城市園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督工作的現(xiàn)狀及改進

李東

摘 要：我國改革開放走過三十多年的歷程，經(jīng)濟發(fā)展水平得到前所未有的提升，城市發(fā)展進程也加快。而園林綠化工程作為城市的美化項目，其重要性在城市發(fā)展中日益彰顯。加強城市園林綠化工程的監(jiān)管，是短時間內(nèi)推動城市園林綠化工程質(zhì)量提高的根本手段。但是整體看目前我國城市園林綠化工程質(zhì)量，在許多城市都存在著一定問題。鑒于此，文章針對這些問題展開探究，旨在采取有效措施，提高城市園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督工作效率，進而提升園林綠化工程服務城市能力。

關(guān)鍵詞：城市園林綠化;質(zhì)量監(jiān)督;現(xiàn)狀;解決方法

受我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的推動，加上人民生活水平的不斷提高，也不斷提升了人們的生活品質(zhì)要求，在一個城市發(fā)展進程中，城市園林綠化建設標準占據(jù)重要地位。而城市園林綠化建設也是和諧社會構(gòu)建的重要組成部分。同時，城市園林綠化建設是人與自然實現(xiàn)和諧共處的表現(xiàn)形式。因此，國家高度重視城市園林綠化建設?？梢哉f一個城市發(fā)展情況，通過城市園林綠化建設質(zhì)量，就能夠看出其軟實力強弱，因此城市園林綠化建設質(zhì)量成為人們關(guān)注對象。

1.城市園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督工作的必要性

隨著城市的快速發(fā)展，我國城市建設能力也在不斷提升，正是在此背景下，對城市園林綠化工程的驗收標準也更加嚴格。城市綠化工程交付質(zhì)量，對于城鎮(zhèn)居民的生活環(huán)境帶來直接影響，一旦在城市園林綠化工程建設施工過程中出現(xiàn)紕漏，都會威脅到城市園林綠化工程的質(zhì)量，甚至造成嚴重后果。因此，針對城市園林綠化工程施工過程實施嚴格監(jiān)督，是極為必要之舉。

2.城市園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督中存在的問題

2.1缺乏完善的監(jiān)督體系

縱觀我國現(xiàn)行質(zhì)量監(jiān)督體制，尚未完全建立和健全，在質(zhì)量監(jiān)督工作中，還存在著許多薄弱環(huán)節(jié)。而質(zhì)量監(jiān)督體系的不健全，將會對城市園林綠化工程進度造成阻礙，也無法為工程質(zhì)量提供保障。同時很多城市建設單位往往會考慮節(jié)約成本開支，在城市園林綠化工程施工時，對于所需人員往往存在配備不足的問題。而總結(jié)國內(nèi)外同行經(jīng)驗，設置獨立的城市園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門，是完善質(zhì)量監(jiān)督體制的關(guān)鍵。 監(jiān)督管理部門需要結(jié)合城市園林綠化工程規(guī)模，調(diào)配相應人員，目的就是使城市園林綠化工程質(zhì)量得以保障。

2.2人員素質(zhì)偏低

工程質(zhì)量監(jiān)督管理人員是決定城市園林綠化工程能否順利開展的關(guān)鍵因素。在工程施工中，監(jiān)督管理人員發(fā)揮著重要作用。而就園林綠化單位質(zhì)量監(jiān)督人員構(gòu)成來看，專業(yè)人員不多，整體綜合素質(zhì)偏低，多數(shù)為建設單位的基層人員，還有一些是從社會上招聘來的其他人員。 這些監(jiān)督人員匱乏專業(yè)知識，沒有實際經(jīng)驗，與質(zhì)量監(jiān)督工作標準具有很大距離。城市園林綠化管理人員的低專業(yè)水平，將會使工程進度受阻，不能真正發(fā)揮監(jiān)督管理的有效作用。

2.3質(zhì)量監(jiān)督模式落后

針對城市園林綠化工程，我國目前實施的質(zhì)量監(jiān)督，往往時間固定，監(jiān)督方式單一，只是在小范圍實現(xiàn)控制而已。而一旦監(jiān)督大規(guī)模工程項目，此模式就會喪失實質(zhì)性的作用。同時，拉緩工程進度成為此監(jiān)督模式的顯著弊端，無法體現(xiàn)政府質(zhì)量監(jiān)督行政執(zhí)法權(quán)。隨著科技的飛速發(fā)展，這種監(jiān)督管理方式的滯后性日益突出，無法滿足時代發(fā)展需要，因此迫切修改改革傳統(tǒng)的質(zhì)量監(jiān)督模式。

3.完善城市園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督工作的措施

3.1制定完善的質(zhì)量監(jiān)督制度體系

隨著我國法制建設進程的不斷加快，城市園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督也實現(xiàn)了有法可依。目前各個城市結(jié)合自身的實際情況，也紛紛推出相應的法規(guī)和條例。因此相關(guān)職能單位需要從實際情況出發(fā)，促進城市園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督體系的不斷完善，真正實現(xiàn)有法可依與有法可循，為城市園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督工作的有序開展提供保障。同時，園林綠化工程的建設單位應注重把自身的優(yōu)勢利用好，充分發(fā)揮監(jiān)督責任，從而使園林綠化施工的各個環(huán)節(jié)都得到有效監(jiān)管與規(guī)范。

3.2建立專業(yè)的監(jiān)管隊伍

監(jiān)理隊伍必須具備高素質(zhì)和綜合組織能力，極高的綜合協(xié)調(diào)能力和豐富的管理經(jīng)驗，這是開展城市園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督工作的前提條件。為此，需要把將從業(yè)人員入口關(guān)把好，挑選出具備專業(yè)知識、較強業(yè)務能力、工作嚴謹?shù)膶I(yè)人士，不斷充實到質(zhì)量監(jiān)督隊伍中，從而使從業(yè)人員職業(yè)素質(zhì)得到保障。同時，還要注重對園林綠化工程基層質(zhì)量監(jiān)督人員的培養(yǎng)或招募，擁有專業(yè)技術(shù)和豐富的經(jīng)驗，是最重要的條件。提升城市園林綠化工程施工質(zhì)量，取決于質(zhì)量監(jiān)督管理人員的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能。因此，培養(yǎng)園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督人員，其素質(zhì)必須能夠匹配城市園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督崗位要求。當然，在管理質(zhì)量監(jiān)督管理人員上，應杜絕一勞永逸模式，將定期培訓作為常態(tài)化，實行優(yōu)勝劣汰管理機制，使質(zhì)量監(jiān)督人員符合崗位要求。確保他們在技術(shù)上能夠支撐城市園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)管工作的開展，從而不斷提高園林綠化工程的水準。

3.3不斷探索質(zhì)量監(jiān)督技能和方式

目前我國許多建筑單位在城市園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督中，還依然沿用著傳統(tǒng)的思維方式，認為專業(yè)事情需要專業(yè)人士承擔，因此質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)行工作往往委托政府認可的第三方機構(gòu)來完成。盡管能夠完成監(jiān)督工作，第三方監(jiān)理機構(gòu)也具備資質(zhì)，人員充足，并且對國家法律法規(guī)能夠熟練運用，實現(xiàn)對工程的合理監(jiān)督。但在實際工作中發(fā)現(xiàn)，制度老化是很多第三方監(jiān)理機構(gòu)的明顯特點，而且沒有充足的專業(yè)人士儲備，僅僅是不讓工程質(zhì)量出現(xiàn)紕漏，但是對于工程效率的提升卻無法提供保證。鑒于此，要求從事園林綠化工程質(zhì)量的監(jiān)督人員必須不斷提升自身的專業(yè)技能，這是保障城市園林綠化工程質(zhì)量的根本舉措。

3.4統(tǒng)一質(zhì)量監(jiān)督業(yè)務文檔

園林綠化工程監(jiān)督管理具有很高的要求，為此，國家有關(guān)部門或行業(yè)應增強調(diào)查研究的廣泛性，將質(zhì)量監(jiān)督業(yè)務文檔內(nèi)容與樣式統(tǒng)一化，扭轉(zhuǎn)目前各省市各自為戰(zhàn)狀態(tài)。明確不同崗位人員的責任，構(gòu)建監(jiān)督網(wǎng)絡，盡量拓寬監(jiān)督網(wǎng)絡范圍， 避免監(jiān)督死角的產(chǎn)生。各工作人員必須具備科學的態(tài)度，能夠積極推進質(zhì)量監(jiān)督管理工作，充分發(fā)揮工作的有效性，從而保障城市園林綠化工程整體質(zhì)量的提升。

結(jié)語：近年來，國家開始高度重視生態(tài)文明建設，倡導建設和諧家園，為此，相關(guān)工作人員應注重以國家發(fā)展需要為導向，著力將城市園林綠化的工作做好做實。城市園林綠化的發(fā)展，是城市發(fā)展進步的重要標志，同時也是我國生態(tài)文明建設成果的展示方式。也就是說，城市園林綠化工程質(zhì)量對于生態(tài)建設的大局產(chǎn)生了直接影響。在國家生態(tài)發(fā)展建設中，園林建設占據(jù)重要地位，通過園林建設，能實現(xiàn)人與自然和諧共處，是城市生活環(huán)境好與壞的重要標志。工程技術(shù)人員所做的工作與國家形象緊密相關(guān)，與人民群眾的生活環(huán)境緊密相關(guān)，因此加強和完善城市園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督工作，具有重要的現(xiàn)實意義。

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