李躍 汪娜
隨著國(guó)際貿(mào)易的快速發(fā)展,全球經(jīng)濟(jì)逐漸形成一體化格局。國(guó)際物流是國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的基礎(chǔ),是國(guó)際貨物流通的必不可少的環(huán)節(jié),國(guó)際貿(mào)易必須依存于國(guó)際物流。港口物流是國(guó)際物流過(guò)程中的一個(gè)無(wú)可替代的重要節(jié)點(diǎn),依托中心港口的口岸優(yōu)勢(shì),能夠完成國(guó)際物流供應(yīng)鏈中的物流和衍生的增值服務(wù)。港口已不是簡(jiǎn)單的裝卸貨物的碼頭,而是集運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、包裝、流通,加工、配送、信息處理等為一體的多功能無(wú)縫銜接的綜合體。在“一帶一路”的新形態(tài)下,港口物流將著眼未來(lái),面向全世界,打造全新的現(xiàn)代化物流體系。
當(dāng)前我國(guó)港口物流的發(fā)展現(xiàn)狀
港口是國(guó)家綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的重要環(huán)節(jié)和樞紐,在國(guó)內(nèi)和國(guó)際貿(mào)易中發(fā)揮著重要作用。在“一帶一路”戰(zhàn)略思想的引領(lǐng)下,港口作為海上絲綢之路的重要節(jié)點(diǎn),使港口物流行業(yè)迎來(lái)了前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我國(guó)港口呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)。
地理優(yōu)勢(shì)明顯。我國(guó)幅員遼闊,海岸線長(zhǎng),優(yōu)良海港多,內(nèi)外河流域?qū)拸V,還有廣大的中原腹地。豐富的物資資源和便利的交通運(yùn)輸條件,都為我國(guó)的港口物流提供了良好的環(huán)境基礎(chǔ),為港口物流的快速發(fā)展提供了有利的條件。
港口物流政策軟環(huán)境良好。港口作為國(guó)內(nèi)國(guó)際貿(mào)易的重要節(jié)點(diǎn),在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著巨大作用。我國(guó)政府對(duì)港口物流的發(fā)展一直非常重視,近年來(lái)制定并出臺(tái)了一系列促進(jìn)港口物流發(fā)展的法律法規(guī)。如:《港口法》《港口經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定》《海域使用管理法》《道路交通安全法》《海商法》《安全生產(chǎn)法》《海洋環(huán)境保護(hù)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》《中華人民共和國(guó)航道管理?xiàng)l例》等等。這些法律法規(guī)的出臺(tái)讓港口物流有法可依,有章可循,極大地促進(jìn)了港口物流業(yè)的繁榮有序的發(fā)展。
港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。傳統(tǒng)的港口物流的基礎(chǔ)功能是裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)、轉(zhuǎn)運(yùn)等,隨著科技的進(jìn)步,國(guó)際貿(mào)易的飛速發(fā)展,這些基礎(chǔ)功能已不能滿足新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的要求了。目前,我國(guó)的港口建設(shè)取得初步成果,功能已不再單一,正向大型化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展,大型的專(zhuān)業(yè)設(shè)備得以廣泛應(yīng)用,集裝箱碼頭的自動(dòng)化程度越來(lái)越高,全方位的全程物流體系發(fā)展正在發(fā)展壯大。我國(guó)港口建設(shè)還依托主樞紐港口,以區(qū)域性港口為輔、中小港口為補(bǔ)充,通過(guò)改善基礎(chǔ)設(shè)施,合理配置資源,形成了有一定規(guī)模的港口群,從而提升了我國(guó)在世界貿(mào)易中的競(jìng)爭(zhēng)力。
港口物流發(fā)展存在的問(wèn)題。我國(guó)近年來(lái)的港口物流建設(shè)取得了很大進(jìn)步,但在很多方面與西方發(fā)達(dá)國(guó)家還有不小的差距?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)近年來(lái)雖然發(fā)生了日新月異的變化,但還有很多地方依然薄弱。其次,我國(guó)港口物流的信息化程度還不高,管理方面還不夠科學(xué)高效。有些港口資源利用率不理想,造成極大浪費(fèi),有些地方港口物流相對(duì)落后,物流企業(yè)的發(fā)展不盡如人意。還有一些港口物流的發(fā)展情況還很不協(xié)調(diào)。此外,專(zhuān)業(yè)人才嚴(yán)重不足,我國(guó)很多地方的港口,物流專(zhuān)業(yè)人才供不應(yīng)求。還有許多人才受教育層次偏低、專(zhuān)業(yè)化水平不高,物流管理不夠科學(xué),不能適應(yīng)當(dāng)今物流的飛速發(fā)展。這些方面,在總體上都制約了我國(guó)港口物流發(fā)展。
物流新形態(tài)下港口物流快速發(fā)展的對(duì)策
港口物流在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位越來(lái)越重要,它帶動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)和其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),提升了我國(guó)的國(guó)際影響力。在國(guó)家“一帶一路”的倡議推動(dòng)下,加快港口物流建設(shè)已是大勢(shì)所趨。如何提升港口物流競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,加快改革建設(shè)步伐,是整個(gè)港口物流行業(yè)都要思考的問(wèn)題。以下針對(duì)我國(guó)港口物流現(xiàn)狀,提出一些對(duì)策性建議。
加快港口物流信息平臺(tái)建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)信息化的時(shí)代,任何行業(yè)都離不開(kāi)信息。對(duì)港口要加大科技投入,在原有的硬軟件設(shè)施基礎(chǔ)上,建立完善成熟的港口物流信息平臺(tái),將港口變成企業(yè)、客戶(hù)、職能部門(mén)等緊密聯(lián)系的中心,對(duì)物流的所有環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)全程跟蹤控制管理。這樣就能大大提高港口物流的流通效率,提高管理水平,從而提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
加強(qiáng)港口間的分工合作。我國(guó)地域遼闊,有許多優(yōu)質(zhì)的內(nèi)河港口和海港,它們各有各的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),也各有缺陷和不足,各港口要加強(qiáng)合作,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),資源共享,形成穩(wěn)固的聯(lián)盟。尤其是臨近的港口之間可以組成戰(zhàn)略同盟,共享信息和人才資源,各自發(fā)揮所長(zhǎng),這樣能避免行業(yè)之間的惡性競(jìng)爭(zhēng),提高整體實(shí)力,提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)鏈。港口物流有許多的資源優(yōu)勢(shì),要充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,形成多產(chǎn)業(yè)共同繁榮的經(jīng)濟(jì)鏈。與港口物流相關(guān)的臨港產(chǎn)業(yè)可提供大量的就業(yè)機(jī)會(huì),從而帶動(dòng)更多的產(chǎn)業(yè)。如可利用腹地的豐富工農(nóng)產(chǎn)品和富足的勞動(dòng)量發(fā)展農(nóng)業(yè)、工業(yè),加工業(yè),產(chǎn)品可依靠港口就近出口,以此來(lái)節(jié)約各種成本,從而形成有活力的經(jīng)濟(jì)圈。這種經(jīng)濟(jì)模式,由點(diǎn)帶面,環(huán)環(huán)相扣,充分實(shí)踐了“一帶一路”的建設(shè)思想。
重視港口物流專(zhuān)門(mén)人才的培養(yǎng)。如今的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)的港口物流由傳統(tǒng)運(yùn)輸行業(yè)起步,原來(lái)是勞動(dòng)密集型的行業(yè),現(xiàn)在的物流行業(yè)比拼的是服務(wù)和技術(shù),是人才的競(jìng)爭(zhēng)。港口物流人才涉及管理、運(yùn)輸、經(jīng)濟(jì)、金融、國(guó)際貿(mào)易、電子商務(wù)、法律、計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等各個(gè)方面。有些領(lǐng)域還需要一專(zhuān)多能的人才,以及具有良好的溝通協(xié)調(diào)能力。所以現(xiàn)代港口物流要大力培養(yǎng)適應(yīng)發(fā)展的人才,使其具有多種技能,甚至具備跨界技能。
國(guó)家“一帶一路”的提出,對(duì)我國(guó)乃至世界范圍內(nèi)的港口物流的發(fā)展提供了有力的政策支持,更為我國(guó)的港口物流行業(yè)帶來(lái)了良好的契機(jī)。借助政策的東風(fēng),從中汲取有利的部分,合理規(guī)劃,循序漸進(jìn),采取有效的措施實(shí)行既定的目標(biāo),從而實(shí)現(xiàn)港口物流行業(yè)由傳統(tǒng)到現(xiàn)代的華麗轉(zhuǎn)型,并在世界港口物流的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
(李躍,山東省濟(jì)寧市港航事業(yè)發(fā)展中心;汪娜,山東省濟(jì)寧市任城區(qū)蔬菜服務(wù)中心)