美國是南海和平穩(wěn)定的真正威脅

美國歐亞評(píng)論網(wǎng)站7月6日文章，原題：誰是南海和平與穩(wěn)定的真正威脅？美國頻頻帶頭批評(píng)中國在南海的行動(dòng)。這種批評(píng)已經(jīng)到了荒謬和危險(xiǎn)的程度。情況遠(yuǎn)比美國所說的復(fù)雜得多，圍繞是誰造成目前可悲事態(tài)的指責(zé)很多。事實(shí)上，根本不清楚哪個(gè)大國對(duì)那里的和平與穩(wěn)定的威脅更大——是中國還是美國。

美國的說法是，中國破壞局勢(shì)穩(wěn)定，因此是和平的主要威脅。但這是簡(jiǎn)單化的炒作，是把不同的政治和地理環(huán)境以及中國行動(dòng)的合理程度混為一談。美國公開宣稱中國是“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”，是“修正主義國家”，還說美中兩國正在印太地區(qū)進(jìn)行一場(chǎng)“自由和壓制的世界秩序構(gòu)想之間的地緣政治競(jìng)爭(zhēng)”。

南海已成為當(dāng)前雙方戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的癥結(jié)所在。美國外交關(guān)系委員會(huì)的一份報(bào)告稱，美國“需要繼續(xù)（在南海）開展行動(dòng)，以確保在一些突發(fā)事件中做好準(zhǔn)備，包括對(duì)澳大利亞、日本、菲律賓和臺(tái)灣的防衛(wèi)”。換言之，美國在那里駐軍的首要原因是為了維護(hù)其地區(qū)霸權(quán)。

中國認(rèn)為美國要遏制和制約其正當(dāng)?shù)尼绕?。?duì)中國來說，南海完全在其“勢(shì)力范圍”之內(nèi)。這是一個(gè)歷來脆弱的軟肋，必須把它變成“國家安全的天然盾牌”。

美國在南海水上、空中和水下的情報(bào)、監(jiān)視和偵察重點(diǎn)是探測(cè)、跟蹤，必要時(shí)還要瞄準(zhǔn)中國的核潛艇。中方認(rèn)為，己方只是在面對(duì)美國的軍事威脅時(shí)采取了防御性行動(dòng)。持這種看法的不只是中國。

這是對(duì)南海和平與穩(wěn)定的“威脅”的核心。但美國卻轉(zhuǎn)移話題，把中國在南海的設(shè)施建設(shè)夸大為中國侵略其他聲索國的象征和助推器，并以軍艦和戰(zhàn)機(jī)威脅它們。此外，美國還巧妙地將中國對(duì)其情報(bào)、監(jiān)視和偵察行動(dòng)的反對(duì)和干擾說成是對(duì)商業(yè)“航行自由”的威脅。

美國老說中國是對(duì)現(xiàn)有國際秩序的威脅，包括在南海。美國這樣說很虛偽。事實(shí)上，正是特朗普和蓬佩奧領(lǐng)導(dǎo)下的美國極大地破壞了現(xiàn)有國際秩序和國際社會(huì)的概念。它疏遠(yuǎn)了許多盟友，在政治上削弱了北約；拒絕支持國際刑事法院并試圖阻撓其運(yùn)作；退出氣候變化《巴黎協(xié)定》《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》和《中導(dǎo)條約》。美國還拒絕承認(rèn)國際法院和聯(lián)合國大會(huì)壓倒性的多數(shù)意見，即迪戈加西亞島——美國擁有大規(guī)模?？哲娀氐牡胤健獙儆诿锴笏?。

此外，美國似乎經(jīng)常違反《聯(lián)合國憲章》，威脅甚至像在伊拉克那樣使用武力來實(shí)現(xiàn)其國際政治目標(biāo)。最重要的是，美國拒絕批準(zhǔn)《聯(lián)合國海洋法公約》，卻指責(zé)作為締約國的中國違反該公約。

美國和中國對(duì)“規(guī)則”在南海的適用性有著截然不同的解釋，這并不奇怪。美國指責(zé)中國將南?！败娛禄?。但對(duì)中國和美國來說，“軍事化”的含義是不同的。在中國看來，在自己的領(lǐng)土上部署“防御性武器”并不構(gòu)成“軍事化”，而是行使《聯(lián)合國憲章》中規(guī)定的自衛(wèi)權(quán)；美國顯然在“軍事化”，并通過其前沿部署的部隊(duì)、資產(chǎn)和巡邏，包括其具有核打擊能力的B-52轟炸機(jī)飛越南海，繼續(xù)“軍事化”。

面對(duì)美國這種挑釁性的軍事和政治行動(dòng)，任何國家都會(huì)做好自衛(wèi)的準(zhǔn)備——中國也不例外。

雖然一些人熱衷于妖魔化中國在南海的政策和做法。但實(shí)際情況非常復(fù)雜，我們的了解還太少，不能去妖魔化這個(gè)或那個(gè)國家。▲

（作者為美國知名海洋政策專家馬克·瓦倫西亞，喬恒譯）