崔文 陳思琪

2020年4月27日，朝鮮《勞動(dòng)新聞》報(bào)道，朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩向支援元山葛麻海岸旅游區(qū)建設(shè)的工作人員和勞動(dòng)者表示感謝。此前一天，《勞動(dòng)新聞》報(bào)道了金正恩向支援三池淵建設(shè)的工作者表示感謝。三池淵郡是金正日故鄉(xiāng)，近年來(lái)金正恩多次視察并指導(dǎo)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工作。

此前此后，朝鮮媒體多次報(bào)道了金正恩的各種活動(dòng)。4月22日，他向敘利亞總統(tǒng)巴沙爾發(fā)去回電，感謝其對(duì)金日成誕辰紀(jì)念日的賀電。4月27日他就南非國(guó)慶日向南非總統(tǒng)致電祝賀。5月1日，他出席順川磷肥廠竣工典禮并剪彩，當(dāng)日還向來(lái)自各行各業(yè)的模范宣傳員表達(dá)謝意。5月7日和9日，金正恩與習(xí)近平就疫情防控和雙邊關(guān)系等問題互致口信。9日，他致電普京祝賀俄羅斯衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)勝利75周年。這些報(bào)道使一度盛傳的關(guān)于金正恩健康狀況的謠言不攻自破。

旅游業(yè)漸成朝鮮創(chuàng)匯支柱產(chǎn)業(yè)

元山葛麻和三池淵郡均屬朝鮮重要旅游區(qū)域。筆者曾在《世界知識(shí)》2020年第4期撰文介紹三池淵郡建設(shè)情況，該地建設(shè)已于2019年底全部完工。目前，朝鮮正在以舉國(guó)之力進(jìn)行“三千里錦繡江山”的旅游設(shè)施提質(zhì)和擴(kuò)容工作，其中最引人注目的就是元山葛麻海岸旅游區(qū)。金正恩提出要把元山葛麻海岸旅游區(qū)建設(shè)成為“世上獨(dú)一無(wú)二的朝鮮式海岸城市”。這一海岸旅游區(qū)預(yù)計(jì)將于2020年9月朝鮮勞動(dòng)黨創(chuàng)建紀(jì)念日之前完工，目前主體建設(shè)已全部完成，內(nèi)外裝修工作正在緊鑼密鼓地進(jìn)行，預(yù)計(jì)今后元山葛麻海岸旅游區(qū)將成為朝鮮旅游新亮點(diǎn)和內(nèi)外游客云集的勝地。

2012年金正恩執(zhí)政后，2013年3月召開的朝鮮勞動(dòng)黨中央委員會(huì)全員會(huì)議提出，“在元山和七寶山等多個(gè)旅游名勝地區(qū)積極發(fā)展旅游業(yè)，同時(shí)各道要按照道情發(fā)展富有特色的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)”。

2013年11月，為吸引外資、實(shí)現(xiàn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多元化和多樣化，朝鮮宣布設(shè)立13個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，其中專門為發(fā)展旅游業(yè)而設(shè)立的開發(fā)區(qū)就有咸鏡北道穩(wěn)城島旅游開發(fā)區(qū)和黃海北道新坪旅游開發(fā)區(qū)。此外，還有兩江道惠山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、慈江道滿浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、平安北道鴨綠江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等，朝鮮計(jì)劃利用與中國(guó)接壤的地理優(yōu)勢(shì)發(fā)展中朝跨境旅游。此后，2014年6月和2015年4月朝鮮又相繼設(shè)立了元山—金剛山國(guó)際旅游特區(qū)和茂峰國(guó)際旅游特區(qū)。

但2013～2017年朝鮮接連進(jìn)行的四次核試驗(yàn)使得旅游業(yè)發(fā)展處于停滯狀態(tài)。2018年3月金正恩首次訪華，此后朝鮮也將“經(jīng)濟(jì)與核武力并進(jìn)”路線轉(zhuǎn)換為“集中一切力量進(jìn)行社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的新戰(zhàn)略路線。隨著朝鮮半島局勢(shì)逐步緩和、對(duì)話和協(xié)商局面的出現(xiàn)，赴朝旅游熱潮也快速興起，朝鮮旅游業(yè)得到飛躍發(fā)展。

2019年4月，金正恩視察元山葛麻海岸旅游區(qū)建設(shè)工地。

朝鮮的旅游資源按地區(qū)大致可分為平壤地區(qū)、東部地區(qū)、西部地區(qū)、北部地區(qū)。平壤是首都，也是現(xiàn)代化城市樣板，有十個(gè)紀(jì)念碑、三個(gè)革命史跡地、六個(gè)博物館、十個(gè)教育機(jī)關(guān)參觀地、十三個(gè)文化藝術(shù)機(jī)構(gòu)、十個(gè)體育館、九個(gè)游樂園、八個(gè)歷史遺跡地、三條民俗大街和平壤地鐵展示區(qū)，以及聞名中外的幾萬(wàn)人參演的大型集體演出《阿里郎》等。

東部地區(qū)有港口城市元山及明砂十里、松濤園等濱海名勝、馬息嶺滑雪場(chǎng)、七寶山、金剛山、普德庵及正陽(yáng)寺等旅游景點(diǎn)。西部地區(qū)則有豐富歷史古跡，如江西三古墓、安岳3號(hào)古墓、龍門大窟、八萬(wàn)大藏經(jīng)保存庫(kù)、王建王陵等，此外還有西海水閘、九月山、開城停戰(zhàn)協(xié)議簽署地等。北部地區(qū)有秀美獨(dú)特的長(zhǎng)白山天池、三池淵、鯉明水瀑布及長(zhǎng)白山密營(yíng)等。

2018年4月金正恩在朝鮮勞動(dòng)黨七屆三次全會(huì)上正式宣布，朝鮮將實(shí)施“全黨全國(guó)集中一切力量進(jìn)行社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的新戰(zhàn)略路線，朝鮮社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)入了新的階段。在國(guó)際制裁背景下，朝鮮的主力出口項(xiàng)目——無(wú)煙煤、紡織品、漁產(chǎn)品、鐵礦石等全部名列禁止交易名單，其比重達(dá)到朝鮮出口貿(mào)易總額的90%以上，因此目前的對(duì)外貿(mào)易中不在制裁范圍的旅游業(yè)正擔(dān)當(dāng)著中流砥柱的作用，逐漸成為貿(mào)易及出口創(chuàng)匯的支柱產(chǎn)業(yè)。據(jù)朝鮮國(guó)家觀光總局透露，2018年國(guó)外游客赴朝人數(shù)超過20萬(wàn)人，2019年超過30萬(wàn)人。進(jìn)入2020年后因新冠疫情影響，國(guó)外游客赴朝旅游處在暫停狀態(tài)，不過預(yù)計(jì)隨著疫情緩解還將迎來(lái)高峰期。

元山葛麻海岸旅游區(qū)建設(shè)

金正恩在2018年新年賀詞中提出：“2018年軍民要同心協(xié)力，用最短的時(shí)間完成元山葛麻海岸旅游區(qū)建設(shè)工程，加緊進(jìn)行三池淵郡建設(shè)、端川發(fā)電站建設(shè)、黃海南道水渠第二階段建設(shè)等重要建設(shè)項(xiàng)目。”此后，擁有明砂十里、元山海岸旅游區(qū)，連接馬息嶺滑雪場(chǎng)和金剛山國(guó)際旅游區(qū)的元山葛麻海岸旅游區(qū)建設(shè)大刀闊斧地展開。

元山葛麻海岸旅游區(qū)占地面積達(dá)數(shù)百公頃，沿著東海名勝——明砂十里海灘分別建設(shè)海濱浴場(chǎng)和海岸廣場(chǎng)區(qū)，建設(shè)一個(gè)包括具有民俗韻味的高麗醫(yī)房、朝鮮學(xué)堂、朝鮮服裝店、跆拳道場(chǎng)、射箭場(chǎng)等的民俗休養(yǎng)區(qū)和另外一個(gè)現(xiàn)代時(shí)尚的修養(yǎng)區(qū)，以及10多家酒店和幾十家自助式、民宿式酒店公寓，以及室內(nèi)戲水場(chǎng)、露天舞臺(tái)等。

通過元山葛麻海岸旅游區(qū)，金正恩要突出以下兩點(diǎn)。一是對(duì)外要展現(xiàn)空前嚴(yán)厲的國(guó)際制裁背景下朝鮮人民的不屈精神。他表示，“元山葛麻海岸旅游區(qū)建設(shè)是大規(guī)模創(chuàng)造大戰(zhàn)，是與強(qiáng)盜式制裁封鎖以窒息我國(guó)人民的敵對(duì)勢(shì)力展開的尖銳對(duì)決戰(zhàn)，完成這樣龐大的大規(guī)模工程，我們要向全世界再次顯示勞動(dòng)黨、軍隊(duì)和人民一心團(tuán)結(jié)的威力”。二是通過發(fā)展不在制裁范圍的旅游業(yè)，創(chuàng)收外匯，開辟一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路徑。今后，新建設(shè)的元山葛麻海岸旅游區(qū)及周邊的馬息嶺滑雪場(chǎng)、金剛山國(guó)際旅游區(qū)將成為國(guó)外游客前往的熱門地區(qū)。

2018年4月12日，朝鮮發(fā)布“2017年國(guó)家預(yù)算執(zhí)行情況與2018年國(guó)家預(yù)算”，把元山葛麻海岸旅游區(qū)建設(shè)列為國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，并以國(guó)家預(yù)算做資金保障。此后，國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)具體制定了建設(shè)用材、設(shè)備、施工工程規(guī)劃等，千里馬制鋼聯(lián)營(yíng)聯(lián)合企業(yè)等金屬工業(yè)部下屬的工廠則專門提供鋼鐵材料，建材工業(yè)部專門提供水泥、建材、水管等物資，機(jī)械工業(yè)部、林業(yè)部、電子工業(yè)部等及時(shí)組織泵、木材、配電盤等物資迅速運(yùn)送到建設(shè)工地。

2018年5月，金正恩視察了元山葛麻海岸旅游區(qū)建設(shè)工地，指出“（平壤的）黎明大街建設(shè)神話已變成遙遠(yuǎn)的往事，更大奇跡將在元山葛麻海岸旅游區(qū)建設(shè)工地誕生。要把元山葛麻海岸旅游區(qū)建成世上獨(dú)一無(wú)二的朝鮮式海岸城市”。此后，2018年8月、11月及2019年4月，金正恩又三次視察該地，指出“盡管敵對(duì)勢(shì)力為阻礙朝鮮人民的福利和發(fā)展，愚蠢、瘋狂地進(jìn)行制裁活動(dòng)，但他們與流逝的歲月一起清楚地看到，朝鮮如何依靠自己的力量和技術(shù)、用自己的雙手建設(shè)強(qiáng)大的國(guó)家”。

從2018年開始，中國(guó)游客赴朝旅游熱潮興起，今后隨著元山葛麻海岸旅游區(qū)及三池淵郡等朝鮮國(guó)家級(jí)旅游項(xiàng)目的相繼完工，朝鮮的旅游基礎(chǔ)設(shè)施逐步走向現(xiàn)代化，游客接納能力也將大幅提高，赴朝旅游也將呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。伴隨赴朝旅游人數(shù)的大量增加，中朝民間友好基礎(chǔ)也將不斷得到夯實(shí)。