徐陽　陳傳偉　 申中祥　炊曉東　尹浪

摘? ?要：我國核電廠操縱人員執(zhí)照考核體系經(jīng)過近30年的發(fā)展，已逐步形成一套符合當(dāng)前國內(nèi)操縱人員執(zhí)照考核特點(diǎn)的考核方式。本文通過研究近年來國內(nèi)操縱人員執(zhí)照考核的考試數(shù)據(jù)，分析現(xiàn)有操縱人員能力弱項(xiàng)及現(xiàn)有考試方式的不足，并結(jié)合未來操縱人員執(zhí)照考核工作的發(fā)展趨勢(shì)，從考試流程和考察方式的角度，對(duì)現(xiàn)有考試體系進(jìn)行優(yōu)化研究，提出更加有效的執(zhí)照考核方式。

關(guān)鍵詞：核電廠? 操縱人員? 執(zhí)照考核? 方式優(yōu)化

中圖分類號(hào)：TM623? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號(hào)：1674-098X（2020）03（b）-0141-02

1? 國內(nèi)操縱人員執(zhí)照考核體系簡介

1.1 執(zhí)照考核體系發(fā)展

我國從20世紀(jì)50年代開始發(fā)展核電，90年代建成第一個(gè)商用核電廠。秦山核電廠和大亞灣核電廠的首批操縱員（RO）和高級(jí)操縱員（SRO）考核方式參考了當(dāng)時(shí)美國的核管理委員會(huì)（NRC）、日本的通產(chǎn)省、西班牙以及西德等國家的相關(guān)文件后制定?？己藘?nèi)容分筆試、模擬機(jī)考試和口試。初期RO筆試部分主要由理論、系統(tǒng)、儀表控制和規(guī)程組成。SRO將規(guī)程部分改為法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、廠規(guī)。后來隨著各核電廠都相應(yīng)建造了全范圍模擬機(jī)，RO的第四部分考核內(nèi)容變更為汽輪機(jī)、發(fā)電機(jī)、泵、閥、風(fēng)機(jī)等設(shè)備原理，并將規(guī)程部分的考核補(bǔ)充在模擬機(jī)考核里面。

至此，我國操縱人員執(zhí)照考核發(fā)展為以《核電廠操縱人員執(zhí)照考核》（NB/T20257-2013）為宗旨，囊括筆試、模擬機(jī)考試、口試、現(xiàn)場(chǎng)考試以及心理測(cè)評(píng)等能力考核體系[1]。

1.2 現(xiàn)有執(zhí)照考試方式

現(xiàn)有RO/SRO執(zhí)照考試的流程符合條件的考生依次經(jīng)歷現(xiàn)場(chǎng)考試、模擬機(jī)考試、筆試和口試，四項(xiàng)考試全部通過后，并在完成心理測(cè)評(píng)的情況下，方可向行業(yè)主管部門申請(qǐng)執(zhí)照。

心理測(cè)評(píng)是操縱人員選拔的新要求，旨在提高操縱人員整體隊(duì)伍非技術(shù)技能和心理素質(zhì)的崗位適應(yīng)性，減少操縱人員人因失誤。目前該項(xiàng)測(cè)評(píng)并無嚴(yán)格的篩選機(jī)制，測(cè)評(píng)指標(biāo)不合格項(xiàng)過多的考生，在后續(xù)工作中建議加強(qiáng)心理輔導(dǎo)。

現(xiàn)場(chǎng)考試的目的是為了考核執(zhí)照申請(qǐng)者對(duì)其崗位相關(guān)運(yùn)行管理、設(shè)備控制、輻射防護(hù)控制、應(yīng)急響應(yīng)等知識(shí)的掌握水平，以及電廠現(xiàn)場(chǎng)系統(tǒng)和設(shè)備的熟悉及操作能力。

模擬機(jī)考試主要是評(píng)估執(zhí)照申請(qǐng)者操縱核電廠的能力，包括在電廠正常運(yùn)行、異常、故障和事故工況下操控核電廠的能力和應(yīng)急響應(yīng)能力[2]。

筆試的目的是評(píng)估執(zhí)照申請(qǐng)者是否掌握安全可靠運(yùn)行本電廠所需的知識(shí)，包括相關(guān)核電基礎(chǔ)理論、核電廠系統(tǒng)和設(shè)備知識(shí)、核安全相關(guān)知識(shí)及核電廠運(yùn)行管理相關(guān)知識(shí)。高級(jí)操縱員筆試題在試題的深度和廣度上比操縱員試題有所提高。

口試是通過考官與考生面對(duì)面的交談，評(píng)估考生對(duì)電廠相關(guān)管理知識(shí)及管理工具的熟悉程度、對(duì)重大事件的分析能力、對(duì)重大內(nèi)外部經(jīng)驗(yàn)反饋的熟悉程度以及對(duì)電廠綜合知識(shí)的掌握程度。

2? 現(xiàn)有操縱人員執(zhí)照考核方式分析

2.1 現(xiàn)場(chǎng)考試分析

現(xiàn)場(chǎng)考試自2015年實(shí)施以來，通過率基本為100%，沒有形成淘汰機(jī)制，其原因有：

（1）考生對(duì)現(xiàn)場(chǎng)系統(tǒng)和設(shè)備的熟識(shí)度過硬?？忌诂F(xiàn)場(chǎng)經(jīng)過多年的培訓(xùn)和工作實(shí)踐，均通過電廠的崗位授權(quán)考試，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)已是非常熟悉。

（2）從實(shí)際反饋來看，受工程建設(shè)、機(jī)組狀態(tài)的影響，現(xiàn)場(chǎng)考試的場(chǎng)景大多集中在輔助系統(tǒng)或電氣系統(tǒng)，操作較為基礎(chǔ)，場(chǎng)景內(nèi)容較為單一。

2.2 模擬機(jī)考試分析

整體來看，考生在模擬機(jī)考試中表現(xiàn)出優(yōu)異的實(shí)際操作能力和事故等狀態(tài)下的應(yīng)對(duì)水平，近十年通過率都在94%左右，主要原因如下：

（1）模擬機(jī)考試題目由電廠編制，試題開發(fā)編制人員人數(shù)和精力有限，場(chǎng)景設(shè)計(jì)策略易固化，且考試中運(yùn)用的場(chǎng)景通常是平時(shí)反復(fù)培訓(xùn)的場(chǎng)景;

（2）正常運(yùn)行工況、故障運(yùn)行工況和事故運(yùn)行工況的種類在模擬機(jī)上呈現(xiàn)的數(shù)量并不太多，在平時(shí)的培訓(xùn)和階段性考核中均有涉及;

（3）模擬機(jī)考試的評(píng)價(jià)準(zhǔn)則不夠細(xì)化，導(dǎo)致現(xiàn)階段各電廠模擬機(jī)考試得分較為集中。

然而結(jié)合近幾年國內(nèi)核電廠發(fā)生的重大經(jīng)驗(yàn)反饋事件[3]來看，操縱人員在主控室的行為規(guī)范和防人因失誤工具的使用上有待進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)與考核。近期的發(fā)電機(jī)定子冷卻水?dāng)嗨鹿剩磻?yīng)堆控制棒的棒位提升值的錄入方式選擇錯(cuò)誤事件等表征出主控室人員具備足夠理論知識(shí)素養(yǎng)，而在工作行為規(guī)范及防人因[4]等方面不太理想的現(xiàn)象。

2.3 筆試考試分析

近10年筆試考試通過率約在85%左右，進(jìn)一步分析，可以發(fā)現(xiàn)操縱人員執(zhí)照考核筆試考試主要弱項(xiàng)在基礎(chǔ)理論部分。主要原因在于：

（1）考生大多來自非核物理專業(yè)，對(duì)于核物理等基礎(chǔ)理論知識(shí)的掌握較為淺顯。

（2）在機(jī)組日常生產(chǎn)過程中原理分析較少，反應(yīng)堆物理和熱工水力等的現(xiàn)象及原理分析的價(jià)值多體現(xiàn)在機(jī)組發(fā)生異常、瞬態(tài)或事故時(shí)。理論知識(shí)在實(shí)際工作中的應(yīng)用頻次低于系統(tǒng)和設(shè)備等知識(shí)點(diǎn)。

但是，核電廠基礎(chǔ)理論知識(shí)對(duì)于操縱人員來說是不可或缺的。特別是核電廠反應(yīng)性管理、熱工水力特性等相關(guān)知識(shí)，是直接影響核電廠安全運(yùn)行的重要因素。

2.4 口試考試分析

口試考試與現(xiàn)場(chǎng)考試情況基本相同，基本沒有體現(xiàn)出篩選價(jià)值，考試通過率常年接近100%。主要原因在于：

（1）參加口試的考生通過學(xué)操選拔、模擬機(jī)考試、筆試和現(xiàn)場(chǎng)考試等環(huán)節(jié)，各方面知識(shí)與能力均已十分優(yōu)秀;

（2）口試考試中涉及的經(jīng)驗(yàn)反饋多是考前深入學(xué)習(xí)的事件，而理論與管理的題目與操縱人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)重合度較高;

（3）口試試題由電廠自行編制，同批次考生隨機(jī)抽取，但題目套數(shù)有限，知識(shí)點(diǎn)的覆蓋面隨之受限;

（4）口試是結(jié)合考生筆試與模擬機(jī)考試的情況，針對(duì)其在上述兩個(gè)環(huán)節(jié)中表現(xiàn)的薄弱方面追加考核。但因?yàn)槊颗慰忌藬?shù)過多，口試試題已事先編制，口試環(huán)節(jié)針對(duì)考生個(gè)人實(shí)際情況的追加考核難以保證。

2.5 心理測(cè)評(píng)分析

心理測(cè)評(píng)同現(xiàn)場(chǎng)考試一樣，在核電廠操縱人員執(zhí)照考核中應(yīng)用的時(shí)間較短，但是非常有必要性。在國外核電行業(yè)和國內(nèi)其他行業(yè)，對(duì)于從業(yè)人員的心理質(zhì)素的要求非常高。

2019年1～12月，全國商用核電廠開展約22批次824人次的核電廠操縱人員心理測(cè)評(píng)活動(dòng)，其中RO 450人次，SRO 374人次。RO一項(xiàng)指標(biāo)偏離人數(shù)為79人次，RO兩項(xiàng)及以上指標(biāo)偏離人數(shù)為15人次。SRO一項(xiàng)指標(biāo)偏離人數(shù)為63人次，SRO兩項(xiàng)及以上指標(biāo)偏離人數(shù)為18人次。

目前，對(duì)于指標(biāo)偏離過多的考生，會(huì)建議電廠在后續(xù)工作中進(jìn)行跟蹤輔導(dǎo)，若發(fā)現(xiàn)不適合操縱人員崗位工作，建議調(diào)離操縱人員崗位。

3? 執(zhí)照考核優(yōu)化方案

基于上述分析，現(xiàn)有執(zhí)照考核方式在考試結(jié)構(gòu)、考試流程、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)等多方面均存在優(yōu)化空間，具體解讀如下。

3.1 現(xiàn)有考試結(jié)構(gòu)優(yōu)化

將原有的五部分考試重新組合成基礎(chǔ)考試、專業(yè)考試以及實(shí)操考試三大類考試，具體方案如下。

（1）將心理測(cè)評(píng)納入基礎(chǔ)考試。

（2）將筆試拆分為基礎(chǔ)專業(yè)考試和電廠專業(yè)考試，基礎(chǔ)專業(yè)考試由原筆試的基礎(chǔ)理論、機(jī)電原理和法規(guī)組成，納入基礎(chǔ)考試;電廠專業(yè)考試由原筆試的系統(tǒng)設(shè)備、儀表控制和技術(shù)規(guī)格書組成，納入專業(yè)考試。

（3）將口試拆分別基本專業(yè)口試和現(xiàn)場(chǎng)口試，基礎(chǔ)專業(yè)口試主要考察考生在核電廠基本專業(yè)知識(shí)方面的能力，納入基礎(chǔ)考試;現(xiàn)場(chǎng)口試則與原現(xiàn)場(chǎng)考試結(jié)合，形成現(xiàn)場(chǎng)綜合能力考試，全方位考察考生在電廠操縱技能、規(guī)章制度方面的能力，納入專業(yè)考試。

（4）實(shí)操考試，以原模擬機(jī)考試為基礎(chǔ)，加入對(duì)考生行為規(guī)范的考試比重，重新組合形成實(shí)操考試。

3.2 考試流程優(yōu)化

重新組合后的考試按基礎(chǔ)考試、專業(yè)考試及實(shí)操考試的順序依次實(shí)施，全部通過后方為合格。此方案的優(yōu)點(diǎn)是考生滿足考操條件后，首先進(jìn)行心理測(cè)評(píng)、基礎(chǔ)理論和法規(guī)筆試及專業(yè)口試，提前識(shí)別參加選拔的考生是否滿足基本專業(yè)要求，可節(jié)省后續(xù)的考試資源。此成績可保留至下一自然年，充分給予考生及電廠安排后續(xù)考試環(huán)節(jié)的時(shí)間。

3.3 強(qiáng)化第三方獨(dú)立出題及考評(píng)力度

目前執(zhí)照考核方式中，僅筆試由獨(dú)立第三方編制試題，從考試成績來看，筆試也是選拔力度最大的階段。參考國內(nèi)其它從業(yè)資格專業(yè)考試，最大化地實(shí)現(xiàn)第三方獨(dú)立出題及考評(píng)，是保障考試的公平及有效性的重要基礎(chǔ)。因此，優(yōu)化方案建議加大口試、模擬機(jī)考試的第三方測(cè)評(píng)力度。

3.4 考試數(shù)據(jù)信息化

根據(jù)年度考核計(jì)劃，合理設(shè)定各項(xiàng)考試時(shí)間窗口，各階段考核完成后及時(shí)錄入考生成績數(shù)據(jù)庫。結(jié)合考生各項(xiàng)知識(shí)點(diǎn)得分情況，開發(fā)知識(shí)弱項(xiàng)分析系統(tǒng)，借助于此系統(tǒng)分析出同一批次考生前一階段的共性薄弱點(diǎn)，利用大數(shù)據(jù)和云計(jì)算[5]技術(shù)給定下一階段考核側(cè)重點(diǎn)內(nèi)容的建議;提高試題開發(fā)的針對(duì)性，真正發(fā)揮各階段考核對(duì)考生能力補(bǔ)充的作用。

3.5 開發(fā)心理測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)庫

收集整理歷次國內(nèi)核電廠參與心理測(cè)評(píng)人員的核心測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)，兼顧近幾年操縱人員能力評(píng)估分析結(jié)果，實(shí)時(shí)跟進(jìn)操縱人員心理測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)變化趨勢(shì)，歸納總結(jié)進(jìn)而開發(fā)出適用于國內(nèi)核電廠操縱人員心理能力評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系;開發(fā)出針對(duì)核電廠特殊工種人員的心理測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)庫，為及時(shí)輔導(dǎo)操縱人員心理變化提供有力支撐。

4? 結(jié)語

現(xiàn)有的核電執(zhí)照考核體系能夠滿足當(dāng)下的執(zhí)照考核需求，但展望未來，核電作為一種高效、清潔、安全的能源，必將在國內(nèi)能源大舞臺(tái)大放異彩。安全是核電的生命線，操縱人員是維護(hù)核安全最重要的屏障之一。面對(duì)未來核電執(zhí)照考核的新形式，研究建立更加科學(xué)、高效的執(zhí)照考核體系，保障考試的公平、公正性，培養(yǎng)合格的執(zhí)照人員，守衛(wèi)核安全，捍衛(wèi)核安全，是非常有意義的一項(xiàng)工作。

參考文獻(xiàn)

[1] 國家能源局.核電廠操縱人員執(zhí)照考核（NB/T20257-2013），2014.

[2] 國家能源局.核電廠操縱人員現(xiàn)場(chǎng)考試實(shí)施導(dǎo)則（試行）[Z].2014.

[3] 中國核能行業(yè)協(xié)會(huì).全國核電運(yùn)行情況2019年1-6月[Z].2019.

[4] 董志彬.核電廠的防人因失誤工具[J].電力安全技術(shù)，2009（9）：66-67.

[5] 許子明，田楊鋒.云計(jì)算的發(fā)展及其應(yīng)用[J].信息記錄材料，2018，19（18）：66-67.