石碩巖

摘 要 為加強(qiáng)黨對(duì)企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)就需要努力做好總承包工程的黨建工作，這是企業(yè)發(fā)展的基本需求，也是客觀需要。本文針對(duì)現(xiàn)階段總承包項(xiàng)目開展黨建思想政治工作存在的問(wèn)題，提出了一些建議。

關(guān)鍵詞 總承包 基層黨建 研究

一、引言

工程總承包是深化我國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式改革，適應(yīng)新形勢(shì)的必然要求，是提高國(guó)有建筑企業(yè)管理水平的有效途徑。而針對(duì)總承包項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)黨建思想政治工作的如何有效開展，是貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重大課題。

二、加強(qiáng)工程總承包項(xiàng)目黨建工作的重要性

總承包項(xiàng)目是區(qū)別于過(guò)去小標(biāo)段“單打獨(dú)斗”的新型“團(tuán)體作戰(zhàn)”模式，總承包項(xiàng)目更要加強(qiáng)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

第一，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要措施是必須加強(qiáng)總承包項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)黨建工作。自十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央非常高度重視黨的支部建設(shè)，要求做到對(duì)每個(gè)支部和黨員進(jìn)行嚴(yán)格管理。新形勢(shì)下，黨建工作必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。為推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中教育向經(jīng)常教育延伸，從專題教育向常態(tài)化教育延伸，要求把從嚴(yán)治黨全面落實(shí)到基層各個(gè)支部和每一名黨員。

第二，加強(qiáng)黨的建設(shè)的必然要求是必須加強(qiáng)總承包項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的黨建工作。國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量，是堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的重要力量，是貫徹新發(fā)展理念、全面深化改革的重要力量。需要把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入企業(yè)治理的各個(gè)環(huán)節(jié)中，并且要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，才可以把黨組織滲透到企業(yè)治理的各個(gè)方面，最終抓住國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”?？偝邪鳛楫?dāng)今建筑類企業(yè)中的一種重要的模式，必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化黨建思想政治工作，保證黨的政治核心作用可以在項(xiàng)目中能夠有效地發(fā)揮，保證黨的路線方針政策和企業(yè)黨組織重大決策可以在項(xiàng)目中有效落實(shí)實(shí)行，保證項(xiàng)目生產(chǎn)的正確方向?？偝邪?xiàng)目中的各參建單位不僅接受各自單位黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)也接受總承包經(jīng)理部黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。雙重領(lǐng)導(dǎo)模式為各參建單位筑牢政治建設(shè)這一根基，促進(jìn)了工程建設(shè)的各項(xiàng)工作良好有序的發(fā)展。

第三，增強(qiáng)企業(yè)職工凝聚力和戰(zhàn)斗力的現(xiàn)實(shí)需要的必要前提是需要加強(qiáng)總承包項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)黨建工作，而其中充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用是黨的基層組織的根本任務(wù)之一，還要團(tuán)結(jié)干部和群眾努力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。總承包項(xiàng)目施工有難度大、工期任務(wù)緊、技術(shù)要求高等特點(diǎn)，參建員工難免會(huì)出現(xiàn)身體不適、疲勞厭倦、思想波動(dòng)等現(xiàn)象。如果沒(méi)有及時(shí)對(duì)員工開展思想政治工作和員工心理健康的關(guān)愛(ài)工作，那么勢(shì)必會(huì)對(duì)團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)斗力產(chǎn)生影響。只有認(rèn)真把黨建工作搞好，才可以充分調(diào)動(dòng)職工群眾工作的積極性和幫助職工排除憂愁、解除困難，從而激勵(lì)黨員群眾拼搏奮進(jìn)，最終加強(qiáng)基層團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)斗力，切實(shí)保證項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。

三、加強(qiáng)總承包項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)黨建工作的具體做法

做好工程總承包項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)黨建工作，筆者認(rèn)為可以按照“一二三”工作法（“一”即圍繞一個(gè)中心，“二”即利用兩大抓手，“三”即發(fā)揮三個(gè)整體優(yōu)勢(shì)）有效地進(jìn)行總承包項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)黨建工作，然后解決工程黨建工作面臨的重大難題。

（一）圍繞一個(gè)中心

工程總承包項(xiàng)目要堅(jiān)持“圍繞生產(chǎn)抓黨建，抓好黨建促生產(chǎn)”的工作思路，帶領(lǐng)廣大員工群眾可以一起頑強(qiáng)拼搏、攻堅(jiān)克難，高舉黨組織的這面先進(jìn)旗幟，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確項(xiàng)目施工生產(chǎn)的主攻方向和具體路徑，一切工作的中心都要圍繞項(xiàng)目施工生產(chǎn)，推動(dòng)各總承包項(xiàng)目施工生產(chǎn)的和諧有序進(jìn)行。

一是要建設(shè)一套堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子。新形勢(shì)下，各參建單位項(xiàng)目分部要完成各項(xiàng)任務(wù)，離不開一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子，一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子，首當(dāng)其沖得要選一個(gè)好的“班長(zhǎng)”，要配齊配強(qiáng)黨工委（支部）委員，把黨性強(qiáng)、公正廉潔、作風(fēng)正派、能團(tuán)結(jié)人、有工作熱情的同志納入到參建單位項(xiàng)目分部領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)，形成較高的綜合能力，班子成員心往一處想，勁往一處使，為開展各項(xiàng)工作奠定良好的基礎(chǔ)。

二是要建立一支高水平的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)。建立一支素質(zhì)較高的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)是加強(qiáng)黨支部建設(shè)的根本措施。各參建單位項(xiàng)目分部要在領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍的建設(shè)工作上下大力，要嚴(yán)格監(jiān)督、把關(guān)部門負(fù)責(zé)人的任用。對(duì)工作能力雖然強(qiáng)，但道德品質(zhì)不好、群眾意見(jiàn)比較大的堅(jiān)決不用。要大膽培養(yǎng)和任用年輕干部，一方面選送年輕后備干部進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷豐富其理論知識(shí)，另一方面要大膽放手讓他們?cè)陉P(guān)鍵崗位進(jìn)行鍛煉提高，使干部隊(duì)伍充滿生機(jī)活力。對(duì)于工作能力比較強(qiáng)，綜合素質(zhì)較好的同志，黨支部要時(shí)刻做好他們的入黨啟蒙教育和干部隊(duì)伍中黨員的發(fā)展工作。

三是要建設(shè)一支過(guò)硬的黨員隊(duì)伍。第一，參建單位項(xiàng)目分部要打造一支過(guò)硬的黨員隊(duì)伍，把對(duì)黨員的教育、管理和監(jiān)督要擺在首要位置，然后要深入到黨員群眾中去，融入對(duì)黨員的關(guān)愛(ài)和理解中;第二，可以定期有一定針對(duì)性地對(duì)黨員進(jìn)行黨風(fēng)廉潔的教育，積極給黨員樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀;第三，可以積極開展各項(xiàng)相關(guān)的活動(dòng)，帶領(lǐng)眾多黨員可以帶頭學(xué)習(xí)提高、爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)、服務(wù)群眾等。

（二）利用兩大抓手

兩大抓手分別是 “黨旗紅”黨建主題活動(dòng)和勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。

一是大力開展“黨旗紅”黨建主題活動(dòng)。通過(guò)“黨員先鋒工程”“紅旗項(xiàng)目部”“黨員身邊無(wú)事故”等活動(dòng)受到以黨建促生產(chǎn)、以黨建強(qiáng)管理、以黨建保安全、以黨建促廉潔、以黨建筑和諧、以黨建帶群建的成效。在活動(dòng)方式上，各參建項(xiàng)目分部要充分利用職工書屋、心理咨詢室、黨建教育基地、安全體驗(yàn)館、BIM信息中心等平臺(tái)開展豐富多彩的活動(dòng)，也可以利用抖音短視頻、微信公眾號(hào)、直播等方式大力宣傳各單位重大黨建活動(dòng)。理論成果創(chuàng)新方面，總包部牽頭積極總結(jié)相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)、大膽探索理論研究。

二是要大力開展勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。（下轉(zhuǎn)第頁(yè)）（上接第頁(yè)）勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)要以促進(jìn)項(xiàng)目管理，提高項(xiàng)目效益，確保圓滿完成工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)為目標(biāo)，強(qiáng)化競(jìng)賽組織，明確競(jìng)賽目標(biāo)，突出競(jìng)賽重點(diǎn)，完善競(jìng)賽體系，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造強(qiáng)大的競(jìng)賽聲勢(shì)和濃厚的競(jìng)賽氛圍，推動(dòng)工程建設(shè)安全優(yōu)質(zhì)高效進(jìn)行。各參建單位要統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，精心組織，攻堅(jiān)克難，按照建設(shè)目標(biāo)和節(jié)點(diǎn)工期，嚴(yán)格執(zhí)行施工組織設(shè)計(jì)，認(rèn)真履行合同要求，扎實(shí)開展質(zhì)量改進(jìn)行動(dòng)和達(dá)標(biāo)專項(xiàng)行動(dòng)，確保在不發(fā)生安全事故和質(zhì)量缺陷在前提下可以安全、優(yōu)質(zhì)地完成各項(xiàng)任務(wù)。大力實(shí)施職工關(guān)愛(ài)工程，可以全面推進(jìn)“幸福之家”建設(shè)和農(nóng)民工“五同管理”，使得每一個(gè)職工都能有良好的安全衛(wèi)生環(huán)境、良好的工作生活情緒、良好的身心健康，從而不斷提高職工的幸福感、獲得感和歸屬感。

（三）發(fā)揮三個(gè)整體優(yōu)勢(shì)

第一個(gè)發(fā)揮各參建單位自身的整體優(yōu)勢(shì)。參建單位要聯(lián)合所屬各自單位在工程總承包工程所在地的項(xiàng)目，在施工生產(chǎn)、技術(shù)創(chuàng)新、黨建活動(dòng)開展方面做到信息互通、技術(shù)互補(bǔ)、經(jīng)驗(yàn)共享。在已有成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上做到活動(dòng)方式創(chuàng)新、新聞宣傳創(chuàng)新、活動(dòng)成果創(chuàng)新。

第二個(gè)整體優(yōu)勢(shì)就是各項(xiàng)目部（分部）爭(zhēng)取所屬上級(jí)單位對(duì)總承包模式項(xiàng)目的高度重視，無(wú)論是政策上還是幫扶上重點(diǎn)關(guān)注總承包項(xiàng)目。各參建單位要充分利用所屬上級(jí)單位的黨建成果和黨建資源，發(fā)揮所屬上級(jí)單位對(duì)總承包項(xiàng)目的整體優(yōu)勢(shì)。

第三個(gè)整體優(yōu)勢(shì)就是利用好總承包的管理優(yōu)勢(shì)。工程總承包項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)就是集中各參建單位的工作亮點(diǎn)和工作經(jīng)驗(yàn)，打出上下統(tǒng)一、多措并舉的“組合拳”。區(qū)別于過(guò)去小標(biāo)的各自為營(yíng)，各參建單位項(xiàng)目分部和總包部良性互動(dòng)，發(fā)揮好總承包的整體優(yōu)勢(shì)。各參建單位項(xiàng)目分部和總包部的資源共享，總包部牽頭整合各自局處的資源，齊心協(xié)力做好總承包模式下的各項(xiàng)工作。

四、結(jié)語(yǔ)

各參建單位項(xiàng)目分部要在總包部的帶領(lǐng)下切實(shí)將項(xiàng)目黨建工作做到實(shí)處，充分發(fā)揮各參建單位工會(huì)、共青團(tuán)作用，不斷深化民主管理工作，切實(shí)關(guān)心職工生產(chǎn)生活，督導(dǎo)各參建單位深化“三工建設(shè)”，多途徑全方位豐富員工的業(yè)余文化生活。全面提升總承包項(xiàng)目黨建工作水平，努力做好新時(shí)代工程總承包項(xiàng)目黨建工作，為打造“平安、優(yōu)質(zhì)、勤儉、廉潔、和諧、高效”工程而努力奮斗！

（作者單位為中鐵城市發(fā)展投資集團(tuán)有限公司）

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