周金錢

（浙江省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，浙江 杭州 310020）

2 主要成就

2.1 加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，增強(qiáng)保障能力

蠶種是蠶桑生產(chǎn)無(wú)可替代的生產(chǎn)資料。蠶種生產(chǎn)基地與基礎(chǔ)設(shè)施及設(shè)備，是蠶種生產(chǎn)的基礎(chǔ)性物質(zhì)條件。要確保供應(yīng)，必需加強(qiáng)基礎(chǔ)。

2.1.1 改革開(kāi)放前

新中國(guó)建立時(shí)，接收利用民國(guó)時(shí)期原有的蠶種生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備，保持蠶種生產(chǎn)的基本條件。

20世紀(jì)50～70年代，蠶種生產(chǎn)基地及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需的投入，一是國(guó)家為恢復(fù)和發(fā)展蠶種生產(chǎn)制訂的政策。1949～1951年，向全省48個(gè)私營(yíng)蠶種場(chǎng)貸款98萬(wàn)元（已換算為第二套人民幣，下同）；1961年，安排長(zhǎng)期低息貸款1000萬(wàn)元。1951年，在蠶種基本價(jià)格內(nèi)提取5%，做各場(chǎng)獎(jiǎng)勵(lì)金，以鼓勵(lì)私營(yíng)蠶種場(chǎng)改善設(shè)施提高蠶種品質(zhì)。1951年，確定蠶種價(jià)格2元/張，其中10%為蠶桑指導(dǎo)費(fèi)，90%為蠶種場(chǎng)應(yīng)得的蠶種基本價(jià)格。1955年起，恢復(fù)蠶桑技術(shù)改進(jìn)費(fèi)。1961年，國(guó)家對(duì)蠶繭實(shí)行獎(jiǎng)售政策，每50 kg鮮繭獎(jiǎng)售糧食10 kg、化肥50 kg、棉布3.33 m和煤油2 kg（均為票證）；1964年，對(duì)國(guó)營(yíng)蠶種場(chǎng)生產(chǎn)的桑蠶種繭，在每50 kg蠶繭獎(jiǎng)售化肥100 kg、棉布10 m的基礎(chǔ)上，再增加50%的化肥；農(nóng)民生產(chǎn)的種繭，化肥、棉布均各增加50%。1960、1961年，還安排木材、鋼材、玻璃、水泥、毛竹、水泥、煤等蠶桑專用物資。二是各蠶種場(chǎng)按規(guī)定所提取的生產(chǎn)積累金。

2.1.2 改革開(kāi)放后至20世紀(jì)80年代

改革開(kāi)放后，絲綢出口成為國(guó)家出口創(chuàng)匯的重要產(chǎn)品，成為浙江出口創(chuàng)匯的拳頭產(chǎn)品。因此，國(guó)家、省政府都十分重視蠶桑生產(chǎn)的發(fā)展，出臺(tái)了一系列政策，主要有2個(gè)方面。

一是制訂鼓勵(lì)政策。提取蠶桑技術(shù)改進(jìn)費(fèi)，按繭款的2%～3%，每年300萬(wàn)元以上，專項(xiàng)用于發(fā)展蠶桑。調(diào)整蠶種價(jià)格（元/張，多絲量品種為例），1979年提高50%到3元、1984年提高63%到4.9元、1987年提高61%到7.9元、1988年提高90%到15元，10年時(shí)間提高5倍。

二是采取扶持措施。1978～1983年，國(guó)家、省有關(guān)部門安排給蠶種場(chǎng)的專項(xiàng)資金計(jì)395萬(wàn)元，外匯指標(biāo)28.2萬(wàn)美元；從1979起連續(xù)3年，從省地方機(jī)動(dòng)財(cái)力中共安排了1000萬(wàn)元，支持發(fā)展蠶桑。1978年，補(bǔ)助給蠶種場(chǎng)鋼材1950 t、木材380 m3。1982、1983年，省農(nóng)業(yè)廳共分配各蠶種場(chǎng)窗式空調(diào)機(jī)計(jì)270臺(tái)（包括部分蠶種催青室）。

一系列政策措施，極大地改善了蠶種生產(chǎn)基礎(chǔ)，改造新建了一批蠶室、保護(hù)室、檢驗(yàn)等附屬室，添置了空調(diào)等設(shè)備，使生產(chǎn)能力大幅度提高，保障了浙江蠶?？焖侔l(fā)展的需求，并為20世紀(jì)90年代中期的蠶種生產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.1.3 21世紀(jì)

20世紀(jì)90年代，蠶種生產(chǎn)能力已顯著超過(guò)需求量，同時(shí)在90年代中期后，繭價(jià)波幅大，蠶種出現(xiàn)嚴(yán)重的產(chǎn)銷矛盾；加上，管理體制的變化（1997年起，實(shí)行貿(mào)工農(nóng)一體化改革），整個(gè)90年代，各級(jí)財(cái)政幾乎沒(méi)有對(duì)生產(chǎn)基礎(chǔ)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入。

2006年，《浙江省蠶種管理?xiàng)l例》發(fā)布實(shí)施后，蠶種逐步列入省種子種苗工程項(xiàng)目。

2006～2014年，農(nóng)業(yè)部、省立項(xiàng)蠶種項(xiàng)目30個(gè)，總投資4415萬(wàn)元，其中財(cái)政投資2640萬(wàn)元，占59.8%。包括省種子種苗工程項(xiàng)目等立項(xiàng)的蠶種項(xiàng)目27個(gè)，總投資2510萬(wàn)元，其中省財(cái)政投資1610萬(wàn)元，財(cái)政資金占總投資的64.14%。2006年，農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)立項(xiàng)種子種苗工程項(xiàng)目1個(gè)，總投資869萬(wàn)元，其中中央財(cái)政資金570萬(wàn)元，自籌299萬(wàn)元；2010、2011年，國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)部專項(xiàng)實(shí)施項(xiàng)目2個(gè)，總投資1036萬(wàn)元，其中農(nóng)業(yè)部撥款230萬(wàn)元，地方配套230萬(wàn)元，承擔(dān)單位配套576萬(wàn)元，見(jiàn)表3。

表3 2006～2014年農(nóng)業(yè)部、浙江省種子種苗工程蠶種項(xiàng)目一覽表Table 3 List of Silkworm Egg Projects Fnanced by Seed and Seedling Program of the Ministry of Agriculture or Zhejiang Province during 2006 to 2014 單位：萬(wàn)元

2.2 打破傳統(tǒng)生產(chǎn)模式，建立有序產(chǎn)銷體系

2.2.1 創(chuàng)建蠶種生產(chǎn)新模式

2.2.1.1 創(chuàng)辦原蠶區(qū)、村辦場(chǎng)

1950年，一代雜交種的生產(chǎn)單位共有46家，其中公營(yíng)單位有嘉興第一實(shí)驗(yàn)蠶桑場(chǎng)、省蠶業(yè)學(xué)校和浙江大學(xué)蠶桑系3家，私營(yíng)種場(chǎng)43家；生產(chǎn)原種的只有省原蠶種場(chǎng)1家。由于基礎(chǔ)條件差，品種不對(duì)路，難以滿足農(nóng)村飼養(yǎng)需要。為了自力更生解決全省蠶種不足，在全國(guó)率先創(chuàng)辦原蠶區(qū)種場(chǎng)。1951年春，省蠶桑改進(jìn)所在德清縣士林鄉(xiāng)水北村、吳興縣練市鄉(xiāng)朱家兜村試驗(yàn)生產(chǎn)蠶種，并在水北村創(chuàng)辦了全國(guó)首家國(guó)營(yíng)原蠶區(qū)蠶種場(chǎng)（即利用農(nóng)民的房屋、桑葉、勞力，集體飼養(yǎng)原蠶，蠶種場(chǎng)派技術(shù)員指導(dǎo)，并對(duì)產(chǎn)品在質(zhì)量上進(jìn)行監(jiān)督，蠶種場(chǎng)收購(gòu)種繭制種）。1952年，在德清縣士林鄉(xiāng)水北、嵊縣廣利鄉(xiāng)石頭堆原蠶區(qū)正式開(kāi)始生產(chǎn)。后又在嵊縣、余杭、諸暨、海寧、桐鄉(xiāng)等縣建了8個(gè)原蠶區(qū)蠶種場(chǎng)。1956年，全省26家私營(yíng)蠶種場(chǎng)實(shí)行公私合營(yíng)。1959年8月，統(tǒng)一命名蠶種場(chǎng)，國(guó)營(yíng)蠶種場(chǎng)（包括地方國(guó)營(yíng)、公私合營(yíng)）由原來(lái)18家增加到36家。

1969年后，又創(chuàng)辦了集體所有制種場(chǎng)（村辦場(chǎng)）。1969年春，吳興縣在全省首創(chuàng)了莫蓉鄉(xiāng)隆橋村新農(nóng)蠶種場(chǎng)、錦山鄉(xiāng)泉心村泉心蠶種場(chǎng)。1970年，在莫蓉鄉(xiāng)西湯坪村創(chuàng)辦了向陽(yáng)蠶種場(chǎng)；1971年，在雙林鎮(zhèn)三田洋村創(chuàng)辦了新華蠶種場(chǎng)。

至1979年，全省共有37家蠶種場(chǎng)，其中國(guó)營(yíng)專業(yè)蠶種場(chǎng)23家，國(guó)營(yíng)原蠶區(qū)蠶種場(chǎng)9家，集體所有制蠶種場(chǎng)5家。1999年，達(dá)到42家。原蠶區(qū)的創(chuàng)辦，為保障量足質(zhì)優(yōu)的蠶種供應(yīng)，促進(jìn)浙江蠶桑的發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。

2.2.1.2 在全國(guó)率先進(jìn)行蠶種場(chǎng)改革改制

20世紀(jì)90年代末，浙江出現(xiàn)蠶種生產(chǎn)能力嚴(yán)重過(guò)剩，產(chǎn)銷矛盾尖銳，大多數(shù)種場(chǎng)虧損難以維持等問(wèn)題，為緩解矛盾，部分市縣對(duì)國(guó)有事業(yè)單位的種場(chǎng)進(jìn)行改革。2000年，紹興蠶種場(chǎng)率先進(jìn)行改制，實(shí)行了資產(chǎn)和職工身份雙置換，由省蠶種公司、桐鄉(xiāng)市蠶業(yè)公司和場(chǎng)內(nèi)職工共同出資，成立了股份制的“紹興市大禹蠶種制造有限責(zé)任公司”，誕生了全省第一個(gè)股份制蠶種生產(chǎn)企業(yè)。其后，龍游蠶種場(chǎng)被拍賣，成立龍游縣天龍蠶種場(chǎng)，為全省第一個(gè)完全個(gè)私經(jīng)濟(jì)的蠶種場(chǎng)。2005年，金華市天寶蠶種有限公司跨區(qū)域與龍游縣天龍蠶種場(chǎng)重組成立龍游縣金龍寶蠶業(yè)有限公司，為全省首家按市場(chǎng)運(yùn)作重組成功的蠶種生產(chǎn)企業(yè)。

經(jīng)過(guò)改革，到2010年，全省持有蠶種生產(chǎn)許可證單位24家，按單位性質(zhì)分，國(guó)有9家，民營(yíng)15家，民營(yíng)企業(yè)占蠶種生產(chǎn)單位總數(shù)的62.5%。2018年，在全省22家持證蠶種生產(chǎn)企業(yè)中，民營(yíng)14家，占總數(shù)的64%。

2.2.2 逐步建立與完善蠶種產(chǎn)銷準(zhǔn)入制

2.2.2.1 改革開(kāi)放前的依政管理

蠶種產(chǎn)銷管理主要以行政命令為依據(jù)。

1949年8月，杭州市軍管會(huì)財(cái)政局發(fā)布《取締蠶種販辦法》和《辦理外省蠶種代銷辦法》，廢除蠶種自由買賣，實(shí)行統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷。新中國(guó)成立后，建立了由省蠶業(yè)改進(jìn)所直接領(lǐng)導(dǎo)蠶種場(chǎng)，蠶種生產(chǎn)由省統(tǒng)一管理，蠶種由國(guó)家統(tǒng)購(gòu)包銷的管理體制。

1952年春，取消各場(chǎng)蠶種牌號(hào)，統(tǒng)一定為“紅星牌”。1954年，蠶種購(gòu)銷由縣、區(qū)蠶業(yè)指導(dǎo)所（組）負(fù)責(zé)，改為由各地供銷社負(fù)責(zé)。是年，成立省蠶種公司，統(tǒng)一負(fù)責(zé)全省蠶種場(chǎng)及蠶種產(chǎn)銷工作。1956年，國(guó)家對(duì)私營(yíng)工商業(yè)進(jìn)行了社會(huì)主義改造，私營(yíng)蠶種場(chǎng)實(shí)行了公私合營(yíng)，把蠶種生產(chǎn)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，根據(jù)蠶業(yè)發(fā)展的需要，實(shí)行計(jì)劃生產(chǎn)。1958年，國(guó)民經(jīng)濟(jì)比例失調(diào)，省蠶種公司被撤銷，蠶種場(chǎng)下放到縣，一度造成蠶種場(chǎng)無(wú)主管部門，蠶種生產(chǎn)混亂，產(chǎn)量、質(zhì)量下降，企業(yè)虧損連年增加。

1962年5月16日，《浙江省蠶種產(chǎn)銷管理試行條例》發(fā)布。蠶種的產(chǎn)銷，由省統(tǒng)一管理，實(shí)行計(jì)劃生產(chǎn)，統(tǒng)一分配和銷售；蠶種場(chǎng)分別歸省、縣農(nóng)業(yè)部門管理；蠶種場(chǎng)的產(chǎn)銷計(jì)劃由省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)制定，并恢復(fù)了省蠶種公司。經(jīng)過(guò)整頓，到1965年，基本上消滅了微粒子病，張產(chǎn)繭提高到25 kg以上，蠶種場(chǎng)虧損逐年下降；全省24個(gè)國(guó)營(yíng)蠶種場(chǎng)盈虧相抵，凈盈21萬(wàn)多元。1966年，再次撤銷省蠶種公司，蠶種場(chǎng)大多數(shù)下放到縣，造成蠶種產(chǎn)銷計(jì)劃無(wú)法統(tǒng)一平衡，新品種的推廣受到影響。

1971年，蠶種場(chǎng)管理體制下放，蠶種場(chǎng)的基建、物資、勞動(dòng)工資、財(cái)務(wù)管理由屬地管理。對(duì)蠶種生產(chǎn)，實(shí)行“統(tǒng)一分配、分級(jí)管理、地區(qū)平衡、余缺調(diào)劑、按計(jì)劃調(diào)撥”的方針；蠶種經(jīng)營(yíng)，地區(qū)自用部分由地區(qū)經(jīng)營(yíng)，調(diào)出、調(diào)入部分由省經(jīng)營(yíng)；并制訂全省統(tǒng)一的質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。1972年起，嘉興地區(qū)（今嘉興市、湖州市）蠶種由地區(qū)經(jīng)營(yíng)；紹興地區(qū)各縣自用部分全部由地區(qū)經(jīng)營(yíng)，調(diào)省部分由省經(jīng)營(yíng)。經(jīng)營(yíng)單位的蠶種損失費(fèi)，主要從蠶種管理費(fèi)中開(kāi)支。

2.2.2.2 改革開(kāi)放后至2001年的依規(guī)管理

蠶種產(chǎn)銷管理主要以規(guī)范性文件為依據(jù)。

1979年，恢復(fù)省蠶種公司，統(tǒng)一負(fù)責(zé)全省蠶種產(chǎn)銷計(jì)劃。

1985年，在全國(guó)率先進(jìn)行蠶種產(chǎn)銷體制改革。改蠶種生產(chǎn)、供應(yīng)上統(tǒng)購(gòu)包銷，為“計(jì)劃生產(chǎn)、合同訂購(gòu)”。嘉興市本級(jí)、海寧、桐鄉(xiāng)、海鹽縣自行安排蠶種生產(chǎn)任務(wù)，如有缺額，由省蠶種公司與縣農(nóng)林局蠶桑站以合同形式調(diào)撥，如本省不能解決也可直接向外省訂購(gòu)。紹興市所屬各縣所需的蠶種由紹興市自行經(jīng)營(yíng)。同時(shí)獲得蠶種經(jīng)營(yíng)權(quán)的，還有湖州市本級(jí)、德清、長(zhǎng)興縣，杭州市、余杭縣，嵊州、諸暨市，金華市，臺(tái)州市等市縣。一代雜交種經(jīng)營(yíng)下放到市、縣經(jīng)營(yíng)，逐步實(shí)現(xiàn)了蠶種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)由省級(jí)集中統(tǒng)一管理，為省、市、縣分級(jí)管理；由全額收購(gòu)，為以銷定產(chǎn)；由計(jì)劃分配，為合同訂購(gòu)；由全省統(tǒng)一調(diào)配，為以縣為單位劃區(qū)供種，基本解決了蠶種損失浪費(fèi)的弊端。

1993年，省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于加強(qiáng)我省蠶種產(chǎn)銷管理意見(jiàn)的通知》，為改革開(kāi)放以來(lái)的第一個(gè)關(guān)于蠶種產(chǎn)銷管理的政府文件，首次明確了實(shí)行《蠶種經(jīng)營(yíng)許可證》制度。一代雜交種，由各級(jí)持有《蠶種經(jīng)營(yíng)許可證》的經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)；原種、原原種和母種，由省級(jí)主管部門指定的單位統(tǒng)一組織經(jīng)營(yíng)。其他任何單位和個(gè)人不得擅自經(jīng)營(yíng)。

1994年，省政府《關(guān)于做好今年蠶繭產(chǎn)銷和經(jīng)營(yíng)工作的通知》，對(duì)蠶種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的管理進(jìn)一步明確，蠶種由農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。根據(jù)省政府文件精神，省農(nóng)業(yè)廳實(shí)行了“分級(jí)管理，計(jì)劃生產(chǎn)，合同訂購(gòu)，劃區(qū)供種”的辦法。

分級(jí)管理：省級(jí)主管部門負(fù)責(zé)原種以上各級(jí)蠶種的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)；統(tǒng)一管理全省蠶種的產(chǎn)銷秩序、價(jià)格政策、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，負(fù)責(zé)“三證”（生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證、質(zhì)量合格證）的頒發(fā)和驗(yàn)審、蠶種微粒子病檢驗(yàn)、新品種推廣、蠶種進(jìn)出口等涉及各種產(chǎn)銷與質(zhì)量管理的重大事項(xiàng)。市、縣負(fù)責(zé)一代雜交種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和一般性的業(yè)務(wù)管理，凡是有蠶種生產(chǎn)的市、縣為一級(jí)經(jīng)營(yíng)單位（享有批發(fā)、零售權(quán)），統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)其轄區(qū)內(nèi)所生產(chǎn)的蠶種，負(fù)責(zé)其所屬蠶種場(chǎng)的生產(chǎn)和質(zhì)量管理；沒(méi)有蠶種場(chǎng)的市、縣為二級(jí)經(jīng)營(yíng)單位（僅有零售權(quán)），向一級(jí)經(jīng)營(yíng)單位批發(fā)蠶種，限在本市、縣范圍內(nèi)零售蠶種。到1999年，全省一級(jí)經(jīng)營(yíng)單位有15個(gè)，二級(jí)經(jīng)營(yíng)單位有27個(gè)。

計(jì)劃生產(chǎn)：直接向農(nóng)民供應(yīng)蠶種的經(jīng)營(yíng)單位每年一次或兩次與農(nóng)民簽訂供種合同，然后根據(jù)合同訂購(gòu)蠶種數(shù)量，向一級(jí)經(jīng)營(yíng)單位確定蠶種供應(yīng)數(shù)量。一級(jí)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)供應(yīng)數(shù)向所屬蠶種場(chǎng)下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)。蠶種場(chǎng)生產(chǎn)的所有蠶種交經(jīng)營(yíng)單位統(tǒng)一銷售，其中計(jì)劃內(nèi)生產(chǎn)的蠶種由下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)的經(jīng)營(yíng)單位按省定價(jià)格全額收購(gòu)，損失也由經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)；超過(guò)計(jì)劃的部分，則按實(shí)際銷售結(jié)算，或由經(jīng)營(yíng)單位與生產(chǎn)單位協(xié)商確定。

合同訂購(gòu)：農(nóng)民提前一季或一年向蠶種經(jīng)營(yíng)單位訂購(gòu)蠶種，包括數(shù)量、品種、價(jià)格、質(zhì)量等。蠶種經(jīng)營(yíng)單位，根據(jù)與農(nóng)民訂購(gòu)的合同向蠶種生產(chǎn)單位下達(dá)蠶種生產(chǎn)任務(wù)。

劃區(qū)供種：以縣為單位確定一家蠶種經(jīng)營(yíng)單位統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)蠶種。各經(jīng)營(yíng)單位只經(jīng)營(yíng)轄區(qū)內(nèi)蠶種，不得跨區(qū)經(jīng)營(yíng)。但允許經(jīng)營(yíng)單位在具合法經(jīng)營(yíng)的單位之間訂購(gòu)蠶種。

2001年，改為“資格認(rèn)定、分級(jí)管理、合同訂購(gòu)、統(tǒng)一供種”的辦法。對(duì)蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)資格實(shí)行生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)資格證書制度。蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位持資格證書到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理登記注冊(cè)并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并每年審核一次。對(duì)不符合要求或違反規(guī)定的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位，取消其相應(yīng)的資格，并由原登記注冊(cè)的工商行政管理部門責(zé)令其限期辦理變更或注銷登記，拒不辦理的，吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。未經(jīng)蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)資格認(rèn)定的單位和個(gè)人，不得生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)蠶種，違者一律取締。嚴(yán)格蠶種出庫(kù)管理，禁止蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位向無(wú)證單位和個(gè)人出售經(jīng)營(yíng)用蠶種。

原原母種、原原種、原種，由省蠶種主管部門指定的單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)；一代雜交種，由各蠶種場(chǎng)按與經(jīng)營(yíng)單位簽訂的合同組織生產(chǎn)，各市、縣（市、區(qū)）蠶種經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)向農(nóng)民統(tǒng)一供種。

2.2.2.3 2002年后的依法管理

蠶種產(chǎn)銷管理主要以政府規(guī)章、地方法規(guī)為依據(jù)。

2002年，省長(zhǎng)令發(fā)布《浙江省蠶種管理辦法》，從2003年1月1日起實(shí)施。以政府規(guī)章的形式，確立了蠶種經(jīng)營(yíng)實(shí)行資格認(rèn)定制度，并禁止無(wú)《蠶種經(jīng)營(yíng)資格證書》的單位和個(gè)人從事蠶種經(jīng)營(yíng)。蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位不得向無(wú)《蠶種經(jīng)營(yíng)資格證書》的單位和個(gè)人出售用于經(jīng)營(yíng)的蠶種。2004年，《行政許可法》實(shí)施，取消了由法律法規(guī)規(guī)定以外的行政許可。

2006年，根據(jù)《畜牧法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，省十屆人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議審議通過(guò)了《浙江省蠶種管理?xiàng)l例》，于12月1日起施行?！稐l例》明確蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。從事蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)取得蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證，并持生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證依法辦理工商登記手續(xù)后，方可從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。規(guī)定了蠶種經(jīng)營(yíng)禁止事項(xiàng)及違反法規(guī)應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任?！稐l例》的頒布實(shí)施，使浙江蠶種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)走上了法制化軌道?！稐l例》實(shí)施后，省農(nóng)業(yè)廳制訂了《浙江省蠶種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)定了蠶種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證申領(lǐng)的具體條件和申領(lǐng)辦法。

2007年，全省首次取得蠶種經(jīng)營(yíng)許可證的有46家，其中蠶種生產(chǎn)單位兼持經(jīng)營(yíng)許可證18家。

蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可的辦理，2012年前，由省農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)一辦理；2012年，調(diào)整為委托各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)部門辦理；2014年，蠶種管理?xiàng)l例修訂后，由各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門辦理。

省蠶種公司于2016年春蠶期起將原經(jīng)營(yíng)部分縣一代雜交種的經(jīng)營(yíng)權(quán)，全部交由各用種縣自行經(jīng)營(yíng)；秋期起將原種經(jīng)營(yíng)權(quán)交由各原種生產(chǎn)單位自行經(jīng)營(yíng)。

至此，浙江成為全國(guó)唯一真正由各蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位自行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)蠶種的省份，全省蠶種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)入全面按市場(chǎng)化要求管理的軌道。

2018年，全省持有蠶種生產(chǎn)許可證單位22家，其中一代雜交種生產(chǎn)單位20家（3家兼原種生產(chǎn)），專業(yè)原種生產(chǎn)單位1家，專業(yè)冷藏浸酸單位1家。

2.2.3 創(chuàng)建種價(jià)管理機(jī)制

蠶種價(jià)格直接關(guān)系到蠶種生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、使用者各方利益，在不同時(shí)期，統(tǒng)籌兼顧蠶種生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、用種者的利益，適時(shí)進(jìn)行價(jià)格調(diào)整，有利較好地調(diào)動(dòng)蠶種生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者的積極性，保護(hù)使用者用種需求。

2.2.3.1 價(jià)格管理時(shí)的種價(jià)調(diào)整

按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，從1950年到1992年，蠶種價(jià)格（一代雜交種）為價(jià)格（省物價(jià)局）或行業(yè)（省農(nóng)業(yè)廳）主管部門定價(jià)；從1993年到2002年，為國(guó)家指導(dǎo)價(jià)，具體由省農(nóng)業(yè)廳發(fā)布。

自1951年確定每張蠶種2元后，直到1978年才進(jìn)行第一次調(diào)整，由每張2元調(diào)為3元。從1984年起到2002年，均按優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)（1984～1993年按品種，1994～2002年按類型）原則，調(diào)整蠶種價(jià)格。

以多絲量（春用品種）為例（每張），1979年為3元、1984年為4.9元、1987年為7.9元、1988年為15元、1993年為20元、1994年為35元，直到2003年。

2.2.3.2 價(jià)格放開(kāi)時(shí)的種價(jià)調(diào)整

從2003年起，蠶種價(jià)格不再列入國(guó)家定價(jià)目錄，為市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

2004年，省農(nóng)業(yè)廳發(fā)布指導(dǎo)價(jià)，不再分品種或類型，統(tǒng)一調(diào)整為34元/張。2006年，省農(nóng)業(yè)廳提出最高限價(jià)，不超過(guò)40元/張，直到2010年。

2011年，創(chuàng)建了協(xié)商定價(jià)機(jī)制，在全國(guó)率先建立了市場(chǎng)化定價(jià)制度。2011年，省蠶種業(yè)協(xié)會(huì)牽頭，蠶種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、蠶桑主管部門領(lǐng)導(dǎo)參加協(xié)商，提出中心建議價(jià)為52元/張、2013年調(diào)整為60元/張。從1978年到2013年，25年時(shí)間種價(jià)提高30倍。

2.2.4 創(chuàng)建蠶種儲(chǔ)備制度

根據(jù)《浙江省蠶種管理?xiàng)l例》，2007年，省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳制定并實(shí)施了《浙江省蠶種儲(chǔ)備管理辦法》，在全國(guó)率先建立了蠶種儲(chǔ)備制度。浙江創(chuàng)建的蠶種儲(chǔ)備制度，推廣到了江蘇、廣西等蠶桑主產(chǎn)省區(qū)。

蠶種儲(chǔ)備分省級(jí)儲(chǔ)備和市、縣（市、區(qū)）級(jí)儲(chǔ)備。全年供種10萬(wàn)張以上的蠶種經(jīng)營(yíng)單位所在地的市、縣（市、區(qū)）建立蠶種儲(chǔ)備制度，其他蠶種經(jīng)營(yíng)單位所在地的蠶桑重點(diǎn)縣（市、區(qū)），根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定蠶種儲(chǔ)備制度。

省級(jí)蠶種儲(chǔ)備從2007年開(kāi)始實(shí)施。儲(chǔ)備原則，以一代雜交種為主，分為春、秋兩期，原則上春期儲(chǔ)備占70%左右，秋期儲(chǔ)備占30%左右；儲(chǔ)備的蠶品種，為現(xiàn)行推廣的主要品種。儲(chǔ)備實(shí)施單位，省農(nóng)業(yè)廳指定由省蠶種公司承擔(dān)。

蠶種收儲(chǔ)，采用公開(kāi)招標(biāo)、專家評(píng)審的辦法。根據(jù)《浙江省儲(chǔ)備蠶種評(píng)標(biāo)辦法》，以蠶種質(zhì)量、供種狀況、生產(chǎn)基礎(chǔ)、技術(shù)力量、榮譽(yù)獲獎(jiǎng)等項(xiàng)目，按前3年各項(xiàng)目情況用百分制量化評(píng)分。評(píng)標(biāo)專家組由省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳、省農(nóng)科院，杭州、嘉興、湖州等主產(chǎn)區(qū)市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門等有關(guān)專家組成。評(píng)標(biāo)專家根據(jù)報(bào)名單位基本情況，對(duì)照評(píng)標(biāo)辦法，對(duì)蠶種質(zhì)量、供種狀況、生產(chǎn)基礎(chǔ)、歷年承擔(dān)省級(jí)蠶種儲(chǔ)備情況等項(xiàng)進(jìn)行自主評(píng)分。按得分高低，擇優(yōu)確定中標(biāo)單位。

儲(chǔ)備蠶種的動(dòng)用，一般在有以下情形之一：農(nóng)民在飼養(yǎng)過(guò)程中出現(xiàn)大面積蠶中毒、蠶病發(fā)生，需要補(bǔ)養(yǎng)蠶種；蠶繭價(jià)格大幅提升農(nóng)民需種量比原訂購(gòu)計(jì)劃顯著增加而缺種；蠶種在生產(chǎn)過(guò)程中遇特殊原因不能完成生產(chǎn)計(jì)劃，或經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)出現(xiàn)較大數(shù)量蠶種不合格需要淘汰等。動(dòng)用程序，由蠶種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位向所在市縣農(nóng)業(yè)局提出，市縣農(nóng)業(yè)局向省農(nóng)業(yè)廳書面申請(qǐng)。批準(zhǔn)后，由省農(nóng)業(yè)廳向承儲(chǔ)單位下達(dá)動(dòng)用通知，承儲(chǔ)單位動(dòng)用蠶種。用種單位在領(lǐng)取蠶種時(shí)，按收儲(chǔ)價(jià)格一次性結(jié)算費(fèi)用。

2007～2011年度，省級(jí)財(cái)政資金每年200萬(wàn)元，儲(chǔ)備一代雜交種50000張、原種5000張。2012～2013年度，省級(jí)財(cái)政資金增加到300萬(wàn)元，省級(jí)蠶種儲(chǔ)備調(diào)整為，一代雜交種52000張、原種3000張。2014～2016年度，省級(jí)財(cái)政資金不變，蠶種儲(chǔ)備規(guī)模調(diào)整為，一代雜交種41000張、原種3000張。2017～2018年度，省級(jí)財(cái)政資金總額300萬(wàn)元，其中100萬(wàn)元直接劃撥到省蠶種質(zhì)檢站，用于儲(chǔ)備費(fèi)用；儲(chǔ)備規(guī)模調(diào)整為，一代雜交種30000張、原種2000張、原原母種2000蛾。

2007～2018年，省級(jí)蠶種儲(chǔ)備共收儲(chǔ)一代雜交種53.7萬(wàn)張；動(dòng)用儲(chǔ)備蠶種137562張，占收儲(chǔ)總量的25.6%，為杭州、湖州、秀洲、縉云等19個(gè)市、縣（市、區(qū)）蠶農(nóng)增收3.1億元。

除省級(jí)儲(chǔ)備外，還有杭州、湖州等市、縣也建立了儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備資金額度30萬(wàn)～50萬(wàn)元。

2.3 選育推廣新品種，支撐蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展

2.3.1 蠶新品種選育

1950～2018年，浙江新蠶品種的選育，經(jīng)歷了起步、興盛、創(chuàng)新三個(gè)階段。

2.3.1.1 起步階段（20世紀(jì)50年代后期到60年代）

主要通過(guò)地方品種的收集、選拔、改良和雜交育種。被選拔改良并得到推廣的第一個(gè)浙江地方蠶品種是蘭5（中國(guó)農(nóng)科院蠶業(yè)研究所育成），其次是浙2；通過(guò)雜交育種并得到推廣的第一個(gè)蠶品種是603。浙2、603都是省農(nóng)科院蠶桑研究所于20世紀(jì)60年代育成，并分別與東34組配成雜交種，于1973年開(kāi)始在生產(chǎn)上推廣應(yīng)用；603×東34應(yīng)用于生產(chǎn)的時(shí)間較長(zhǎng)，從1973年到1979年，累計(jì)繁育推廣達(dá)333.85萬(wàn)張，最多的1974年達(dá)到89.8萬(wàn)張。

2.3.1.2 興盛階段（20世紀(jì)70年代后期到80年代）

20世紀(jì)70年代后期，先后開(kāi)展育種的單位有：省農(nóng)科院蠶桑研究所、浙江農(nóng)業(yè)大學(xué)蠶桑系（今浙江大學(xué)動(dòng)物科學(xué)學(xué)院）、紹興地區(qū)農(nóng)業(yè)學(xué)校（今紹興市農(nóng)業(yè)學(xué)校）、嘉興地區(qū)蠶研所（今湖州市農(nóng)科院蠶桑研究所）、省農(nóng)業(yè)廳原蠶種場(chǎng)（今省原蠶種場(chǎng)）等單位。到20世紀(jì)80年代，選育出了一批性狀優(yōu)良的新品種，如浙農(nóng)1號(hào)×蘇12、浙蕾×春曉、薪杭×科明、芳山×星明、藍(lán)天×白云等，并先后在80年代后期至90年代成為全省的主要推廣品種，為浙江省蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作出了重大的貢獻(xiàn)。如由浙江農(nóng)業(yè)大學(xué)育成的浙農(nóng)1號(hào)×蘇12，從1975年開(kāi)始在全省大面積推廣直到1992年，累計(jì)推廣1228萬(wàn)張（最多的1986年飼養(yǎng)量達(dá)到150萬(wàn)張，占全省總飼養(yǎng)量的55.7%），獲1980年省人民政府科技成果推廣獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)，1981年獲國(guó)家農(nóng)委、國(guó)家科委重大成果推廣獎(jiǎng)。由省農(nóng)科院蠶桑研究所育成的浙蕾×春曉，從1985年到2002年，累計(jì)推廣780萬(wàn)張，還先后推廣到湖北、安徽、云南、四川、陜西等省，獲1991年度省科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。芳山×星·明，獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)，薪杭×科明、藍(lán)天×白云等品種的選育與推廣，先后獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)。

2.3.1.3 創(chuàng)新階段（2000～）

20世紀(jì)90年代，由于科研推廣體制改革、科技人員新老交替等原因，基礎(chǔ)性科研發(fā)展緩慢。21世紀(jì)后，新品種選育得到極大重視，省科技廳連續(xù)10年將新蠶品種選育列入專項(xiàng)研究（在“十二五”期間，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)每年400萬(wàn)元；在“十二五”期間，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)每年250萬(wàn)元），大大促進(jìn)了新品種選育進(jìn)程。至2019年，全省先后育成28個(gè)，其中24個(gè)已通過(guò)省級(jí)蠶新品種審定。

尤其是特色品種的選育領(lǐng)先于全國(guó)。1996年，省農(nóng)科院從俄羅斯引進(jìn)家蠶性連鎖平衡致死系基因，在全國(guó)開(kāi)創(chuàng)了一個(gè)應(yīng)用性別控制技術(shù)育種的新階段，于2001年育成“秋·華×平30”實(shí)用品種，并先后成功解決了雄蠶種繁育、選卵等關(guān)鍵技術(shù)，至2018年，已有5個(gè)雄蠶品種通過(guò)省級(jí)審定。2007年，育成了首個(gè)雌蠶品種“浙鳳1號(hào)”。2010年，育成了首個(gè)絲綿被專用品種“絲綿1號(hào)”。2012年，浙江大學(xué)育成了首個(gè)彩色繭品種“金秋×初日”。

2.3.2 建立并完善蠶品種審定制度

2.3.2.1 蠶新品種審定

自新中國(guó)建立后，我省幾乎沒(méi)有停止過(guò)品種資源收集、比較、整理工作。1974年，有計(jì)劃開(kāi)始較為規(guī)范的蠶品種比較及鑒定工作，設(shè)立4個(gè)實(shí)驗(yàn)室鑒定點(diǎn)，8個(gè)農(nóng)村鑒定點(diǎn)，為全國(guó)最早建立蠶品種鑒定組織，開(kāi)展新品種鑒定工作的省份之一。

1980年，農(nóng)業(yè)部發(fā)布了《桑蠶品種國(guó)家審定條例》，并組織成立全國(guó)桑蠶品種審定委員會(huì)和全國(guó)蠶品種鑒定試驗(yàn)網(wǎng)點(diǎn)，促進(jìn)了浙江蠶品種鑒定和審定工作走上規(guī)范化的新階段。浙江蠶品種審定工作由省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)負(fù)責(zé)，下設(shè)桑蠶專業(yè)小組；日常工作由省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)，新品種試驗(yàn)工作由省農(nóng)業(yè)廳經(jīng)濟(jì)作物管理局承擔(dān)。

1987年，省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)將蠶品種納入統(tǒng)一管理，公布了《〈浙江省農(nóng)作物品種區(qū)域試驗(yàn)和生產(chǎn)試驗(yàn)實(shí)施細(xì)則〉補(bǔ)充辦法（桑蠶）》。1999年，制訂《浙江省桑、蠶新品種生產(chǎn)試驗(yàn)考察工作規(guī)則》，明確考察申請(qǐng)條件、程序、時(shí)間、組織及意見(jiàn)的表述。

2000年，《種子法》頒布，蠶未被列為主要農(nóng)作物，國(guó)家蠶品種審定因而中止。雖然《種子法》、農(nóng)業(yè)部沒(méi)有將蠶列為主要農(nóng)作物，但浙江考慮到蠶桑的悠久歷史、在全國(guó)的影響以及在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位與作用，仍將蠶作為特殊農(nóng)作物堅(jiān)持了審定制度，因而是全國(guó)蠶品種審定工作從未間斷的個(gè)別省份。

2006年，農(nóng)業(yè)部《蠶種管理辦法》、省人大常委會(huì)《浙江省蠶種管理?xiàng)l例》相繼發(fā)布。2007年，根據(jù)《浙江省蠶種管理?xiàng)l例》，制訂了《浙江省蠶品種審定細(xì)則》，進(jìn)一步規(guī)范了新品種審定工作。

蠶品種審定必須先經(jīng)多點(diǎn)多年品種試驗(yàn)。品種試驗(yàn)，包括實(shí)驗(yàn)室共同試驗(yàn)和農(nóng)村生產(chǎn)試驗(yàn)。實(shí)驗(yàn)室共同試驗(yàn)，須在4個(gè)以上實(shí)驗(yàn)室同時(shí)進(jìn)行；農(nóng)村生產(chǎn)試驗(yàn)，由品種選育單位組織實(shí)施，選2個(gè)市4個(gè)年產(chǎn)繭500 t以上縣進(jìn)行，每個(gè)縣一期飼養(yǎng)25張以上蠶種。試驗(yàn)時(shí)間，均應(yīng)達(dá)到各2個(gè)年度。一般多絲量品種（繭絲長(zhǎng)在1200 m以上）在春蠶期，中絲量品種（繭絲長(zhǎng)在900 m～1200 m）在秋蠶期分別試驗(yàn)，以同類型品種作對(duì)照，各重復(fù)1次。

實(shí)驗(yàn)室共同試驗(yàn)2年平均成績(jī)，萬(wàn)頭產(chǎn)繭層量、解舒絲長(zhǎng)、凈度、4齡起蠶蟲(chóng)蛹率、雄蠶率（適用于雄蠶品種）等主要項(xiàng)目全部達(dá)到；且至少在實(shí)用孵化率、萬(wàn)頭產(chǎn)繭量、5齡1日萬(wàn)頭繭層量、鮮毛繭出絲率、纖度等輔助項(xiàng)目中，有3項(xiàng)達(dá)到要求的，可通過(guò)實(shí)驗(yàn)室試驗(yàn)。通過(guò)實(shí)驗(yàn)室試驗(yàn)的蠶品種，可以參加農(nóng)村生產(chǎn)試驗(yàn)。農(nóng)村生產(chǎn)試驗(yàn)2年平均成績(jī)，解舒絲長(zhǎng)、凈度、張種產(chǎn)繭量3項(xiàng)全部達(dá)到要求的，可通過(guò)農(nóng)村生產(chǎn)試驗(yàn)。在農(nóng)村生產(chǎn)試驗(yàn)的期間，省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)桑蠶專業(yè)組組織1次對(duì)參試品種的實(shí)地考察，并對(duì)是否推薦參加品種審定作出結(jié)論。

在審定指標(biāo)中，萬(wàn)頭產(chǎn)繭層量、5齡1 d萬(wàn)頭繭層量、萬(wàn)頭產(chǎn)繭量、張種產(chǎn)繭量為產(chǎn)量要求，產(chǎn)量要求主要考察新品種的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)性能；4齡起蠶蟲(chóng)蛹率、實(shí)用孵化率為健康度要求，健康度要求主要考察新品種對(duì)環(huán)境的適應(yīng)性；解舒絲長(zhǎng)、凈度、鮮毛繭出絲率、纖度為繭質(zhì)要求。繭質(zhì)要求作為新品種最主要的性狀，其主要項(xiàng)目只要有一項(xiàng)不達(dá)標(biāo)，就不能通過(guò)審定。

通過(guò)實(shí)驗(yàn)室試驗(yàn)、農(nóng)村生產(chǎn)試驗(yàn)的新品種，可以申請(qǐng)參加省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)審定。經(jīng)省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)審議通過(guò)，取得品種審定證書的新品種，可大面積繁育推廣。經(jīng)國(guó)家或省外審定通過(guò)的蠶新品種，須經(jīng)引進(jìn)地適應(yīng)性試養(yǎng)后才可在浙江推廣。

2008年，制訂了全國(guó)首個(gè)品種鑒定省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)《桑蠶新品種試驗(yàn)技術(shù)規(guī)程》（DB33/T692-2008），規(guī)定了蠶品種實(shí)驗(yàn)室試驗(yàn)、農(nóng)村生產(chǎn)試驗(yàn)的技術(shù)操作。

從1985～2019年，全省共審定通過(guò)蠶新品種36對(duì)，其中多絲量品種11對(duì)（含雄蠶品種2對(duì)），中絲量品種25對(duì)（含雄蠶品種4對(duì)，彩色繭品種2對(duì)），見(jiàn)表4。

在品種審定工作開(kāi)始前，已在生產(chǎn)上大面積應(yīng)用的認(rèn)定蠶品種3對(duì)，其中多絲量品種2對(duì)，中絲量品種1對(duì)，見(jiàn)表5。

新育成的品種，既有科研院校等專門的研究機(jī)構(gòu)，主要是省農(nóng)科院、浙江大學(xué)等；也有蠶種生產(chǎn)企業(yè)，主要是省原蠶種場(chǎng)、桐鄉(xiāng)市蠶業(yè)有限公司等。

表4 1985～2019年浙江省審定通過(guò)蠶新品種一覽表Table 4 List of New Silkworm Varieties Approved by Zhejiang Province during 1985 to 2019

資料來(lái)源：2000～2010年，《浙江通志·蠶桑絲綢專志》，浙江人民出版社2019年版，第87～89頁(yè)；2011～2019年，浙江省農(nóng)業(yè)廳：各年度浙江省農(nóng)作物品種審定公告。

表5 浙江省認(rèn)定蠶品種一覽表Table 5 List of Identified Silkworm Varieties in Zhejiang Province

2.3.2.2 品種退出制度

2010年，制訂了《浙江省主要農(nóng)作物品種退出管理暫行辦法》，對(duì)連續(xù)5年以上在生產(chǎn)上沒(méi)有推廣量或推廣量很少，且有可替代品種的蠶品種停止推廣。退出品種自省農(nóng)業(yè)廳公告發(fā)布之日起，停止生產(chǎn)，一個(gè)生產(chǎn)周期后停止經(jīng)營(yíng)、推廣，見(jiàn)表6。

2.3.3 推廣優(yōu)新蠶品種

浙江在不同階段應(yīng)用的蠶品種都為當(dāng)時(shí)的優(yōu)新品種，見(jiàn)表7。

從表7可見(jiàn)，一是雖然各年代繁育的品種數(shù)較多（9個(gè)～21個(gè)），但主要推廣品種都十分集中（2個(gè)～3個(gè)）；二是20世紀(jì)90年代，雖然新品種育成不多，但許多在80年代育成的新品種都在生產(chǎn)上曾經(jīng)應(yīng)用；三是菁松×皓月在80年代即成為全省主推多絲量品種，到目前仍然是最主要的多絲量品種；秋豐×白玉雖然在21世紀(jì)才占優(yōu)勢(shì)，但從全年總繁育推廣量上看，從90年代后期嘉湖全年飼養(yǎng)該品種起，就已成為全省單個(gè)生產(chǎn)量最大的品種；四是菁松×皓月、秋豐×白玉，雖然推廣時(shí)間長(zhǎng)達(dá)30多年，但在推廣過(guò)程中都經(jīng)過(guò)不斷改良復(fù)壯，形成了菁松A、B、F系、秋豐A、F系、白玉B、BC系等，目前這兩個(gè)都是全國(guó)新品種鑒定的對(duì)照品種，仍為全國(guó)同類品種的先進(jìn)代表。

表6 浙江省退出蠶品種目錄Table 6 List of Silkworm Varieties Withdrawn from Productionin Zhejiang Province

表7 1949～2018年浙江省生產(chǎn)應(yīng)用蠶種雜交組合一覽表Table 7 List of Silkworm Hybrid Combinations Used for Practical Production in Zhejiang Province from 1949 to 2018

2.3.4 創(chuàng)建“五庫(kù)一點(diǎn)”的蠶遺傳資源保護(hù)模式

蠶遺傳資源是新品種選育的基礎(chǔ)材料，20世紀(jì)50、60及80年代都進(jìn)行過(guò)品種資源的收集整理工作。為了摸清全省蠶種質(zhì)資源狀況，于2008年開(kāi)展了全省蠶品種資源普查。經(jīng)普查，全省存有蠶種質(zhì)資源809份（含重復(fù)資源），其中育成品種63份，遺傳育種材料495份，特殊品種251份（其中包括性連鎖平衡致死系、雌蠶無(wú)性g隆系、限性卵色系等性別控制種質(zhì)資源100份，轉(zhuǎn)基因材料、有色繭品種等），分存省農(nóng)科院、浙江大學(xué)、省原蠶種場(chǎng)（浙江和順農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司）、湖州市農(nóng)科院蠶桑所、桐鄉(xiāng)市蠶業(yè)公司等5個(gè)育種單位，見(jiàn)表8。

在摸清種質(zhì)資源的基礎(chǔ)上，開(kāi)展了資源整理工作，篩除重復(fù)資源等，最終確認(rèn)保存721份，其中育成品種61份，育種素材416份，特殊用途品種244份。2009年春期，由保存單位對(duì)所存資源，按統(tǒng)一規(guī)范進(jìn)行飼養(yǎng)，調(diào)查每份資源的71個(gè)性狀，并留存每份資源的卵、幼蟲(chóng)、繭、蛹、蛾5種形態(tài)的數(shù)碼照片，選取500份重點(diǎn)資源進(jìn)行繭絲性狀調(diào)查，并建立了具有浙江特色的“一庫(kù)五點(diǎn)”蠶種質(zhì)資源保存模式，即在省農(nóng)科院蠶桑研究所建立省級(jí)家蠶種質(zhì)資源庫(kù)1個(gè)，在省農(nóng)科院蠶桑研究所、浙江大學(xué)動(dòng)物科學(xué)學(xué)院、湖州市農(nóng)科院蠶研所、省農(nóng)業(yè)廳原蠶種場(chǎng)、桐鄉(xiāng)市蠶業(yè)有限公司等地設(shè)5個(gè)資源保存點(diǎn)。2010年，會(huì)同省農(nóng)科院數(shù)字農(nóng)業(yè)研究所的信息和計(jì)算機(jī)專家，在全國(guó)首創(chuàng)了“浙江省家蠶種質(zhì)資源信息平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫(kù)查詢系統(tǒng)”，數(shù)據(jù)庫(kù)中每份種質(zhì)資源含基本信息、形態(tài)性狀、行為性狀和品質(zhì)性狀等近70個(gè)字段，800多記錄。還編印出版了《浙江家蠶種質(zhì)資源》。

表8 浙江省家蠶種質(zhì)資源分布一覽表Table 8 Distribution of Silkworm Germplasm Resources in Zhejiang Province

表9 浙江省級(jí)蠶遺傳資源保護(hù)名錄Table 9 List of Important Silkworm Genetic Rresources Protected in Zhejiang Province

2012年，經(jīng)有關(guān)專家鑒別、論證，22個(gè)家蠶種質(zhì)資源被列為省級(jí)蠶遺傳資源保護(hù)名錄，見(jiàn)表9。

家蠶種質(zhì)資源評(píng)價(jià)、創(chuàng)新與多元化品種選育，獲2014年度省人民政府科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。

2.4 創(chuàng)新蠶種繁育技術(shù)，確保優(yōu)質(zhì)蠶種生產(chǎn)

2.4.1 創(chuàng)新繁育制度

新中國(guó)成立之初，浙江每年從中國(guó)農(nóng)科院蠶業(yè)研究所購(gòu)買原原母種，用單蛾育繁育原原種，再?gòu)脑N用蟻量育繁育原種，供各蠶種場(chǎng)生產(chǎn)一代雜交種。1955年，應(yīng)用蠶種四級(jí)繁育制度，即原原母種級(jí)、原原種級(jí)、原種級(jí)和普通種（又稱一代雜交種）。鑒于購(gòu)買的原原母種的各項(xiàng)性狀，往往不及原原種，因此，從1958年起，浙江采用從自培的原原種中選擇優(yōu)良蛾區(qū)留作母種。全國(guó)從1959年開(kāi)始，原原母種的生產(chǎn)不再單獨(dú)列為一級(jí)，將蠶種四級(jí)繁育制度改為三級(jí)繁育、四級(jí)制種的繁育制度。

從1958年到20世紀(jì)60年代，繁育原原母種、原原種，采用單蛾區(qū)育；繁育原種，以蛾區(qū)1 g蟻量育；繁育一代雜交種，以4 g或5 g蟻量育。從1972年到20世紀(jì)90年代，繁育原原種，一般采用單蛾區(qū)育，以同品種、同品系異蛾區(qū)交配；繁育原種，采用蛾區(qū)蟻量育；繁育一代雜交種，采用蟻量育。1998年，繁育原原母種、原原種，采用單蛾區(qū)育；繁育原種，采用蛾區(qū)蟻量育；繁育一代雜交種，采用分區(qū)蟻量育。

2.4.2 首創(chuàng)原蠶飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)

1998年，省級(jí)蠶種地方標(biāo)準(zhǔn)《桑蠶種生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》（DB33/T217.3-1998）發(fā)布實(shí)施，在全國(guó)最早提出并實(shí)施原蠶飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。

2.4.3 不斷完善質(zhì)量預(yù)控措施

1951年，制訂了《浙江省蠶種監(jiān)督細(xì)則》，規(guī)定發(fā)現(xiàn)有傳染病蠶超過(guò)一定比例作不合格處理。1958年，制訂了《浙江省蠶種生產(chǎn)檢驗(yàn)辦法》，規(guī)定了原原種、原種、一代雜交種飼養(yǎng)過(guò)程中發(fā)病淘汰要求。后分別于1962、1972、1979、1981、1986年修訂了《辦法》，逐步提高各級(jí)蠶種的質(zhì)量預(yù)控要求。1998年，實(shí)施的首個(gè)技術(shù)規(guī)程，進(jìn)一步規(guī)范了不符制種要求飼育區(qū)的淘汰標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，規(guī)定了對(duì)收蟻后的殘蟻、死卵、各齡遲眠蠶以飼育區(qū)為單位進(jìn)行微粒子病預(yù)知檢查，及時(shí)淘汰有微粒子病的飼育區(qū)。

在種繭收購(gòu)過(guò)程中，貫徹質(zhì)量第一的原則。自1951年首個(gè)原蠶飼育區(qū)建立到20世紀(jì)80年代，收購(gòu)原蠶種繭，設(shè)繭層量、繭層率、死籠率和僵、蛆、傷蛹率等項(xiàng)目，評(píng)級(jí)得分定價(jià)。1990年，改為以“kg繭顆數(shù)”、“良蛹率”2項(xiàng)進(jìn)行評(píng)級(jí)，徹底改變了以“繭層量”、“繭層率”、“死籠繭率”和“僵傷蛆蛹率”等評(píng)繭項(xiàng)目多、操作難度大、花費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)、不適應(yīng)原蠶區(qū)快速發(fā)展要求的傳統(tǒng)評(píng)繭方法。1993年，又將“良蛹率”改為“不良蛹顆數(shù)”，基準(zhǔn)分值由原來(lái)的40分調(diào)整為100分。在以后幾年的實(shí)施過(guò)程中，又不斷進(jìn)行完善，于1999年重新印發(fā)了《浙江省原蠶種繭評(píng)級(jí)辦法》，將評(píng)繭項(xiàng)目，設(shè)為必評(píng)指標(biāo)、選評(píng)指標(biāo)，必評(píng)指標(biāo)只設(shè)“不良蛹顆數(shù)”，作為蠶種生產(chǎn)企業(yè)，確保蠶種質(zhì)量，處理與養(yǎng)蠶農(nóng)民利益關(guān)系的一項(xiàng)政策執(zhí)行至今。

2.4.4 建立疫病防控技術(shù)體系

新中國(guó)成立后，顯微鏡檢查蠶種母蛾成為一種制度一直執(zhí)行。到20世紀(jì)90年代初，全省的微粒子病，除少數(shù)年份外，均為少量、零星分散發(fā)生；而全國(guó)其他蠶種主產(chǎn)?。▍^(qū)）在20世紀(jì)80年代末90年代初，出現(xiàn)了微粒子病暴發(fā)。為了做好微粒子病防控，1991年，成立了省家蠶良種繁育微粒子病防治領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了《浙江省家蠶良種繁育微粒子病防治技術(shù)細(xì)則（試行）》。1996年，制訂并實(shí)施了《家蠶原種質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施辦法》、《家蠶母蛾抽樣及蛾盒管理實(shí)施辦法》，并開(kāi)展了微粒子病普查。

1998年，桐鄉(xiāng)、海寧通過(guò)試驗(yàn)，首創(chuàng)全程桑葉葉面消毒技術(shù)，并逐步推廣到全省。1998年，制訂并實(shí)施了《浙江省蠶種生產(chǎn)微粒子病防治技術(shù)細(xì)則（試行）》。1999年，提出“三控一嚴(yán)”（即控制胚種傳染、控制桑園蟲(chóng)害、控制環(huán)境污染和嚴(yán)格管理）的微防方針，并逐步形成了家蠶微粒子病綜合防治技術(shù)體系。2007年，取消了實(shí)施近10年的允許原種散卵制種的規(guī)定；2017年，全面實(shí)施成品卵疫病檢驗(yàn)。

1980-2018年浙江省微粒子病檢驗(yàn)情況，見(jiàn)表10，圖3。

從表10、圖3可見(jiàn)，30多年來(lái)，浙江微粒子病超標(biāo)淘汰，除1996～1999年（淘汰率分別達(dá)12.09%、11.75%、15.48%、9.36%，最多年淘汰蠶種90.3萬(wàn)張）；2012～2016年（淘汰率分別為8.14%、10.75%、5.43%、7.85%、5.01%，最多年淘汰蠶種14.2萬(wàn)張）2個(gè)高峰9個(gè)年份外，70%以上年份均在5%以下的可控范圍。20世紀(jì)90年代的高峰，很大程度上是受全國(guó)性大暴發(fā)的客觀環(huán)境影響，主要對(duì)策是切實(shí)實(shí)施“三控一嚴(yán)”綜防技術(shù)體系；21世紀(jì)的高峰，很大程度上是執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)（特別是規(guī)范袋蛾）的主觀因素，主要對(duì)策是進(jìn)一步規(guī)范檢疫標(biāo)準(zhǔn)（實(shí)施成品卵檢疫）。

2.4.5 蠶種冷藏浸酸技術(shù)革新

在蠶種冷藏技術(shù)方面。20世紀(jì)50年代，春用種一直采用單式冷藏法。1961年，杭州蠶種冷庫(kù)（今省蠶種質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫站），率先對(duì)春用種也采用復(fù)式冷藏。1985年開(kāi)始，省蠶種公司等對(duì)越年蠶種的超期冷藏進(jìn)行研究，即用1℃以上低溫冷藏緩慢解除胚胎滯育，以解決春制超產(chǎn)越年蠶種受使用期的限制而報(bào)廢損失。1991年，杭州蠶種冷庫(kù)對(duì)秋制越年種作次年中秋、晚秋用種進(jìn)行試驗(yàn)，在全國(guó)首次采用了3次冷藏法并取得成功。1995年，杭州蠶種冷庫(kù)在3次冷藏法試驗(yàn)成功的基礎(chǔ)上，提出了春夏兼用蠶種冷藏法模式，即為甲前胚胎入庫(kù)的復(fù)式冷藏法。

表10 1980～2018年浙江省蠶種微粒子病檢驗(yàn)結(jié)果一覽表Table 10 Chart of the Results of Pebrine Diseasein Spection on Silkworm eggs in Zhejiang Province from 1980 to 2018 單位：（毛種）張、盒、蛾、%

在浸酸技術(shù)方面。20世紀(jì)50年代末，即時(shí)浸酸和冷藏浸酸的浸酸方法逐漸一致。到20世紀(jì)80年代，增加了常溫浸酸。1998年，桐鄉(xiāng)市蠶種冷庫(kù)（今桐鄉(xiāng)市蠶業(yè)公司）進(jìn)行了滯育卵冷藏浸酸技術(shù)試驗(yàn)，即已超過(guò)即時(shí)浸酸法和冷藏浸酸法施行浸酸適期的蠶種，在蠶卵達(dá)到固有色后入庫(kù)，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的冷藏，再出庫(kù)浸酸使其孵化的方法。應(yīng)用此法，可供作晚秋用種。

冷藏浸酸的設(shè)施。1983年，杭州蠶種冷庫(kù)研制并應(yīng)用了蠶卵快速風(fēng)干設(shè)備。1984年，杭州蠶種冷庫(kù)研試制并應(yīng)用了電熱油浴自動(dòng)浸酸槽浸酸，并推廣到江蘇、四川、山東等主產(chǎn)省。2005年，杭州蠶種冷藏庫(kù)房在全國(guó)率先采用先進(jìn)的鋼框架結(jié)構(gòu)，聚氨酯彩鋼板隔墻的組合式構(gòu)造（先后推廣到廣西、四川等地）；用新型的乙二醇螺桿式壓縮機(jī)組，采用全自動(dòng)溫、濕度控制系統(tǒng)，在國(guó)內(nèi)處領(lǐng)先地位。

2.5 規(guī)范質(zhì)量檢驗(yàn)制度，促進(jìn)蠶種質(zhì)量提高

2.5.1 不斷完善檢驗(yàn)規(guī)則

1951年，制訂了《浙江省蠶種監(jiān)管施行細(xì)則》，明確檢驗(yàn)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、方法。自1958年制訂《浙江省蠶種生產(chǎn)檢驗(yàn)辦法》后，歷經(jīng)多次修改，直到1998年，省地方標(biāo)準(zhǔn)《桑蠶種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（DB33/217.1-1998）發(fā)布，質(zhì)量檢驗(yàn)成為法定制度。2008年，制訂了全國(guó)首個(gè)雄蠶種質(zhì)量地方標(biāo)準(zhǔn)《雄蠶種質(zhì)量要求》（DB33 698-2008）。地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，又歷經(jīng)2002、2007、2015年修訂。

對(duì)質(zhì)量檢驗(yàn)的規(guī)范要求，一以貫之70年從未間斷，并且與時(shí)俱進(jìn)，不斷完善，使之符合時(shí)代的要求。1998年，原原種質(zhì)量指標(biāo)為3類8項(xiàng)64個(gè)指標(biāo)，原種為3類10項(xiàng)80個(gè)指標(biāo)，一代雜交種為3類7項(xiàng)28個(gè)指標(biāo)。2002年，修訂后原原母種、原原種質(zhì)量為8項(xiàng)64個(gè)指標(biāo)，原種為10項(xiàng)80個(gè)指標(biāo)，一代雜交種為7項(xiàng)14個(gè)指標(biāo)，增加了包裝標(biāo)識(shí)的檢驗(yàn)。2007年，修訂后原原母種、原原種、原種質(zhì)量為5項(xiàng)20個(gè)指標(biāo)，一代雜交種為5項(xiàng)5個(gè)指標(biāo)，以及包裝標(biāo)識(shí)檢驗(yàn)。2015年，修訂后原原母種、原原種質(zhì)量為檢驗(yàn)項(xiàng)目3項(xiàng)3個(gè)指標(biāo)，檢疫項(xiàng)目2項(xiàng)2個(gè)指標(biāo)；原種質(zhì)量為檢驗(yàn)項(xiàng)目5項(xiàng)5個(gè)指標(biāo)，檢疫項(xiàng)目2項(xiàng)2個(gè)指標(biāo)；一代雜交種為檢驗(yàn)項(xiàng)目4項(xiàng)4個(gè)指標(biāo)，檢疫項(xiàng)目2項(xiàng)2個(gè)指標(biāo)，以及包裝標(biāo)識(shí)檢驗(yàn)。

1995年前，原種檢驗(yàn)由省原蠶種場(chǎng)、湖州市農(nóng)業(yè)局法規(guī)站、長(zhǎng)興縣龍華蠶種場(chǎng)、省蠶種質(zhì)檢站等4家單位實(shí)施。1995年，春制種抽取部分原種由省蠶種質(zhì)檢站統(tǒng)一檢驗(yàn)；1996年起，三級(jí)原種全部由省蠶種質(zhì)檢站集中檢驗(yàn)。從1997年起，蠶種母蛾實(shí)行全省集中檢驗(yàn)。2006年，《浙江省蠶種管理?xiàng)l例》將家蠶微粒子病列為檢疫對(duì)象。2007年起，由省蠶種質(zhì)檢站統(tǒng)一實(shí)施檢疫。

為加強(qiáng)蠶種質(zhì)量監(jiān)督，部、省農(nóng)業(yè)行政主管部門每年在蠶種發(fā)放前進(jìn)行1次～2次監(jiān)督抽查。

2.5.2 建立專門質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)

1958年，省農(nóng)業(yè)廳實(shí)行各蠶種場(chǎng)對(duì)蠶種微粒子毒率確有把握的，報(bào)經(jīng)主管部門核準(zhǔn)后，由場(chǎng)檢驗(yàn)人員指定蠶種號(hào)數(shù)，按逐日制種量，每批袋蛾10%待檢；如自認(rèn)為毒率有問(wèn)題，仍應(yīng)全部逐張袋蛾。經(jīng)檢驗(yàn)后，主管部門公布毒率成績(jī)。從20世紀(jì)80年代起，各蠶種生產(chǎn)單位建立檢驗(yàn)室，加強(qiáng)預(yù)知檢查，種繭檢驗(yàn)、成品檢驗(yàn)（除疫病外）等工作。

1969年，嘉興地區(qū)檢種室在湖州成立，該檢種室負(fù)責(zé)除海寧外嘉興地區(qū)8個(gè)縣所屬蠶種場(chǎng)的母蛾檢種業(yè)務(wù)。1983年，嘉興撤地建市，嘉興市所屬各縣檢種業(yè)務(wù)劃入省檢種室；湖州市檢種室受省委托承擔(dān)湖州市所屬范圍內(nèi)各蠶種生產(chǎn)單位生產(chǎn)的一代雜交種及部分原種檢驗(yàn)工作。

1979年，從日本引進(jìn)的蠶種母蛾集團(tuán)檢驗(yàn)設(shè)備。從1983年起，采用2次抽樣法進(jìn)行連續(xù)3年微粒子病集團(tuán)母蛾檢驗(yàn)試點(diǎn)。1986年，全省全面采用集團(tuán)母蛾檢驗(yàn)。

2000年，開(kāi)始籌建省蠶種質(zhì)檢機(jī)構(gòu)；2001年，正式建立“浙江省蠶種質(zhì)量檢驗(yàn)站”；是年，通過(guò)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證評(píng)審，成為全省唯一具有法定資質(zhì)的蠶種質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。2010年，正式成立公益類事業(yè)單位“浙江省蠶種質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫站”。

3 結(jié)語(yǔ)

浙江蠶種70年最大成就，就是保障蠶農(nóng)所需蠶種的質(zhì)優(yōu)、量足供應(yīng)，為浙江農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)；為浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是改革開(kāi)放之初，發(fā)展所需的創(chuàng)匯，做出了貢獻(xiàn)；為浙江現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，發(fā)揚(yáng)了春蠶的奉獻(xiàn)精神。

在新的歷史時(shí)期，浙江蠶桑的衰退還將持續(xù)，幾千年傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)，尤其是規(guī)?；?、現(xiàn)代化、高科技難以應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)，必然難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求而走向沒(méi)落。但就目前來(lái)說(shuō)，浙江蠶桑衰退的速度有可能會(huì)有所減緩，首先，經(jīng)過(guò)連續(xù)10多年較大幅度的衰退，許多經(jīng)受不住市場(chǎng)振蕩的產(chǎn)區(qū)、養(yǎng)蠶農(nóng)戶已逐漸退出；繼續(xù)養(yǎng)蠶的產(chǎn)區(qū)、農(nóng)戶，有相對(duì)較強(qiáng)的市場(chǎng)抗御能力。其次，蠶繭單一用途（繅絲）的局面逐漸打破，尤其是隨著蠶絲被生產(chǎn)的回升，將會(huì)增加蠶繭的消化。再次，從管理層來(lái)看，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織召開(kāi)了全國(guó)蠶桑產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，這充分說(shuō)明蠶桑產(chǎn)業(yè)得到了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部領(lǐng)導(dǎo)的進(jìn)一步重視；近年來(lái)浙江省財(cái)政每年都有安排一定資金，加快蠶?；匾?guī)模化建設(shè)。

蠶種生產(chǎn)企業(yè)在過(guò)去的10多年中不斷進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)整，或做大企業(yè)，或向外拓展基地，或多元化增加收益，提高了面對(duì)困境的能力。從蠶種檢種量來(lái)看，從2016年以來(lái)連續(xù)三年持續(xù)增加。2016年，全省檢種94萬(wàn)張（毛種）；2017年，全省檢種108萬(wàn)張，比2016年增加14.9%；2018年，全省檢種117.4萬(wàn)張（包括省外4.14萬(wàn)張），比2017年增加8.7%，與2016年比即增加24.9%?？鄢臼∽杂貌糠?，每年有20多萬(wàn)張蠶種消化在正常銷售渠道以外，特別是近年來(lái)銷往省外、國(guó)外的蠶種逐步增長(zhǎng)。

在發(fā)展新時(shí)代高質(zhì)量現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的形勢(shì)下，建議：行業(yè)主管部門積極引導(dǎo)企業(yè)整合、轉(zhuǎn)型等，以促進(jìn)做大做強(qiáng)；積極爭(zhēng)取政策，重點(diǎn)、連續(xù)扶持2家～3家生產(chǎn)基礎(chǔ)扎實(shí)、蠶種質(zhì)量穩(wěn)定的重點(diǎn)企業(yè)，使其成為全省蠶種供應(yīng)的基本來(lái)源。蠶種生產(chǎn)企業(yè)充分挖掘資源增效潛力；發(fā)揮浙江蠶種業(yè)歷史悠久、質(zhì)量上乘、技術(shù)力量雄厚、管理經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì)，積極“走出去”開(kāi)拓國(guó)內(nèi)、國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)，促進(jìn)浙江蠶種健康發(fā)展。