財政稅收管理工作中的問題及應對措施

薛峰

摘要：新時期下，市場經濟不斷發(fā)展，我國的綜合國力隨之提升，而作為影響我國綜合國力的直接因素——財政稅收方面，在實際管理中仍存在很多問題有待解決。本文僅對財政稅收管理工作中所存的問題進行探討，并對此提出幾點參考性意見，希望能為相關部門提供一些支持。

關鍵詞：財政稅收管理;問題;應對措施

1財政稅收管理工作的重要作用

通過合理的稅收管理，可以提高我國的經濟發(fā)展水平，完善我國的經濟發(fā)展形態(tài)。在我國的財政資金總體組成，財政稅收收入占了相當重要的比重，是我國財政資金的重要來源之一。在當我國社會出現(xiàn)一定問題時，比如遭遇自然災害，可以通過財政撥款來迅速緩解自然災害造成的損失，維護人民群眾的基本利益。立足于我國現(xiàn)階段的社會主義發(fā)展情況，開展財政稅收管理工作，增加我國的財政稅收收入，為我國后續(xù)的工作和經濟管理奠定堅實的基礎。稅收存在于我國人民群眾的生活當中，與我國人民群眾的利益息息相關[1]。合理有序的財政稅收管理工作，不僅有利于促進我國綜合國力的提升，還有利于提高我國人民群眾的生活質量。所以開展合理有序的財政稅收管理工作是非常有必要的。國家應結合當前的發(fā)展情況，具體問題具體分析，加強稅收管理，以此來促進我國的長遠發(fā)展。

2財政稅收管理工作中存在的問題

2.1財稅體制改革有待完善

目前，我國在財政稅收管理當中已經出臺了一系列的政策，但整體來講，財政體制仍存有缺陷，有待完善。具體有兩方面，（1）稅收體制不健全。在稅收體系內還有部分可以促進技術創(chuàng)新、經濟發(fā)展、社會進步及收入分配調節(jié)的稅種并未真正納入到體制內，這種缺陷的存在，很容易影響財政收入，甚至會直接影響到財政預算和財政支出。（2）深化財稅體制改革，建設現(xiàn)代財政制度仍需加強。就目前現(xiàn)狀而言，離全面深化改革的總目標仍有一些差距，現(xiàn)代財政制度要求財權和事權統(tǒng)一，建立現(xiàn)代預算制度，進而提升公共產品配置效率，穩(wěn)定經濟發(fā)展，促進社會公平。但現(xiàn)實中，由于稅收制度調節(jié)功能弱化、中央和地方財力事權無法匹配等原因，還無法實現(xiàn)深化改革的目標，仍需努力[2]。

2.2財政預算管理不到位

預算制度是現(xiàn)代財政體制建立的重要組成部分，目前，仍存在預算制度不規(guī)范、不透明的現(xiàn)象，例如預算編制過于粗糙，預算審批時間和執(zhí)行時間無法匹配等。同時，在財政預算管理中還缺乏全面改革和創(chuàng)新，涉及范圍往往太小，特別是在預算分配不統(tǒng)一的情況下，根本無法保證預算管理是否合理。甚至有一些地方的工作人員根本沒有認識到財稅工作的重要性，很難深入理解財政改革下發(fā)的一些政策規(guī)定，從而加大政策落實難度。

2.3稅收監(jiān)督有待加強

財政稅收管理工作中，如何實現(xiàn)財政稅收透明化，如何做到稅收監(jiān)督到位，都與監(jiān)督體系是否健全息息相關。若沒有一個有效的監(jiān)督體系，那么在管理工作中將會產生稅收監(jiān)督真空。目前，我國仍存在較為嚴重的偷稅漏稅現(xiàn)象，且涉稅金額龐大。雖然，我國出臺了大量嚴厲的法律法規(guī)，但仍屢禁不止，其中除了利欲熏心以外，很大原因在于監(jiān)督不到位，監(jiān)管不力。

3提升財政稅收管理工作水平的措施

3.1建立精簡高效的財政管理體制

對于我國稅收工作而言，精簡、高效的財政管理體制意義重大。財政稅收工作直接關系到地方經濟增長，也是各地基礎設施建設、民生建設工程開展的根本保障。因此，財稅部門必須緊跟地方建設發(fā)展步伐，在依法征稅的前提下，充分發(fā)揮財政稅收管理的優(yōu)勢，深入基層，深入企業(yè)，了解情況，解決困難，全面落實各項優(yōu)惠政策，做好稅收服務工作，創(chuàng)建一個完善的財稅管理體系。要健全財政稅收體制相關法律法規(guī)，做好財政稅收體制的精簡工作，進一步完善管理體制[3]。實現(xiàn)權力下放，保證各地區(qū)可以嚴格遵循自身情況做好調整，讓各地方能夠具備一定財政支配權，從而更好地開展我國地方財政工作。

3.2財稅改革要在制度上實現(xiàn)創(chuàng)新

（1）規(guī)范政府間財政關系，建立健全和事權相符的財政體制。規(guī)范政府間的財政關系，能夠對各級政府的財政支出責任進行明確劃分與界定，能夠進一步健全中央和地方政府之間的財政轉移支付制度，根據(jù)財權和事權匹配原則，完善地方財政管理體制。

（2）財政稅收體系中，采用有效的“合同制”，也是明確地方政府財務稅收管理分配職能的創(chuàng)新手段。通過“合同制”，可以加大地方財政稅收的自主權，同時增強中央政府宏觀調控。

3.3加大財政預算體制改革

財政管理工作的開展離不開市場，政府及相關部門必須密切關注市場經濟發(fā)展走向，清晰地認識到現(xiàn)階段財稅工作的形勢，全面落實中央及地方政府的決策部署，不折不扣地落實經濟工作會議精神，為重點行業(yè)、重點稅源企業(yè)的發(fā)展提供政策支持，持續(xù)推進金融支持地方經濟發(fā)展，做好全方位收稅工作，盤活、優(yōu)化財政資產管理，進一步為財政創(chuàng)收。

3.4加強財政稅收工作的監(jiān)督力度

在我國財政稅收改革中，偷稅漏稅、財政資金貪污行為仍有發(fā)生，社會影響嚴重，危害較大。因此，完善現(xiàn)有監(jiān)督體制勢在必行。做好稅收監(jiān)管工作，必須主動作為，嚴懲“不作為、亂作為”，摸清地方重點稅源、新增稅源和潛力稅源，深入挖潛稅收增長點，找出薄弱點，嚴格按照法律法規(guī)，做到稅費收入應收盡收[4]。針對財政收入，要突出主業(yè)，在改革創(chuàng)新的同時，加大監(jiān)管力度，細化工作措施，落實各項政策，凈化、強化財政稅收管理隊伍建設，加大工作人員的法律教育和職業(yè)道德教育，建立嚴厲的懲處機制，針對貪污腐敗行為嚴懲不貸。強化財政稅收管理部門的內部監(jiān)督，實現(xiàn)監(jiān)督高效化。

結語

財政稅收工作直接體現(xiàn)了地方的經濟社會發(fā)展水平，也是開展各項基礎設施建設、民生建設的重要保障。當前經濟形勢瞬息萬變，稅收工作的合理開展，能夠促進了我國國民經濟的發(fā)展，使我國綜合國力再上一個臺階。

參考文獻：

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[3]趙真.新形勢下企業(yè)財務稅收管理措施研究[J].財會學習，2020（02）：175-176.

[4]邱亞棟.財稅政策對我國民營經濟發(fā)展的影響研究[J].中國商論，2019（22）：64-65.