鄧先琨 葉祎瑋

摘 要 隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，中國(guó)企業(yè)在走向國(guó)際化、多元化及信息化的同時(shí)也在努力尋求高效的管理模式，而財(cái)務(wù)共享模式受到越來(lái)越多企業(yè)的重視和推崇，得到極大發(fā)展。2013年以來(lái)，國(guó)資委、財(cái)政部召開(kāi)了“中央企業(yè)財(cái)務(wù)工作會(huì)”，出臺(tái)了多項(xiàng)政策，明確要求有條件的中央企業(yè)開(kāi)展會(huì)計(jì)集中核算，建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心。這為中央企業(yè)開(kāi)展財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)提供了政策依據(jù)。目前國(guó)內(nèi)針對(duì)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)方面的研究多偏向理論研究或宏觀上總結(jié)，而對(duì)企業(yè)建設(shè)過(guò)程中的具體問(wèn)題及其對(duì)策方面研究較少。本文根據(jù)某國(guó)有大型企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)實(shí)踐，總結(jié)了財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及應(yīng)對(duì)方面的探索經(jīng)驗(yàn)，以期進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)，并提供可用參考經(jīng)驗(yàn)。

關(guān)鍵詞 財(cái)務(wù)共享建設(shè) 風(fēng)險(xiǎn)管理

一、建設(shè)背景

（一）技術(shù)推動(dòng)

目前以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)為核心的信息技術(shù)正在對(duì)現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生著深刻的影響，信息化已滲入到社會(huì)各行各業(yè)，信息技術(shù)不僅提高了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)，也推動(dòng)了企業(yè)財(cái)務(wù)組織機(jī)構(gòu)的變革。

（二）政策要求

2013年以來(lái)，國(guó)資委、財(cái)政部召開(kāi)了“中央企業(yè)財(cái)務(wù)工作會(huì)”，出臺(tái)多項(xiàng)政策，明確要求有條件的中央企業(yè)開(kāi)展會(huì)計(jì)集中核算，建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心。

（三）內(nèi)部財(cái)務(wù)管理需求

1.財(cái)務(wù)人員配備吃緊、財(cái)務(wù)管控能力不足。集團(tuán)下屬各單位財(cái)務(wù)人員層次、財(cái)務(wù)管理水平參差不齊，財(cái)務(wù)信息質(zhì)量及透明度不高。特別是近年來(lái)新設(shè)或收購(gòu)的單位較多，財(cái)務(wù)人員配備吃緊，單位財(cái)務(wù)管控能力面臨較大挑戰(zhàn)。

2.財(cái)務(wù)監(jiān)管手段單一，且偏向事后監(jiān)管。下屬單位的財(cái)務(wù)管控手段仍主要依靠組織定期或不定期專項(xiàng)檢查等方式進(jìn)行事后監(jiān)管，很難提前識(shí)別并及時(shí)杜絕經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，監(jiān)管效果不理想。

3.推動(dòng)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)和轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高決策支持能力。下屬單位約430名財(cái)務(wù)人員，其中約三分之二以上人員從事工作量大但附加值較低的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)核算工作，受信息傳遞效率等多方面原因，大部分財(cái)務(wù)工作無(wú)法滲透到業(yè)務(wù)深處，業(yè)財(cái)融合及決策支持能力不足，財(cái)務(wù)管理作用無(wú)法有效發(fā)揮。

二、建設(shè)意義

實(shí)施財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心是大型企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理的發(fā)展趨勢(shì)，也是案例公司實(shí)施財(cái)務(wù)管理體制改革，實(shí)施價(jià)值管理，以適應(yīng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和精細(xì)化管理要求的管理實(shí)踐。在財(cái)務(wù)組織架構(gòu)和財(cái)務(wù)職能合理調(diào)整及信息系統(tǒng)支持下，通過(guò)將成員單位的會(huì)計(jì)核算工作向集團(tuán)公司層面集中，實(shí)現(xiàn)信息收集、信息處理和財(cái)務(wù)核算的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，促使財(cái)務(wù)工作在統(tǒng)一規(guī)范、信息準(zhǔn)確、風(fēng)險(xiǎn)控制、資源配置、管理提升等方面獲得實(shí)質(zhì)改進(jìn)，為財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型奠定基礎(chǔ)。

三、風(fēng)險(xiǎn)管理措施

建設(shè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心是財(cái)務(wù)領(lǐng)域的一次變革。變革的成功來(lái)自于對(duì)變革中各種風(fēng)險(xiǎn)的有效管理。在實(shí)施財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心過(guò)程中，要充分評(píng)估各方面可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)先制定措施或方案，并加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控，在風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生不利影響之前就予以化解，進(jìn)而達(dá)到變革的目的。

（一）以戰(zhàn)略規(guī)劃為起點(diǎn)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，降低戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)

戰(zhàn)略規(guī)劃對(duì)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的實(shí)施有統(tǒng)領(lǐng)作用，決定了財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的定位和目標(biāo)。由于財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心是對(duì)傳統(tǒng)管理模式的變革和創(chuàng)新，是對(duì)原有工作方式和利益格局的重新分配，更加強(qiáng)了集團(tuán)管控，因此來(lái)自各方面的阻力不可避免，最高層管理者的支持是關(guān)鍵。集團(tuán)公司高層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到建設(shè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的必要性，并由最高決策機(jī)構(gòu)決策通過(guò)項(xiàng)目立項(xiàng)，奠定項(xiàng)目建設(shè)高度。此外，集團(tuán)公司應(yīng)編制、評(píng)審《某財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)方案》，將戰(zhàn)略目標(biāo)細(xì)化成可執(zhí)行的建設(shè)目標(biāo)、思路、內(nèi)容、風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策等方面來(lái)指導(dǎo)具體實(shí)施及驗(yàn)收工作。

（二）合理選擇試點(diǎn)單位和業(yè)務(wù)范圍，控制變革節(jié)奏，降低決策風(fēng)險(xiǎn)

第一，集團(tuán)公司在建設(shè)前有針對(duì)性選取試點(diǎn)上線單位，前期為迅速體現(xiàn)財(cái)務(wù)共享中心的實(shí)施效果，除考慮業(yè)務(wù)代表性強(qiáng)的單位外，還可考慮選擇成立時(shí)間較短或信息化程度較低的單位，主要原因?yàn)椋阂皇切略O(shè)單位業(yè)務(wù)相對(duì)簡(jiǎn)單，容易實(shí)施;二是新設(shè)單位財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)人員相對(duì)年輕，對(duì)新事物接受度較高;三是新設(shè)單位普遍財(cái)務(wù)人員配備吃緊問(wèn)題明顯，財(cái)務(wù)管理薄弱，規(guī)范需求較高;四是信息化較差的單位一方面有管理提升需求，另一方面由于財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心系統(tǒng)的集成特性，可考慮與相關(guān)系統(tǒng)共建，減少存量系統(tǒng)集成的難度和阻力等。

第二，在共享業(yè)務(wù)的選取上，可對(duì)集團(tuán)公司成員單位整體業(yè)務(wù)進(jìn)行梳理，首先將容易凸顯財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式優(yōu)勢(shì)的、業(yè)務(wù)量大、同質(zhì)性高、復(fù)雜度低的費(fèi)用及應(yīng)付業(yè)務(wù)納入財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的上線業(yè)務(wù)范圍，提升共享效率。

第三，在上線單位及業(yè)務(wù)范圍上，建議財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心上線采用分步實(shí)施的策略，先積累實(shí)施經(jīng)驗(yàn)、充分發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后再擴(kuò)大范圍，這樣可以有效控制變革初期的節(jié)奏，降低變革的沖擊范圍，降低決策不當(dāng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

（三）建立多重工作機(jī)制，保障項(xiàng)目實(shí)施，降低實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)

1.建立專項(xiàng)籌備小組機(jī)制。在集團(tuán)內(nèi)核心成員單位抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，組成專項(xiàng)籌備小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的調(diào)研、學(xué)習(xí)、招標(biāo)、協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)梳理等各項(xiàng)工作，并按照各自分工，相互配合，一方面組織建設(shè)推進(jìn)，另一方面為后期核心單位上線積累建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。

2.建立項(xiàng)目計(jì)劃?rùn)C(jī)制。通過(guò)編制項(xiàng)目計(jì)劃，并分解成有具體執(zhí)行人員的周計(jì)劃、日計(jì)劃，通過(guò)工作日?qǐng)?bào)形式將計(jì)劃的執(zhí)行情況向團(tuán)隊(duì)成員、試點(diǎn)單位及主管公司領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)。通過(guò)該機(jī)制的建立可以達(dá)到以下效果：一是團(tuán)隊(duì)成員通過(guò)計(jì)劃提前了解為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而應(yīng)該采取的行動(dòng)，并根據(jù)重要程度靈活安排;二是使相關(guān)人員能及時(shí)了解項(xiàng)目進(jìn)度;三是通過(guò)編制計(jì)劃可以對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估和應(yīng)對(duì)，掌握項(xiàng)目進(jìn)展，保證項(xiàng)目如期保質(zhì)完成。同時(shí)，案例公司還通過(guò)周例會(huì)的形（下轉(zhuǎn)第頁(yè)）（上接第頁(yè)）式對(duì)本周工作完成情況進(jìn)行總結(jié)和點(diǎn)評(píng)，對(duì)下周工作進(jìn)行安排，對(duì)工作計(jì)劃實(shí)行閉環(huán)管理。

3.建立專家小組機(jī)制。作為解決財(cái)務(wù)核算標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的有效工具，統(tǒng)一對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、政策、制度等進(jìn)行解讀。實(shí)現(xiàn)核算統(tǒng)一并得到成員單位的普遍認(rèn)可，是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)目標(biāo)需要解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。案例公司從下屬單位中抽調(diào)業(yè)務(wù)專家組成共享中心的智囊團(tuán)，并借助外部會(huì)計(jì)師事務(wù)所的力量，使共享中心出具的核算規(guī)范不僅能滿足外部審計(jì)的高要求，提高財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的權(quán)威性，又能考慮企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)情況，提高下屬單位的接受度。

4.建立問(wèn)題反饋處理機(jī)制。對(duì)試運(yùn)行期間試點(diǎn)單位提出的問(wèn)題進(jìn)行接收、記錄、處理及反饋，提高用戶滿意度。實(shí)施團(tuán)隊(duì)開(kāi)通電話、微信、郵件等多種服務(wù)渠道，按照業(yè)務(wù)、影像、憑證、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)維護(hù)等幾個(gè)部分進(jìn)行分工，積極響應(yīng)用戶提出的問(wèn)題。同時(shí)安排專人對(duì)用戶提出的問(wèn)題進(jìn)行記錄、分類、匯總整理成《某財(cái)務(wù)共享服務(wù)平臺(tái)常見(jiàn)問(wèn)題及解答》，并在平臺(tái)首頁(yè)定期更新。這樣不僅方便用戶查詢，還有助于統(tǒng)一、規(guī)范團(tuán)隊(duì)回答問(wèn)題的口徑，提高工作效率。此外，落實(shí)問(wèn)題反饋處理機(jī)制也不僅僅停留在解決用戶提出的問(wèn)題表面，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)還借助“五個(gè)為什么”分析方法，深入挖掘問(wèn)題產(chǎn)生的原因，使平臺(tái)不斷優(yōu)化。

5.建立調(diào)研學(xué)習(xí)機(jī)制。及時(shí)關(guān)注行業(yè)動(dòng)態(tài)和新理念。可組織工作小組到其他先行開(kāi)展建設(shè)的單位及運(yùn)行成熟的企業(yè)調(diào)研學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)了解行業(yè)前沿信息，避免閉門(mén)造車。此外，可以財(cái)務(wù)簡(jiǎn)報(bào)的形式將近期工作開(kāi)展情況、相關(guān)政策解讀、共享領(lǐng)域的前沿信息等與下屬單位及時(shí)分享，創(chuàng)新宣傳、溝通渠道，提前“洗腦”，為后期上線做準(zhǔn)備。

四、結(jié)語(yǔ)

財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)涉及單位廣、影響大、業(yè)務(wù)復(fù)雜度高、時(shí)間緊但建設(shè)周期長(zhǎng)等特點(diǎn)，建設(shè)過(guò)程中一項(xiàng)工作不落地就可能整個(gè)建設(shè)推遲或工作反復(fù)，風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制主要目的即在建設(shè)前及過(guò)程中提前梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、研究應(yīng)對(duì)措施并確保落實(shí)閉環(huán)，對(duì)共享中心建設(shè)意義重大。在風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中，應(yīng)充分發(fā)揮戰(zhàn)略的引導(dǎo)作用，合理選擇變革對(duì)象范圍，平衡控制變革節(jié)奏，同時(shí)建立健全工作機(jī)制保證變革的進(jìn)行，推動(dòng)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)落地。

（鄧先琨單位為中國(guó)航天三江集團(tuán)有限公司;葉祎瑋單位為湖北三江航天江北機(jī)械工程有限公司）

[作者簡(jiǎn)介：鄧先琨（1985—），男，湖北武漢人，研究生，管理學(xué)碩士，中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)。葉祎瑋（1989—），女，湖北孝感人，本科，管理學(xué)學(xué)士，中級(jí)財(cái)務(wù)管理。]