佘璐

摘? 要? 文章描述了5G背景下突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情失控現(xiàn)象，分析了突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情失控的生成因素，提出了涉事主體規(guī)避失控現(xiàn)象的建議，即構(gòu)建及時(shí)全面的信息公開機(jī)制，利用5G媒介技術(shù)進(jìn)行輿情疏導(dǎo)，充分發(fā)揮民間話語主體的協(xié)同治理作用，進(jìn)而增強(qiáng)組織的網(wǎng)絡(luò)輿情管控效能。

關(guān)鍵詞? 失控現(xiàn)象;網(wǎng)絡(luò)輿情;突發(fā)事件;規(guī)避

中圖分類號(hào)? G2? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼? A? ? ? 文章編號(hào)? 2096-0360（2020）08-0058-03

基于5G技術(shù)所構(gòu)建的“天、地、人一體化”全新信息網(wǎng)絡(luò)改變了傳統(tǒng)話語權(quán)力的非對(duì)稱關(guān)系，使突發(fā)事件的輿情表達(dá)更為多元復(fù)雜;同時(shí)，5G所促發(fā)的信息傳播革命亦會(huì)對(duì)現(xiàn)有的新聞場、輿論場、心理場與社會(huì)場格局產(chǎn)生深刻影響，突發(fā)事件“塵埃飛揚(yáng)”或變成“家常便飯”。涉事主體在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)，若還是舊思維、舊習(xí)慣與舊方式或?qū)㈠e(cuò)失輿情治理的最佳時(shí)機(jī)，進(jìn)而陷入“被動(dòng)應(yīng)對(duì)—聲譽(yù)受損—輿情惡化”的泥淖[1]。

1? 5G背景下突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情失控現(xiàn)象描述

1.1? 輿情去中心化擴(kuò)張

一方面，在5G網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，網(wǎng)民可以第一時(shí)間進(jìn)行資訊搜索與討論，并成為傳播突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情信息的“信源”與“信宿”。面對(duì)輿情信息的去中心化生產(chǎn)現(xiàn)狀，一旦民粹化輿論成為輿情熱點(diǎn)，便會(huì)通過超大規(guī)模的網(wǎng)民社區(qū)實(shí)現(xiàn)無邊界擴(kuò)張，進(jìn)而挑戰(zhàn)涉事主體輿情治理能力。

另一方面，隨著網(wǎng)民轉(zhuǎn)身為網(wǎng)絡(luò)信息“生產(chǎn)者”“把關(guān)人”，其一定程度上掌握了信息解讀的主動(dòng)權(quán)，大量網(wǎng)民將通過5G全媒體平臺(tái)進(jìn)行開放式討論，或?qū)⑼苿?dòng)突發(fā)事件失實(shí)信息的去中心化、泛在化傳播。即5G背景下網(wǎng)絡(luò)輿情傳播的公域與私域邊界逐漸模糊，網(wǎng)民成為了重要的信息制造主體，其在突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情傳播過程中扮演者推手角色。涉事主體若不對(duì)虛假信息進(jìn)行及時(shí)地甄別與糾正，將引發(fā)公眾對(duì)組織公信力的質(zhì)疑，持續(xù)擴(kuò)大輿情失控的負(fù)面影響范圍[2]。

1.2? 負(fù)面輿情形成洪流

一方面，網(wǎng)民憑借5G信息引擎技術(shù)能夠多意性解讀輿情信息，或?qū)⒅仆话l(fā)事件網(wǎng)絡(luò)失真信息的深度傳播，引致負(fù)面輿情持續(xù)發(fā)酵，形成洪流。涉事主體若仍固守內(nèi)容分析層面的輿情治理手段，不僅難以尋求網(wǎng)民關(guān)切、社會(huì)需求與治理決策的最大公約數(shù)，亦會(huì)降低網(wǎng)絡(luò)治理效率，并逐漸喪失其在網(wǎng)絡(luò)空間的話語權(quán)。

另一方面，5G網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的社會(huì)話語表達(dá)、社會(huì)關(guān)系呈現(xiàn)與社會(huì)心理描繪均呈現(xiàn)出非線性特征，加之多數(shù)網(wǎng)民對(duì)輿情事件主體形象的認(rèn)知具有片面性、武斷性與易變性特點(diǎn)，其往往傾向于從碎片化信息中揣測事件的緣起動(dòng)因與發(fā)展態(tài)勢。當(dāng)負(fù)面輿情形成洪流，必將對(duì)突發(fā)事件中的涉事主體產(chǎn)生聲譽(yù)沖擊，使事件真相湮沒在負(fù)面輿情中。

1.3? 輿情管控難度增加

5G背景下“四全媒體（全程媒體、全息媒體、全員媒體、全效媒體）”的深度應(yīng)用，將使網(wǎng)絡(luò)信息采集與發(fā)布的各階段都實(shí)現(xiàn)“直播態(tài)”——其雖讓網(wǎng)民在第一時(shí)間掌握充沛的語料資源，但亦會(huì)降低傳播主體的信息過濾精度，使網(wǎng)絡(luò)輿論空間充斥著一定規(guī)模的非可信信息，進(jìn)而增加涉事主體應(yīng)對(duì)突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的管控難度[3]。更為重要的是，由于突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情普遍具有難以預(yù)測與不易控制特點(diǎn)，而具有高帶寬、低延時(shí)的5G網(wǎng)絡(luò)傳播技術(shù)將不斷壓縮傳播主體鑒別核查輿情信息真?zhèn)蔚臅r(shí)間，或?qū)⑹共糠质д嫘畔⒌玫蕉蝹鞑??？梢哉f，在5G背景下，網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管治理的難度將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過傳統(tǒng)媒體輿論場治理。

2? 5G背景下突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情失控現(xiàn)象的生成原因

2.1? 涉事主體機(jī)制困境

5G網(wǎng)絡(luò)輿論表達(dá)形態(tài)呈現(xiàn)出去中心化、復(fù)雜性與涌現(xiàn)性趨勢，由于涉事主體的輿情治理機(jī)制滯后，因而難以在突發(fā)事件發(fā)生的第一時(shí)間對(duì)輿情進(jìn)行精準(zhǔn)分析與研判，故而可能引致輿情失控現(xiàn)象。

1）去中心化的5G傳播模式挑戰(zhàn)涉事主體的網(wǎng)絡(luò)輿論把控能力。以社會(huì)化網(wǎng)絡(luò)、高階信息技術(shù)為基礎(chǔ)的5G傳播具有顯著的廣連接與圈子化特點(diǎn)，這種去中心化的傳播模式，讓每個(gè)網(wǎng)民都成為了輿情網(wǎng)絡(luò)中的核心節(jié)點(diǎn)，其能夠通過“圈子內(nèi)”的多層嵌套與“圈子外”的開放式勾連形成聚合話題，讓涉事主體干預(yù)圈層傳播的成本與阻力陡然增加。

2）涉事主體的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測手段難以應(yīng)對(duì)5G傳播的復(fù)雜性。5G網(wǎng)絡(luò)輿情的生成與傳播具有較強(qiáng)的不可預(yù)測與不確定性，5G非線性網(wǎng)絡(luò)傳播過程沒有固定的輿論集散地，網(wǎng)民任何一個(gè)看似微不足道的言論舉動(dòng)均可成為引爆輿情的導(dǎo)火索。涉事主體以往的一元化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測手段，顯然難以快速精準(zhǔn)地定位輿情傳播主體與輿情方向。

3）涉事主體固化的輿情應(yīng)對(duì)方法難以適應(yīng)5G傳播的涌現(xiàn)性。5G網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的突發(fā)事件的輿情傳播表現(xiàn)出明顯的涌現(xiàn)性特征，即在事先沒有征兆的前提下，任何偶發(fā)因素均可能誘發(fā)輿情海嘯，依托5G智能互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)甚至還可形成基于特定關(guān)系與聚合興趣的輿論群體，不斷衍生出全新的輿情熱點(diǎn)。這顯然對(duì)涉事主體的輿情預(yù)警能力、輿情應(yīng)對(duì)能力提出了嚴(yán)峻考驗(yàn)。

2.2? 主流渠道傳播失能

2019年10月30日《人民日報(bào)》指出，5G技術(shù)將引領(lǐng)以“兩微一端”為主導(dǎo)的輿論傳播格局，視頻化的傳播平臺(tái)正在成為網(wǎng)民參與輿情傳播的重要載體[4]。隨著自媒體風(fēng)行、短視頻井噴與5G融媒體傳播優(yōu)勢凸顯，或?qū)?duì)主流媒體的傳播產(chǎn)生“擠出效應(yīng)”——主流媒介失能極易造成輿情失控現(xiàn)象。一方面，5G網(wǎng)絡(luò)生態(tài)中新近崛起的自媒體將爭奪輿論陣地的話語權(quán)。由于5G技術(shù)賦予網(wǎng)民個(gè)體較強(qiáng)的議程設(shè)置能力，只要話題具有足夠的影響力，網(wǎng)民便可扮演公眾議程設(shè)置者角色，此時(shí)官方媒介反而淪為網(wǎng)民議程設(shè)置的跟隨者。另一方面，網(wǎng)民利用5G媒介技術(shù)可能獲得超越官媒輿論承載力的話題吸附能力。5G超高速網(wǎng)絡(luò)傳播技術(shù)將完全實(shí)現(xiàn)視頻“即拍即傳”，網(wǎng)民可通過兼具高實(shí)效性與靈敏性的5G短視頻平臺(tái)推動(dòng)輿情快速發(fā)酵與泛在傳播，沖擊主流媒介傳播渠道。

2.3? 網(wǎng)民話語挑戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)

5G網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境中必將充斥著大量來自草根階層的呼聲，網(wǎng)民借助5G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、自媒體平臺(tái)來表達(dá)個(gè)人意愿，極容易曲解突發(fā)事件的真相，形成不利于涉事主體輿情治理的民間話語力量。如若情緒化、標(biāo)題化的草根話語泛濫，或?qū)⒆笥揖W(wǎng)民意見的傾向性，使涉事主體疲于應(yīng)對(duì)此起彼伏的負(fù)面輿情，從而引致輿情失控現(xiàn)象。另外，維克利的“S-C-R”網(wǎng)絡(luò)輿情管理模型認(rèn)為，只有在輿情傳播的全生命周期有效集聚涉事主體、媒體、公眾間的輿論引導(dǎo)合力，方能實(shí)現(xiàn)有機(jī)權(quán)變地輿情疏導(dǎo)[5]。然而，當(dāng)前大部分組織仍沒有主動(dòng)構(gòu)建5G背景下的公眾及時(shí)溝通、媒體良性交互的渠道——這顯然無助于提升組織對(duì)突發(fā)事件的網(wǎng)絡(luò)輿情治理效率，甚至還間接增強(qiáng)了草根話語在網(wǎng)絡(luò)空間的影響力?？梢?，在即將到來的5G時(shí)代，不僅普通網(wǎng)民話語權(quán)將得以提升，而且還對(duì)涉事主體回應(yīng)草根階層呼聲的針對(duì)性、時(shí)效性提出了更高的要求，一旦組織疏于制定應(yīng)對(duì)草根話語挑戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)的輿情管控策略，恐將使其深陷輿情失控窘境，難以自拔。

3? 5G背景下突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情失控現(xiàn)象的規(guī)避策略

3.1? 及時(shí)判研，全面公開

輿情危機(jī)管理學(xué)家艾學(xué)蛟認(rèn)為，兼具靶向性與科學(xué)性的信息公開機(jī)制雖不能徹底化解輿情失控現(xiàn)象的內(nèi)生性矛盾，但其利于有效阻止輿情惡化，管控網(wǎng)絡(luò)謠言失序擴(kuò)散[6]。因而，各類組織應(yīng)建立系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的信息公開機(jī)制，以規(guī)避突發(fā)事件輿情失控危機(jī)。

一方面，組織應(yīng)主動(dòng)融入基于5G技術(shù)形成的網(wǎng)民社交圈層，以精準(zhǔn)判研輿情方向。即涉事主體要利用5G全場景交互技術(shù)搭建網(wǎng)絡(luò)輿論場深度融通的橋梁，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情事件的監(jiān)測與研判;順應(yīng)5G網(wǎng)絡(luò)生態(tài)中的“人人皆媒”潮流，尊重個(gè)體在網(wǎng)絡(luò)空間中的表達(dá)權(quán)，暢通網(wǎng)民利益表達(dá)與權(quán)益維護(hù)的輿情反饋渠道[7]。

另一方面，涉事主體應(yīng)規(guī)避因信息溝通不對(duì)稱所致的不信任危機(jī)，明確信息全面公開的渠道與方式。即創(chuàng)建話語一致的信息公開通路，針對(duì)性滿足網(wǎng)民異質(zhì)化的信息訴求。如科學(xué)利用5G全景式溝通技術(shù)消解民間話語與官方話語的隔閡，構(gòu)建基于5G短視頻、融媒體等實(shí)時(shí)交互媒介的網(wǎng)絡(luò)輿情宣傳矩陣，使涉事主體的網(wǎng)絡(luò)議程設(shè)置真正成為突發(fā)事件中網(wǎng)絡(luò)輿論場的風(fēng)向標(biāo)。

3.2? 用好媒體，善于傳播

如果說，在突發(fā)事件輿情初露端倪時(shí)，涉事主體要做的是綜合利用基于5G技術(shù)的話題檢測與跟蹤、情感分析等超越傳統(tǒng)內(nèi)容分析層面的網(wǎng)絡(luò)輿情分析手段，多維透視輿情所蘊(yùn)含的話語傾向與網(wǎng)民訴求，將誘發(fā)輿情失控現(xiàn)象的風(fēng)險(xiǎn)因素扼殺在襁褓之中。那么，在輿情傳播擴(kuò)散階段，涉事主體則需要合理運(yùn)用“四全媒體”平臺(tái)來科學(xué)引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展趨向。涉事主體要尊重5G背景下網(wǎng)絡(luò)輿情傳播的客觀規(guī)律，秉承“兼顧效率與公平”原則，利用5G高清直播、VR、AR等新興科技促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)輿情的“再語境化”信息拓展，確保輿情信息公開的真實(shí)度與時(shí)效性，降低不良輿情在網(wǎng)絡(luò)中傳播幾率。此外，涉事主體還應(yīng)全面提升在5G網(wǎng)絡(luò)輿情中的信息素養(yǎng)，做到善于傳播?！吨袊W(wǎng)絡(luò)社會(huì)治理研究報(bào)告：2018》指出，組織的信息素養(yǎng)水平?jīng)Q定了其在突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情傳播與治理中的分析力、引導(dǎo)力與握持力[8]。5G背景下網(wǎng)絡(luò)輿情涉事主體的媒介素養(yǎng)主要包括技術(shù)素養(yǎng)與情感素養(yǎng)：技術(shù)素養(yǎng)主要指組織對(duì)5G技術(shù)工具的熟練運(yùn)用程度，情感素養(yǎng)則反映出組織是否能夠?qū)崟r(shí)獲取信息并滿足網(wǎng)民情感訴求的能力。涉事主體不僅須采用“學(xué)訓(xùn)一體”的教育方式增強(qiáng)輿情技術(shù)素養(yǎng)，更應(yīng)以網(wǎng)民利益最大化為準(zhǔn)繩，提升網(wǎng)絡(luò)輿情信息情感素養(yǎng)。

3.3? 重視輿論，注重溝通

一是要團(tuán)結(jié)網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖與草根精英力量，充分發(fā)揮民間話語主體的協(xié)同治理作用。美國學(xué)者李普曼在《公眾輿論》一書中指出，“正和博弈”是使官民話語逐漸走向融合的有效手段，即官方和民間輿論進(jìn)行雙向滲透式互動(dòng)，彌補(bǔ)涉事主體與受眾間客觀存在的信息不對(duì)稱短板[9]。組織可基于正和博弈思路搭建常態(tài)穩(wěn)定的“官媒”“自媒”交互渠道，團(tuán)結(jié)一大批具有網(wǎng)絡(luò)影響力的大V、播主，使民間話語能夠與官方話語同頻共振。如采用“組織+行業(yè)+用戶”合作治理模式，明確多元主體參與網(wǎng)絡(luò)安全管理邊界，主動(dòng)邀請網(wǎng)絡(luò)大V 參與突發(fā)事件調(diào)查的全過程，確保其能夠公正客觀地進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)發(fā)聲，提振網(wǎng)民對(duì)涉事主體輿情治理的信心。

二是要設(shè)置多模塊輿情專題信息溝通平臺(tái)，以解決網(wǎng)絡(luò)輿情隱喻化矛盾。網(wǎng)絡(luò)輿情隱喻化是輿情失控現(xiàn)象的衍生性問題，其突出表現(xiàn)為社會(huì)心理、公眾情緒在網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)發(fā)展的不平衡、不正義問題。涉事主體從多角度設(shè)置網(wǎng)絡(luò)輿情專題信息溝通平臺(tái)，有利于在輿情發(fā)生的第一時(shí)間科學(xué)疏導(dǎo)和穩(wěn)定網(wǎng)民情緒，化解網(wǎng)絡(luò)輿情隱喻化矛盾。一方面，要豐富輿情專題信息溝通平臺(tái)的模塊信息。如利用5G技術(shù)設(shè)置輿情事件全流程追溯、輿情事件影響評(píng)價(jià)、網(wǎng)民言論傾向識(shí)別等多個(gè)專題模塊，確保網(wǎng)民能夠快速全方位獲取輿情事件的背景信息。另一方面，要高效利用5G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提升網(wǎng)絡(luò)輿情專題信息溝通平臺(tái)的內(nèi)容覆蓋面。如應(yīng)用5G+大數(shù)據(jù)、小世界模型等技術(shù)為網(wǎng)民多視角呈現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情信息，以避免網(wǎng)民因某項(xiàng)碎片化信息而形成的片面性判斷。

4? 結(jié)論

5G技術(shù)在優(yōu)化輿情信息傳播網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、提升網(wǎng)民參與輿情傳播的深度與廣度之余，亦縮短了涉事主體的輿情治理反應(yīng)時(shí)間，增加了其“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早解決”突發(fā)輿情事件的難度，可能造成網(wǎng)民對(duì)涉事主體輿情治理能力的不信任，進(jìn)而為后續(xù)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作埋下隱患。因而，在5G背景下，突發(fā)事件涉事主體必須要喚起網(wǎng)民對(duì)涉事主體輿情管控的信心，以系統(tǒng)透明的輿情信息公開機(jī)制化解信息溝通不對(duì)稱矛盾、借助5G技術(shù)科學(xué)引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展趨向、充分發(fā)揮民間話語主體的協(xié)同治理作用，最大限度地規(guī)避輿情失控現(xiàn)象及負(fù)向影響，維護(hù)組織社會(huì)聲譽(yù)與安全穩(wěn)定。

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