對管理人員的安全教育和風(fēng)險(xiǎn)教育，促使他們能夠結(jié)合實(shí)際工作情況制定針對性的預(yù)警機(jī)制和應(yīng)對方案，在完善管理體系的同時(shí)，也能減少風(fēng)險(xiǎn)因素，從而為確保水利工程的正常運(yùn)行奠定良好的基礎(chǔ)。

3 結(jié)語

水利工程管理及養(yǎng)護(hù)工作的效果直接決定著水利工程的運(yùn)行質(zhì)量，同時(shí)也關(guān)乎著人們的正常生活和生產(chǎn)。這就要求各級政府及相關(guān)部門必須要認(rèn)識到水利工程管理和養(yǎng)護(hù)工作的重要性，樹立正確的管理理念，結(jié)合實(shí)際情況制定完善的管理制度，全面落實(shí)崗位責(zé)任制和精細(xì)化管理的基本要求，爭取在改善水利工程管理和養(yǎng)護(hù)工作整體現(xiàn)狀的同時(shí)，也能實(shí)現(xiàn)水利工程建設(shè)的現(xiàn)代化發(fā)展，從而為滿足人們的生活和生產(chǎn)需要提供可靠的保障。

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